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Das neue HCMC: Schaffung einer „internationalen Megastadt“ in Südostasien

Ho-Chi-Minh-Stadt beginnt eine neue Ära. Ab dem 1. Juli 2025 wird Ho-Chi-Minh-Stadt offiziell nach einem zweistufigen lokalen Verwaltungsmodell operieren: Innenstadt und Bezirke, Gemeinden und Sonderzonen. Die alte Verwaltungsstruktur mit Bezirken, Städten und Gemeinden wird entsprechend der neuen Verwaltungseinheit neu geordnet.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng29/06/2025

Die Ba-Son-Brücke verbindet das Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem neuen Stadtgebiet Thu Thiem (Thu Duc City). Foto: HOANG HUNG
Die Ba-Son-Brücke verbindet das Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem neuen Stadtgebiet Thu Thiem (Thu Duc City). Foto: HOANG HUNG

Mit einer Fläche von 6.772 km² und einer Bevölkerung von etwa 13,6 bis 14 Millionen Menschen hat sich Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer besonderen urbanen Einheit entwickelt – mit einer Größe, einem Status und operativen Anforderungen, die mit den führenden Megastädten Asiens vergleichbar sind. Dabei handelt es sich nicht nur um eine administrative Grenzziehung. Es ist der Beginn eines neuen Kapitels des integrierten Stadtmodells, mit einer völlig neuen Verwaltungsinstitution, einer dynamisch vernetzten Raumstruktur und einer Managementmethode, die auf Daten, Technologie, Innovation und sozialer Koordinationsfähigkeit basiert.

In diesem Zusammenhang geht es nicht nur um quantitatives Wachstum, sondern auch um qualitative Verbesserungen. Das neue Ho-Chi-Minh-Stadt muss seine historische Rolle neu definieren: von einem führenden Ballungsraum zu einer internationalen Megacity – einem Finanz-, Innovations-, Logistik- und Kulturzentrum mit regionalem Einfluss. Generalsekretär To Lam hat diese Vision klar formuliert: „Die neue Vision für das neue Ho-Chi-Minh-Stadt ist es, eine „internationale Megacity“ Südostasiens zu werden – eine intelligente, grüne, kreative Stadt, die nicht nur durch wirtschaftliche Stärke, sondern auch durch ein reiches Kultur-, Kunst-, Sport- und Unterhaltungsangebot sowie einen modernen, dynamischen Lebensstil charakterisiert ist.“

Um diese Vision zu verwirklichen, muss das neue HCMC beispiellose Herausforderungen meistern. Vor der Fusion waren HCMC, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau mit zahlreichen Problemen konfrontiert: institutionelle Fragmentierung, nicht integrierte Planung, überlastete Infrastruktur und verstreute Managementkapazitäten. Ohne eine Umstrukturierung des Entwicklungsmodells und ohne Innovation der Managementinstitutionen wird die große Dimension nach der Fusion zur Belastung statt zur Chance. Dies ist ein komplexes Problem der Metropolenverwaltung – es lässt sich mit dem alten Ansatz nicht lösen.

In diesem Zusammenhang muss Ho-Chi-Minh-Stadt einen bahnbrechenden Weg einschlagen: Wissenschaft und Technologie als Grundlage, Innovationspolitik als Managementinstrument und die soziale Gemeinschaft als mitgestaltendes Subjekt. Die Verwaltung einer Großstadt kann sich nicht auf emotionale Erfahrungen oder Verwaltungsanweisungen stützen, sondern muss auf Echtzeitdaten, eine integrierte Managementplattform (UDCC), künstliche Intelligenz, Simulations- und Prognosemodelle sowie adaptive Managementtools setzen.

Gleichzeitig muss die neue Ho-Chi-Minh-Stadt eine flexible Institution aufbauen und mit neuen Mechanismen im politischen Sandkasten experimentieren – von öffentlichen Finanzen, offenen Daten und digitaler Technologie bis hin zur Neuorganisation öffentlicher Dienste und Modellen der öffentlich-privaten Partnerschaft. Jede Politik muss als Lebenszyklus konzipiert werden: von Testen – Feedback – Anpassung – Erweiterung. Dabei handelt es sich nicht nur um eine Managementreform, sondern um Innovation aus dem politischen Denken heraus. Insbesondere muss die neue Ho-Chi-Minh-Stadt den gesamten Entwicklungsraum neu strukturieren – nicht nur nach Verwaltungsgrenzen, sondern nach einem dynamischen, vernetzten Entwicklungsmodell:

Achse – Pol – Satellit. Dabei spielt die Ost-West-Achse die Rolle eines strategischen Korridors, der sich vom internationalen Hafencluster Cai Mep – Thi Vai über die östliche Hightech-Achse (Thu Duc – Di An – Tan Uyen) bis zum südwestlichen Logistikgürtel (Tan Kien – Ben Luc) erstreckt. Die Nordwest-Achse ist eine internationale Handelsroute, die Moc Bai mit dem inländischen Logistikkorridor verbindet und Industriezonen unterstützt. Auf diesen Achsen werden spezialisierte Entwicklungspole als selbsttätige Funktionszentren organisiert: der östliche Finanzpol (Thu Thiem), der östliche Innovationspol (Universität – Technologie – Künstliche Intelligenz), der nordwestliche Logistikpol. Umgeben von intelligenten Satelliten, von der Ökotourismuszone (Can Gio – Long Hai – Ho Tram), der Hightech-Zone bis zu den Zentren für künstliche Intelligenz (KI) – Daten – kreative Produktion.

Die oben genannten Modelle können ohne eine digitale Infrastruktur und Datenplattform nicht effektiv funktionieren. Eine Smart City ist in erster Linie eine Stadt, die sich selbst lesen und verstehen kann. Ho-Chi-Minh-Stadt sollte dringend ein gemeinsames Data Warehouse, digitale Echtzeitkarten, IoT-Sensorsysteme, städtische Rechenzentren und Cloud-Computing-Plattformen einrichten. Dies ist eine Voraussetzung für die Umsetzung digitaler Verwaltung, intelligenter öffentlicher Dienste und insbesondere eines integrierten Echtzeit-Managementmodells für die gesamte Stadt.

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Das Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt vom Stadtteil Thu Thiem (Thu Duc City) aus gesehen. Foto: HOANG HUNG

Neben der digitalen Infrastruktur ist auch eine institutionelle Infrastruktur für Innovationen erforderlich. Die neue Ho-Chi-Minh-Stadt muss ein regionales Wissenschafts- und Technologie-Ökosystem aufbauen, das Unternehmen, Universitäten, Investoren und Start-ups in einer flexiblen Struktur vernetzt. Der städtische Innovationsfonds muss zu einem wegweisenden Finanzinstrument werden, das Technologieprojekte mit hoher sozialer Wirkung und hohem Spillover-Effekt fördert. Darüber hinaus sollten Hightech-Zonen und interdisziplinäre Testzentren geschaffen werden, in denen Ideen, Produkte und Strategien nach einem Mechanismus aus Schnelltests, flexibler Bewertung und kapazitätsgerechter Erweiterung gemeinsam umgesetzt werden.

Ein neues Stadtgebiet kann jedoch nicht von oben herab aufgebaut werden. Der Erfolg der neuen Ho-Chi-Minh-Stadt hängt in erster Linie von der Initiative dreier zentraler gesellschaftlicher Kräfte ab: der Wissenschaft, der Wirtschaft – Unternehmern – und der Bevölkerung. Wissenschaft und Intellektuelle sind die treibenden Kräfte für neue Entwicklungskonzepte – von politischer Kritik über institutionelle Beratung bis hin zur Forschung zu Stadtmanagementmodellen. Die Stadt sollte ein Netzwerk aus Stadtintellektuellen, interdisziplinären Expertengruppen und einem öffentlichen wissenschaftspolitischen Beratungsgremium bilden.

Dies ist die strategische „Gehirnebene“, die der Stadt hilft, technologischen Schwankungen und globalen Entwicklungstrends standzuhalten. Gleichzeitig sind Unternehmen und Unternehmer, insbesondere der private Wirtschaftssektor, die treibende Kraft bei der Umsetzung des kreativen Wirtschaftsmodells. Im Sinne der Resolution Nr. 68-NQ/TW sollte Ho-Chi-Minh-Stadt ein institutionelles Umfeld schaffen, das es Unternehmen ermöglicht, nicht nur zu profitieren, sondern auch mitzugestalten: Strategien vorzuschlagen, in neue Modelle zu investieren und gemeinsam an der Lösung städtischer Probleme zu arbeiten. Die Rolle der Unternehmen muss sich von „unterstützten Objekten“ zu „schaffenden Akteuren“ wandeln.

Am wichtigsten ist, dass die Menschen nicht nur im Mittelpunkt aller Politik stehen, sondern auch die lebendige Seele der Stadt. Eine Stadt ist nur dann wirklich intelligent, wenn die Menschen das Gefühl haben, eine Stimme, einen Wert und eine Rolle im Entwicklungsprozess zu haben. Ho-Chi-Minh-Stadt muss eine digitale Bürgerkultur schaffen – in der die Menschen auf transparente Informationen zugreifen, an politischen Beratungen teilnehmen, Technologieplattformen zur Interaktion mit der Regierung nutzen und gleichzeitig Verantwortung für die Gemeinschaft und das Lebensumfeld übernehmen können.

Das Modell der „intelligenten Bezirke“ ist nur dann erfolgreich, wenn es von „intelligenten Bürgern“ betrieben wird – informiert, vernetzt und proaktiv. Das neue Ho-Chi-Minh-Stadt ist daher nicht nur eine geografische oder administrative Erweiterung. Es ist der Ruf nach einem neuen Stadtmodell – tiefer, intelligenter, menschlicher. Dort werden Richtlinien erprobt, nicht einfach durchgesetzt. Das System basiert auf Daten, nicht auf subjektiven Erfahrungen. Und die Menschen werden zu Subjekten des Wandels, nicht nur zu passiven Nutznießern.

Generalsekretär To Lam bekräftigte: „Eine dynamische, innovative Ho-Chi-Minh-Stadt asiatischen Ausmaßes mit eigener Identität ist nicht nur das Ziel des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der neu fusionierten Stadt, sondern auch ein wichtiger Teil des Ziels eines starken Vietnams bis 2045. Dies ist nicht nur eine Orientierung, sondern auch ein Entwicklungsgebot. Vor uns liegt eine einmalige Chance und zugleich eine historische Herausforderung. Mehr denn je braucht die neue Ho-Chi-Minh-Stadt die gemeinsamen Anstrengungen des gesamten politischen Systems, der Intellektuellen, der Unternehmen und jedes einzelnen Bürgers, um dieses Ziel Wirklichkeit werden zu lassen.“

Jeder Bürger, jede Organisation und jeder Berufsstand können zur Lösung der „Superstadt der Zukunft“ beitragen. Dabei geht es nicht nur darum, eine neue Stadt zu bauen, sondern dem ganzen Land eine neue Bedeutung zu verleihen.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/tphcm-moi-kien-tao-mot-sieu-do-thi-quoc-te-cua-dong-nam-a-post801605.html


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