Der 15. jährliche Gipfel der führenden Schwellenländer der Welt (BRICS) fand in Johannesburg statt. |
Vom 22. bis 24. August fand in Johannesburg der 15. jährliche Gipfel der führenden Schwellenländer der Welt (BRICS) statt, zu denen Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika gehören.
Südafrika ist seit seinem Beitritt zur Gruppe im Jahr 2010 bereits das dritte Mal Gastgeber des BRICS-Gipfels und hat das Thema des Gipfels „BRICS und Afrika: Partnerschaft für beschleunigtes Wachstum, nachhaltige Entwicklung und inklusiven Multilateralismus“ gewählt.
Neues Integrationsmodell?
Die BRICS-Staaten vereinen derzeit 42 Prozent der Weltbevölkerung auf sich und umfassen fast 30 Prozent der Weltfläche. Sie erwirtschaften zudem rund 27 Prozent des weltweiten BIP und 20 Prozent des Welthandels. Südafrika meldete, dass mehr als 40 Länder Interesse an einem Beitritt zu den BRICS-Staaten bekundet hätten, 22 davon hätten sogar einen formellen Antrag gestellt. Einige Länder, wie beispielsweise der Iran, begrüßen die Chance zur Stärkung ihrer Partnerschaft und haben ihren Wunsch, Mitglied der Gruppe zu werden, deutlich gemacht.
Anders als bei früheren Gipfeln lud Gastgeber Südafrika dieses Jahr zahlreiche Staats- und Regierungschefs und Vertreter von rund 70 Entwicklungsländern ein, darunter auch viele afrikanische Länder. Indischen Medien zufolge könnte der 15. BRICS-Gipfel das erste Mal sein, dass BRICS die Beitrittsbestrebungen einiger Länder wie Argentinien, Ägypten, Indonesien, Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) erörtert.
Tatsächlich hat das Gastgeberland China seit der Konferenz 2017 die Aufnahme neuer Mitglieder (BRICS+) vorgeschlagen.
Russland ist davon überzeugt, dass die Aufnahme weiterer Mitglieder dazu beitragen wird, dass sich BRICS in jeder Form entwickeln und stärker werden kann.
Der Chefökonom der Eurasischen Entwicklungsbank (EADB), Jaroslaw Lissowolik, glaubt, dass ein erweiterter BRICS-Block zu einem neuen Integrationsmodell für die Weltwirtschaft werden wird.
Beobachter äußerten sich zu BRICS+ und sagten, das derzeitige internationale System werde von den USA und westlichen Ländern dominiert, während die Ansichten der Entwicklungsländer nicht vollständig widergespiegelt würden. Daher hofften die Schwellenländer, ihre Ansichten zum Ausdruck zu bringen, und der BRICS-Kooperationsmechanismus werde ihnen diese Möglichkeit bieten.
Entwurf einer neuen Weltordnung
Laut der Deutschen Welle haben sich die anfänglichen Vorhersagen, die BRICS-Staaten würden sich zur am schnellsten wachsenden Volkswirtschaft der Welt entwickeln, bisher nicht ganz bewahrheitet. Stattdessen bietet dieser Block heute ein diplomatisches und finanzielles Forum für die Entwicklung außerhalb des Westens.
Tatsächlich entwickelten sich alle fünf BRICS-Mitglieder im ersten Jahrzehnt ihrer Gründung (2010) sehr gut und hegten Ambitionen, die Schwellenländer zu fördern. Im zweiten Jahrzehnt (2020) begann die Wirtschaftsleistung der Mitglieder jedoch zu sinken, wobei jedes Land des Blocks mit seinen eigenen Schwierigkeiten zu kämpfen hatte.
Der Anstoß für die Schwellenländer, die nun dem BRICS-Kooperationsmechanismus beitreten wollen, kommt „nicht nur von einem Wirtschaftsclub aufstrebender Mächte, die das globale Wachstum und die Entwicklung beeinflussen wollen, sondern von einem politischen Club, der vom Nationalismus geprägt ist“, wie der Politikwissenschaftler Matthew Bishop von der Universität Sheffield feststellte.
Seit Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts haben sich die BRICS-Staaten zunehmend vom Westen „distanziert“. Moskau und Europa stecken tief in einer Konfrontation, aus der es keinen Ausweg gibt. Unterdessen haben sich weder Indien, Brasilien, Südafrika noch China den Sanktionen gegen Russland angeschlossen. Laut Experte Matthew Bishop scheint der Konflikt „eine klare Linie zwischen dem vom Osten unterstützten Russland und dem Westen gezogen zu haben“.
Für die Länder der südlichen Hemisphäre ist der Ukraine-Konflikt ein Weckruf. Einerseits macht er ihnen bewusst, dass die USA und die westlichen Länder alles tun, um ihre eigenen strategischen Ziele zu erreichen. Andererseits ist ihnen klar, dass sie sich nicht auf die proaktive Haltung der USA und der Industrieländer verlassen können, um die für sie unzumutbare internationale Wirtschafts- und Politikordnung zu ändern. Vielmehr müssen sie gemeinsam Lösungen finden.
Andererseits zeigt die Art und Weise, wie Peking die Beziehungen zwischen den USA und China handhabt, deutlich, dass China die Zusammenarbeit mit den Schwellenländern verstärken und nicht den Anweisungen der USA folgen wird.
Mit anderen Worten, es ist das, was der russische Präsident Putin wiederholt in den Medien über sein Ziel gesagt hat, die unipolare Weltordnung zu stürzen. Oder wie die Botschaft des indischen Diplomatenchefs beim jüngsten BRICS-Außenministertreffen lautete: „Die Welt ist multipolar, die Welt befindet sich im Neuausrichtungsprozess, und alte Methoden können neue Situationen nicht lösen.“
Was die Stärke betrifft, veröffentlichte Bloomberg Ende April 2023 eine Prognose, die auf den neuesten Daten des Internationalen Währungsfonds (IWF) basiert. Im Jahr 2020 war der Beitrag der BRICS- und G7-Staaten (einschließlich der USA, Kanada, Großbritannien, Frankreich, Italien, Deutschland und Japan) zum globalen Wirtschaftswachstum gleich. Seitdem hat die Leistung des vom Westen angeführten Blocks nachgelassen. Bis 2028 wird der Beitrag der G7 zur Weltwirtschaft voraussichtlich auf 27,8 % sinken, während der Beitrag der BRICS-Staaten 35 % betragen wird.
Rein wirtschaftlich und handelspolitisch ist BRICS eindeutig ein Gegengewicht zur G7 geworden. Um für eine wirklich neue „multipolare Welt“ gerüstet zu sein, steht den BRICS-Staats- und Regierungschefs allerdings ein langer und schwieriger Weg bevor, der von zahlreichen miteinander verflochtenen Schwierigkeiten geprägt ist.
Da das Ziel jedoch manchmal so einfach ist wie die südafrikanische Außenministerin Naledi Pandor, nämlich sicherzustellen, dass „wir nicht Opfer von Sanktionen werden“, ist es völlig verständlich, dass immer mehr Länder Interesse an einem möglichen Beitritt zu BRICS bekunden.
Dass sich die BRICS-Staaten um eine Erweiterung ihrer Mitglieder bemühen, ist keine neue und überraschende Information. Sie sind bereit, sich in Zukunft auf eine multipolare Welt auszurichten. Ob es uns gefällt oder nicht, ein neues globales Bild zeichnet sich ab. Eine neue Richtung der Weltordnung scheint eingeschlagen zu sein.
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