
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte für die Annahme der Resolution – Foto: GIA HAN
Am Nachmittag des 16. Oktober verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution zur Regelung der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden und stellvertretenden Leiter der Volksräte auf Provinz- und Gemeindeebene sowie der Besetzung der hauptamtlichen Abgeordneten der Volksräte auf Provinz- und Gemeindeebene.
Einzelheiten zur Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte der Provinzen
In der Resolution heißt es eindeutig, dass Provinzen und Städte, die aus der Fusion von drei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene entstehen, nicht mehr als vier stellvertretende Vorsitzende des Volksrats haben dürfen.
In Provinzen und Städten darf es nach der Zusammenlegung oder Konsolidierung zweier Verwaltungseinheiten auf Provinzebene nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende des Volksrates geben.
In Ortschaften, in denen es weder zu Fusionen noch zu Zusammenschlüssen kommt, gibt es höchstens zwei stellvertretende Vorsitzende des Volksrats.
Was die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte auf Provinzebene betrifft, so besagt die Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung eindeutig, dass es in Provinzen und Städten, die aus der Fusion von drei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene entstehen, nicht mehr als vier stellvertretende Vorsitzende geben wird.
Provinzen und Städte, die durch die Fusion oder Konsolidierung zweier Verwaltungseinheiten auf Provinzebene entstanden sind, haben nicht mehr als drei stellvertretende Abteilungsleiter.
In der kürzlich vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung verabschiedeten Resolution werden auch die Grundsätze für die Einsetzung hauptamtlicher Volksratsdelegierter auf Provinz- und Gemeindeebene klar dargelegt.
Dementsprechend kann der Volksrat der Provinz dafür sorgen, dass hauptamtliche Delegierte des Volksrats in den folgenden Positionen arbeiten: Vorsitzender des Volksrats; Leiter des Ausschusses des Volksrats und Mitglied des Ausschusses des Volksrats.
Falls der Vorsitzende des Provinzvolksrates ein hauptamtlicher Delegierter des Volksrates ist, wird die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolksrates um eine Person reduziert.
Ist der Vorsitzende des Volksrates auf Provinz- und Gemeindeebene ein hauptamtlicher Volksratsdelegierter, verringert sich auch die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden um eine Person.
Auf kommunaler Ebene kann der Volksrat dafür sorgen, dass die Positionen des Vorsitzenden des Volksrats und des Vorsitzenden des Ausschusses des Volksrats von hauptamtlichen Delegierten besetzt werden.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats und der stellvertretende Leiter des Volksrats auf Provinz- und Gemeindeebene sind hauptamtliche Delegierte des Volksrats.
In den Übergangsbestimmungen heißt es in der Resolution eindeutig: Wenn in den nach der Fusion gebildeten Ortschaften die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats und der stellvertretenden Leiter des Volksrats der Provinzen am Ende der Amtszeit 2021–2026 die vorgeschriebene Zahl übersteigt, wird diese Zahl zu Beginn der Amtszeit 2026–2031 gleich bleiben. Es muss jedoch einen Fahrplan für eine schrittweise Reduzierung geben.
Bis Ende 2030 muss dieser Wert den Vorgaben des Beschlusses entsprechen.

Minister Pham Thi Thanh Tra – Foto: GIA HAN
Auf Gemeindeebene gibt es etwa 40 Arbeitsplätze.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra stellte vor der Abstimmung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung viele Inhalte klar und sagte, dass auf Provinzebene bei der Besetzung von Führungspositionen eine Anhäufung von Personal erfolgt, um den Stabilitätsanforderungen gerecht zu werden.
Wenn es die Bezirksebene jedoch nicht mehr gibt, erfordert die Bildung einer neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene eine völlig neue Personalorganisation einschließlich der Führung, ohne dass die Provinzebene angehäuft wird.
Frau Tra sagte, dass die Liste der Stellen auf Gemeindeebene kürzlich fertiggestellt worden sei. Berechnungen zufolge gibt es auf Gemeindeebene etwa 40 Stellen, was 40 Beamten entspricht (für isolierte Gemeinden ohne vorherige Zusammenschlüsse).
Später muss es jedoch anhand der Bevölkerungsgröße, der natürlichen Fläche, der wirtschaftlichen Größenordnung und spezifischer Faktoren berechnet werden …
Sie teilte mit, dass die Statistik auf Gemeindeebene derzeit durchschnittlich etwa 30,5 Führungspositionen ausweist, was sehr viel sei.
Sie betonte daher, dass eine Dezentralisierung und Delegation der mit lokalen Zuständigkeiten verbundenen Machtbefugnisse an die jeweilige Verwaltungseinheit erforderlich sei, da sonst später auch die Zahl der Gemeindevorsteher zu einem „sehr besorgniserregenden“ Thema werde.
Was die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats auf Gemeindeebene betrifft, so wird erwartet, dass es zwei hauptamtliche Stellvertreter geben wird, was zu einer sehr großen Anzahl von stellvertretenden Vorsitzenden führt. Daher ist der Minister der Ansicht, dass generell berücksichtigt werden muss, dass es Orte geben kann, an denen nur ein hauptamtlicher und ein nebenamtlicher stellvertretender Vorsitzender benötigt werden.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte außerdem für die Verabschiedung einer Resolution zur Festlegung der voraussichtlichen Struktur, Zusammensetzung und Aufteilung der Anzahl der Kandidaten, die für die Wahl zum Abgeordneten des Volksrats auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031 nominiert werden.
Der Resolution zufolge muss der Anteil weiblicher Delegierter in der offiziellen Kandidatenliste mindestens 35 % betragen; auf jeder Ebene (Provinz- und Gemeindeebene) soll eine Wahlquote von etwa 30 % angestrebt werden.
Delegierte, die keine Parteimitglieder sind, streben auf jeder Ebene (Provinz- und Gemeindeebene) einen Anteil von nicht weniger als 10 % an; junge Delegierte (unter 42 Jahren) streben auf Provinz- und Gemeindeebene einen Anteil von nicht weniger als 15 % an.
Von den Delegierten des Volksrats für die Amtszeit 2021–2026 wird erwartet, dass sie eine Quote von mindestens 30 % erreichen …
Quelle: https://tuoitre.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-da-chot-so-pho-chu-tich-hdnd-cap-tinh-sau-sap-nhap-20251016193819693.htm
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