Warum gibt es in der Transportbranche so große Unterschiede bei der Kostensenkungsrate?

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In einem Kommentar zum Berichtsentwurf zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftsaktivitäten unter der staatlichen Verwaltung des Verkehrsministeriums im Jahr 2023 (zweites Mal) stellte VCCI fest, dass der Entwurf zahlreiche Pläne zur Dezentralisierung der Zuständigkeit für Verwaltungsverfahren vorsieht, die von der vietnamesischen Straßenverwaltung auf das Verkehrsministerium übertragen werden sollen. Diese Vorschläge sind sinnvoll und tragen dazu bei, den Betroffenen die Durchführung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT? - Ảnh 1. — Die Regierung forderte das Verkehrsministerium auf, die Umsetzung des Programms zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftsaktivitäten im Zeitraum 2020–2025 weiter voranzutreiben.

Allerdings heißt es in Bezug auf die Vorteile der berechneten Reduzierung und Vereinfachung der Compliance-Kosten, dass diese „nicht wirklich klar zu sein scheinen“, so VCCI.

Insbesondere gibt es Verwaltungsverfahren wie die Ausstellung/Neuausstellung von Fahrlehrerzertifikaten und die Ausstellung/Neuausstellung von Fahrpraxislizenzen, nachdem die Befugnis zur Abwicklung der Verwaltungsverfahren zur Umsetzung an die Kommunen dezentraler gestaltet wurde. Die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften betragen nach der Reduzierung, Vereinfachung und Kosteneinsparung 0 VND/Jahr, die Kostenreduzierungsrate beträgt 0 %.

Es gibt jedoch Verwaltungsverfahren wie die Neuausstellung von Fahrausbildungslizenzen und die Ausstellung von Zertifikaten qualifizierter Fahrprüfungszentren des Typs 1 und Typs 2. Nach der Dezentralisierung der Zuständigkeit für deren Bearbeitung an die Kommunen zur Umsetzung wird festgestellt, dass die Reduzierungsrate recht hoch ist und bei über 90 – 100 % liegt.

Obwohl die Dezentralisierung der Verwaltungsverfahren für denselben Führerscheintyp dieselbe Aktivität darstellt, ist die Kostensenkungsrate sehr unterschiedlich. Beispielsweise beträgt die Kostensenkungsrate beim Verfahren zur Erteilung eines Fahrausbildungsführerscheins bei der Neuausstellung 0 %, während sie bei der Wiederausstellung 100 % beträgt. Beim Verfahren zur Erteilung eines Zertifikats eines zum Betrieb berechtigten Fahrprüfungszentrums vom Typ 1 oder Typ 2 beträgt die Kostensenkungsrate beim Neuausstellungsverfahren 83 %, während sie bei der Wiederausstellung 98 % beträgt.

„Somit ist das gleiche Verfahren für die Erteilung eines Führerscheins relevant, aber das Verfahren zur Neuausstellung bringt bei dezentralisierter Verwaltung keine Kostenvorteile. Die Kostenersparnis beträgt 0 %, während sie bei der Neuausstellung 100 % beträgt. Gleichzeitig weist die Dezentralisierung der Verwaltungsverfahren im Verfahren zur Ausstellung von Zertifikaten für betriebsberechtigte Fahrprüfungszentren des Typs 1 und 2 sowohl bei der Neuausstellung als auch bei der Neuausstellung recht hohe Kostenersparnisse auf. Kurz gesagt, es ist unklar, warum es bei beiden Aktivitäten der Dezentralisierung der Verwaltungsverfahren einen so großen Unterschied bei den Kostenersparnissen gibt.“ – VCCI hat dieses Problem angesprochen und das Verkehrsministerium um eine Erklärung gebeten, wie die Befolgungskosten der oben genannten Reduzierungs- und Vereinfachungsoptionen berechnet werden. Auf dieser Grundlage können wir Genauigkeit gewährleisten und den tatsächlichen Nutzen der Reduzierung ermitteln.

Zuvor hatte VCCI am 18. September auch die offizielle Mitteilung Nr. 1857 herausgegeben, um zum ersten Entwurf des Verkehrsministeriums Stellung zu nehmen. Einige der Kommentare von VCCI wurden jedoch nicht akzeptiert und VCCI hat keine Erklärung für diese Nichtakzeptanz erhalten.

Am 21. April erließ das Verkehrsministerium den Beschluss 484 zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftstätigkeiten. Ziel ist es, die Anzahl der Vorschriften um mindestens 20 % zu reduzieren und zu vereinfachen sowie die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftstätigkeiten um mindestens 20 % zu senken. Gleichzeitig wird die Anzahl der aktuellen Dokumente, die der Zuständigkeit des Ministers, des Premierministers und der Regierung unterliegen, auf ein Maximum reduziert.

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