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Der Regierung einen Verordnungsentwurf zur Mauteinhebung auf staatlich finanzierten Autobahnen vorlegen

Báo Giao thôngBáo Giao thông17/08/2024

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Mautgebühren werden nur erhoben, wenn die Strecke den Autobahnbedingungen entspricht.

Der Entwurf eines Dekrets zur Regelung der Erhebung von Autobahnbenutzungsgebühren als Orientierung für das Straßenverkehrsgesetz wurde gerade von der Nationalversammlung verabschiedet.

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 1.

Dementsprechend besteht der Verordnungsentwurf aus vier Kapiteln und 13 Artikeln, in denen die Bedingungen und der Zeitpunkt für die Erhebung von Autobahnbenutzungsgebühren, die Erhebung, Zahlung, Befreiung, Verwaltung und Verwendung von Autobahnbenutzungsgebühren sowie die Gebührensätze für die Autobahnbenutzung unter der Verwaltung des Verkehrsministeriums festgelegt sind.

Ziel der Veröffentlichung des Dekrets ist es, die Rechtsgrundlage zu vervollständigen, die Arten und Gegenstände der Gebührenerhebung klar festzulegen und Umsetzungspläne vorzulegen, um Durchführbarkeit, Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.

Zu den Bedingungen und der Umsetzungszeit heißt es im Entwurf eindeutig: „Die Mauterhebung wird erst eingeführt, nachdem die Autobahn gemäß den technischen Normen und Vorschriften für Autobahnen und anderen relevanten technischen Normen und Vorschriften geplant und in sie investiert wurde. Der Bau der Autobahn ist abgeschlossen und sie ist gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes in Betrieb genommen und genutzt.“

Bei Autobahnprojekten, für die vor dem Inkrafttreten des Straßengesetzes Investitionsentscheidungen getroffen wurden, wird die Mauterhebung erst nach Abschluss des Baus und der Installation der Mautstationsinfrastruktur, der Softwaresysteme und der Ausrüstung für die Mauterhebung, der öffentlichen Servicearbeiten an Raststätten, der technischen Infrastruktur und der technologischen Ausrüstung für Verkehrsmanagement und -betrieb eingeführt, wenn diese bei der Inbetriebnahme nicht vollständig den vorgeschriebenen Anforderungen entsprechen.

Die mit der Verwaltung der Autobahn beauftragte Behörde muss einen Plan zur Nutzung der Anlage erstellen und ihn der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorlegen. Der Zeitpunkt der Mauterhebung und die Mautstrecke werden im Plan genau festgelegt.

Für die Verwaltung und den Betrieb der Schnellstraße werden die vorhandenen Humanressourcen des Verkehrssektors genutzt. Daher besteht für die Umsetzung des Dekrets kein Bedarf an Humanressourcen.

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 2.

Die Gebühr ist niedriger als die Vorteile, die die Menschen genießen, wenn sie auf der Autobahn unterwegs sind.

Jährliche Einnahmen von mehr als 3.200 Milliarden VND für den Haushalt

In Bezug auf die Gebührenhöhe erklärte das Verkehrsministerium, dass der Verordnungsentwurf die Gebührenhöhe für Autobahnen festlegt, die die Vorschriften über die Bedingungen für die Einführung der Mauterhebung auf Stufe 1 (Autobahnen mit 4 oder mehr Fahrspuren, mit durchgehenden Standstreifen) vollständig erfüllen.

Stufe 2 gilt für Autobahnprojekte, für die vor dem Inkrafttreten des Straßengesetzes eine Investitionsentscheidung getroffen wurde, die bei der Inbetriebnahme jedoch die vorgeschriebenen Anforderungen nicht vollständig erfüllen.

Die spezifischen Gebühren betragen:

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 3.

Gebührenordnung des Verkehrsministeriums

Mit der im Verordnungsentwurf vorgeschlagenen Gebührenhöhe wird erwartet, dass sich die erwarteten Mauteinnahmen nach Einführung der Mauterhebung auf den in Betrieb befindlichen Schnellstraßen auf 3.210 Milliarden VND/Jahr belaufen werden.

Zur Erläuterung der vorgeschlagenen Gebührenhöhe erklärte das Verkehrsministerium, dass die Gebührenhöhe grundsätzlich die Kosten für Verwaltung, Organisation, Betrieb, Mauterhebung und Instandhaltung der Autobahn decken soll. Dabei werde die sozioökonomische Entwicklungspolitik des Staates berücksichtigt, Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz gewährleistet und die Gebühren auf der Grundlage der Nutzerinteressen berechnet.

Die Höhe der Erhebung wird so festgelegt, dass die Grundsätze der Erhebungshöhe auf der Grundlage des Gebühren- und Abgabengesetzes festgelegt werden. Die erhobenen Steuern und Gebühren müssen abgezogen werden, um eine doppelte Erhebung von Gebühren zu vermeiden. Autobahnbenutzer profitieren vom Staat, daher muss die Erhebungshöhe niedriger sein als die Vorteile, die die Autobahnbenutzer erhalten.

Laut Angaben des Verkehrsministeriums ergab die Analyse der staatlich finanzierten Schnellstraßen, die vor 2020 in Betrieb genommen werden oder kurz davor stehen, eine Quantifizierung der Betriebs- und Zeitkosten für Fahrzeuge, dass Fahrzeuge, die auf Schnellstraßen fahren, im Vergleich zu Fahrten auf parallel verlaufenden Nationalstraßen durchschnittlich 4.824 VND/Fahrzeug/km sparen.

Davon entfallen 25 % auf Einsparungen bei den Fahrzeugbetriebskosten und 75 % auf Einsparungen bei der Fahrzeit für Güter und Personen.

Den größten Nutzen erzielt ein Pkw mit 30 oder mehr Sitzplätzen mit einem durchschnittlichen Nutzen von über 14.000 VND/Fahrzeug/km. Den geringsten Nutzen erzielt ein Lkw unter 2 Tonnen mit einem durchschnittlichen Nutzen von 1.174 VND/km. Der durchschnittliche Nutzen pro Fahrzeugeinheit beträgt 2.616 VND/PCU/km.

Die Gebühr wird auf Grundlage der Vorteile berechnet und analysiert, die den Fahrzeugbesitzern bei der Nutzung dieser Autobahnen entstehen. Unter Berücksichtigung der Vorteilsverteilung unter den Autobahnbenutzern entsprechen die Kosten 50–70 % der Vorteile, die durch die Nutzung der Autobahn entstehen.


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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm

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