China geht gegen illegalen Nachhilfeunterricht vor

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SGGP 16.09.2023 07:03

Um die Situation illegaler Nachhilfe und Bildung zu verbessern, hat das chinesische Bildungsministerium eine neue Regelung erlassen: Nachhilfeeinrichtungen ohne Lizenz werden mit einer Geldstrafe von 100.000 Yuan (13.747 US-Dollar) belegt.

Grundschüler in der chinesischen Provinz Guizhou machen nach der Schule Hausaufgaben.

Die neue Regelung tritt am 15. Oktober 2023 offiziell in Kraft. Demnach werden Lehrkräfte an Mittel- und Grundschulen, die ohne Erlaubnis bezahlte Fächer unterrichten, streng bestraft. Dies ist die jüngste Maßnahme der chinesischen Regierung nach mehr als zwei Jahren der Umsetzung der „Doppelkürzungspolitik“, die die Reduzierung von Hausaufgaben und zusätzlichen Lehr- und Lerninhalten umfasst.

Den Vorschriften zufolge müssen zahlreiche Nachhilfezentren schließen oder in gemeinnützige Organisationen umgewandelt werden. Neue Zentren dürfen keine Lizenzen mehr erhalten. Die Schulen müssen außerdem die tägliche Hausaufgabenmenge reduzieren.

Ende letzten Jahres erließ das chinesische Bildungsministerium Vorschriften, die vorschreiben, dass Nachhilfeprogramme keine schulbezogenen Inhalte enthalten und dass sich die Unterrichtszeiten nicht mit den Schulzeiten überschneiden dürfen. Nachhilfeanbieter dürfen keine Gebühren für Zeiträume von mehr als drei Monaten oder 60 Unterrichtsstunden erheben. Darüber hinaus dürfen Studiengebühren von mehr als 5.000 Yuan (687,56 US-Dollar) für Kurse nicht durch Einmalzahlungen oder durch verschleierte Methoden wie das Aufladen von Prepaid-Karten erhoben werden.

Ziel dieser Maßnahme ist es, den Druck auf die Kinder zu verringern und durch die Senkung der Haushaltsausgaben die Geburtenrate des Landes zu steigern. Die hohen Studiengebühren, die in Städten wie Shanghai mittlerweile über 100.000 Yuan (13.912 US-Dollar) pro Jahr betragen, werden als eine weitere Verschärfung der ohnehin schon angespannten sozialen Probleme Chinas angesehen, zu denen auch die niedrige Geburtenrate gehört.

Das Bildungsministerium erklärte, dass trotz strenger Verwaltungsmaßnahmen Nachhilfeunterricht auf verschiedenen Ebenen weiterhin angeboten werde und dass private Nachhilfeeinrichtungen weiterhin Geld einsammeln und dann verschwinden. Um Kontrollen zu entgehen, seien einige Ausbildungsstätten in den Untergrund gegangen, und viele Nachhilfe- und Prüfungsvorbereitungskurse würden im Guerilla-Stil abgehalten, beispielsweise in getarnten Bürogebäuden im Freien oder in Cafés, wo jemand zuschaue.

Der harte akademische Wettbewerb und eine Kultur, in der Noten hoch geschätzt werden, haben dazu geführt, dass Chinas Nachhilfebranche in den letzten Jahren exponentiell gewachsen ist. Vor Einführung der „Doppelrabatt“-Politik gaben fast 80 % der chinesischen Eltern an, ihre Kinder in Nachhilfekurse zu schicken.

Chinesische Eltern geben laut der Nationalen Bildungsvereinigung durchschnittlich 120.000 Yuan (16.500 Dollar) pro Jahr für die außerschulische Bildung ihrer Kinder aus. Manche geben sogar bis zu 300.000 Yuan (41.000 Dollar) aus. Mehr als 40 Prozent der Eltern haben das Gefühl, dass sie aufgrund des starken Wettbewerbsdrucks keine andere Wahl haben, als ihre Kinder in die außerschulische Bildung zu schicken.

Obwohl die neuen Regelungen des Bildungsministeriums begrüßt werden, wird der Bedarf an Nachhilfeunterricht nach Ansicht einiger Bildungsexperten ohne Änderungen am nationalen Prüfungssystem nicht sinken. Derzeit wird bei den nationalen Prüfungen in China nur anhand der Punktzahl entschieden, ob ein Schüler für eine gute Schule oder Universität qualifiziert ist.

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