VCCI: Auf Kohle- und Benzinprodukte sollten nicht gleichzeitig Steuern und Umweltschutzgebühren erhoben werden

09.06.2023 08:35 Ha Linh Artikel drucken

ANTD.VN – Benzin, Öl und Kohleprodukte unterliegen gemäß dem Umweltschutzsteuergesetz von 2010 der Umweltschutzsteuer, das Finanzministerium hat jedoch vorgeschlagen, die Gebührenerhebung fortzusetzen, was zu einer Überschneidungsgefahr führt.

Risiko einer Überschneidung der Einnahmen aus dem Umweltschutz mit denen aus Erdöl- und Kohleprodukten

In seiner Antwort auf die offizielle Mitteilung des Finanzministeriums mit der Bitte um Stellungnahmen zum Entwurf eines Dekrets zur Regelung von Umweltschutzgebühren für Emissionen erklärte der vietnamesische Handels- und Industrieverband (VCCI), dass es eine Überschneidung zwischen Umweltschutzgebühren und Umweltschutzsteuern gebe.

Konkret erklärte VCCI, dass das Gesetz zur Umweltschutzsteuer von 2010 Folgendes vorsieht: „Die Umweltschutzsteuer ist eine indirekte Steuer, die auf Produkte und Waren (nachfolgend als Waren bezeichnet) erhoben wird, deren Verwendung negative Auswirkungen auf die Umwelt hat.“

Benzin, Öl und Kohleprodukte unterliegen der Umweltschutzsteuer. Der Grund für die Steuerpflicht liegt in der negativen Auswirkung auf die Umwelt, die bei der Verbrennung dieser Produkte entsteht und die Freisetzung umweltschädlicher Gase zur Folge hat.

Im Dokument Nr. 24/TTr-CP der Regierung vom 6. April 2010 zum Gesetzentwurf über eine Umweltschutzsteuer, das der Nationalversammlung vorgelegt wurde, wird als Grund für die Einbeziehung von Kohle in die Steuerkategorie angegeben, dass „bei der Verwendung von Kohle zu Verbrennungszwecken Gase wie _CO2 und _SO2 in die Umwelt freigesetzt werden, die alle negative Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit haben“.

In diesem Verordnungsentwurf wird weiterhin vorgeschlagen, Gebühren auf Industrieemissionen wie Staub, CO, SO _x und NO _x zu erheben.

Daher müssen Industriebetriebe, die im Produktionsprozess Kohle und Benzin zur Verbrennung verwenden, weiterhin Umweltschutzgebühren zahlen, die sich mit den Umweltschutzsteuern für dasselbe Verhalten überschneiden.

Der Überprüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses der 12. Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Umweltschutzsteuer Nr. 1287/BC-UBTCNS12 vom 21. April 2010 wies auf die Gefahr einer Überschneidung zwischen Umweltschutzgebühren und der Umweltschutzsteuer auf Kohle hin.

Laut VCCI haben Umweltschutzgebühren gegenüber Umweltschutzsteuern den Vorteil, Verhaltensänderungen zu beeinflussen. Umweltschutzgebühren steuern die Produktion, zu der Faktoren wie Verbrennungstechnologie, Emissionsbehandlungsmaßnahmen und Einleitungsorte gehören, die durch Umweltschutzsteuern nicht beeinflusst werden können.

Umweltschutzgebühren motivieren Abfallerzeuger dazu, ihre Verbrennungstechnik zu verbessern, die Abgasbehandlungsmaßnahmen zu intensivieren und geeignetere Entsorgungsorte zu wählen. Die Überwachung der Erhebung von Umweltschutzgebühren ist jedoch komplizierter als die von Umweltschutzsteuern.

Daher empfiehlt VCCI der Redaktion, den Inhalt des Entwurfs anzupassen, um die oben genannten Überschneidungen zu vermeiden. Folgende Optionen sind denkbar: Regelung des Abzugs indirekter Umweltschutzsteuern, die Produktionsbetriebe beim Kauf von Kohle, Benzin und Öl für den Produktionsprozess zahlen müssen, bei der Erklärung und Zahlung von Umweltschutzgebühren für die Emissionen des Ausgangs;

Sollte sich herausstellen, dass die Kontrolle der Steuerabzüge zu kompliziert und kostspielig ist, besteht die Möglichkeit, der Nationalversammlung die Abschaffung der Umweltschutzsteuer auf Kohle vorzuschlagen und stattdessen nur noch Umweltschutzgebühren zu erheben.

Quellenlink: https://www.anninhthudo.vn/vcci-khong-nen-ap-ca-thue-va-phi-bao-ve-moi-truong-voi-mat-hang-than-xang-dau-post550814.antd