Heute Morgen, am 19. November, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seiner 39. Sitzung Stellungnahmen zu einer Reihe wichtiger Fragen bezüglich der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes zur unabhängigen Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes zur Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven (1 Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen) abgegeben.
Dieser Gesetzesentwurf wurde kürzlich von der Nationalversammlung in Phase 1 der 8. Sitzung diskutiert und soll am 29. November in Phase 2 der Sitzung zur Abstimmung und Verabschiedung kommen.
39. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.
Bezüglich des Namens und des Umfangs der Regelung sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Finanzen und Personal, Le Quang Manh, dass im Zuge der Erläuterung, Entgegennahme und Überarbeitung des Entwurfs einige der geänderten und ergänzten Inhalte des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung mit den Bestimmungen des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen in Zusammenhang stünden; die Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Steuerverwaltung stünde im Zusammenhang mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Einkommensteuer.
Dementsprechend haben der Ständige Ausschuss des Finanz- und Personalausschusses, der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses , der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und die Redaktionsagentur vereinbart, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Bericht zur Prüfung und Ergänzung des Inhalts der Änderungen der beiden oben genannten Gesetze vorzulegen und den Namen dieses Gesetzesentwurfs in „Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes, des Einkommensteuergesetzes, des Gesetzes über die nationale Reserve, des Gesetzes über die Behandlung von Verwaltungsverstößen“ (d. h. 1 Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen) zu ändern.
Abschließend sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Änderung zweier Gesetze und der Änderung des Namens des Gesetzesentwurfs zugestimmt habe.
Laut Herrn Le Quang Manh gibt es zwei Inhalte des Wertpapiergesetzes, zu denen noch immer viele Meinungen bestehen: (1) Bericht über das Gründungskapital und (2) die Teilnahme von Geschäftsbanken als Clearingmitglieder, die für Transaktionen mit im Wertpapierhandelssystem gehandelten Wertpapieren zahlen.
„Die Behörden haben Regelungen zu diesen beiden Inhalten im Gesetzesentwurf diskutiert und vereinbart. Dabei geht es um eine grundsätzliche Regulierung und die Beauftragung der Regierung und des Finanzministers mit konkreten Regulierungen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen“, sagte Herr Le Quang Manh.
In Bezug auf das Gesetz über den Staatshaushalt und die Ergänzung von Vorschriften zu Programmen und Projekten außerhalb des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans (Punkt a, Klausel 1, Artikel 4 des Gesetzesentwurfs) haben der Ständige Ausschuss des Staatshaushaltsausschusses und die Redaktionsagentur vereinbart, diesen Artikel dahingehend zu ändern, dass die derzeitigen Vorschriften über die Befugnis zur Zuweisung jährlicher Reservemittel aus dem Zentralhaushalt beibehalten und die folgende Vorschrift hinzugefügt wird: „Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüft und beschließt die Zuweisung jährlicher Einnahmesteigerungen und Einsparungen aus dem Zentralhaushalt für Programme, Projekte und Aufgaben, die noch nicht im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan enthalten sind“ bzw. die Vorschrift „Die Regierung legt dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Nachtrag zum mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für Programme, Projekte und Arbeiten vor, bei denen jährliche Einnahmesteigerungen und Einsparungen verwendet werden.“
Vorsitzender des Ausschusses für Finanzen und Personalwesen, Le Quang Manh.
In Bezug auf das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte gab es während des Überprüfungsprozesses sowie in den Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung viele Meinungen, den Mechanismus bei der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte von „Dezentralisierung“ zu „Dezentralisierung“ zu ändern.
In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, diese Bestimmungen zu prüfen, nicht zu ändern oder zu ergänzen, und die Auswirkungen sorgfältig zu bewerten. Außerdem wurde vorgeschlagen, sie zu überprüfen, um Konsistenz und Synchronisierung sicherzustellen und so Konflikte und Überschneidungen innerhalb dieses Gesetzes und verwandter Rechtsvorschriften zu vermeiden.
Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und die Mehrheit der Meinungen des Ständigen Ausschusses des TC-NS-Ausschusses sind der Ansicht, dass die Änderung aller Inhalte von Dezentralisierung zu Dezentralisierung für alle Inhalte, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen, nicht mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der Regierung, des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung und sogar mit den Bestimmungen der geltenden Gesetze vereinbar ist.
„ Es ist notwendig, alle Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens zu überprüfen und zu überarbeiten sowie eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Regierungsorganisation und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen zu ändern und zu ergänzen. Dementsprechend wird der Regierung empfohlen, den Übergang von der „Dezentralisierung“ zur „Delegation von Befugnissen“ im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Regierungsorganisation und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen gründlich zu überprüfen und im Gesetz festzulegen “, so die Überprüfungsbehörde.
Die Redaktionsagentur schlug vor, dass der Gesetzesentwurf ab dem 1. Januar 2025 in Kraft treten sollte. Einige Bestimmungen in Klausel 9 und Klausel 11, Artikel 1 des Wertpapiergesetzes gelten ab dem 1. Januar 2026. Der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses schlug vor, dass die Regierung ihre offizielle Stellungnahme zur Wirksamkeit dieses Gesetzesentwurfs abgibt.
Darüber hinaus wurde in einigen Stellungnahmen darauf hingewiesen, dass das Kapitalgesetz in diesem Gesetzesentwurf eine Reihe von Bestimmungen zu demselben Thema enthält. Daher wird empfohlen, diese zu klären. Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Finanzen und Landesverteidigung forderte die Regierung auf, eine offizielle Stellungnahme einzuholen und diese in den Bestimmungen zur Durchsetzung des Gesetzes konkret zum Ausdruck zu bringen.
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Quelle: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html
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