Dies ist die Einschätzung von Herrn Cao Duc Phat, ehemaliger Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und Vorstandsvorsitzender des International Rice Research Institute (IRRI), auf dem Seminar „Vernetzung und Zusammenarbeit von öffentlich-privaten Organisationen bei der Erforschung, Auswahl und dem Handel von Reissorten“, das am 31. Mai gemeinsam von der Vietnam Rice Industry Association (Vietrisa), der Vietnam Seed Trade Association (Vsta) und der Vietnam Agriculture Newspaper in der Provinz Thai Binh organisiert wurde.
Vietnam besitzt Reissorten, von denen viele Länder „träumen“
Den Seminarunterlagen zufolge ist die Sortenwahl einer der wichtigsten Schritte im Reisanbau. Die Auswahl und Züchtung von Nutzpflanzensorten, insbesondere von Reissorten, hat in unserem Staat stets besondere Aufmerksamkeit und Investitionen erfahren und die Durchführung staatlicher Forschungsinstitute anvertraut. Gleichzeitig wurden Unternehmen und Privatpersonen ermutigt, sich an der Erforschung, Auswahl und Vermarktung von Reissorten zu beteiligen.
Nach Angaben der Abteilung für Pflanzenbau (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) wurden zwischen Juni 2014 und dem 31. Dezember 2019 119 Reissorten als nationale Sorten anerkannt, die weiterhin kommerziell genutzt werden. Vom 1. Januar 2020 bis heute (28. Mai 2024) wurden insgesamt 267 Reissorten nach dem Pflanzenbaugesetz anerkannt, darunter 152 Sorten mit Zulassung zum Verkehr, 82 Sorten mit verlängerter Zulassung und 33 Sorten mit Sonderzulassung.
Vietnam verfügt über eine Reihe von Reissorten, die alle Kriterien erfüllen: Kurzlebig, gute Resistenz gegen Schädlinge und Krankheiten, breite Anpassungsfähigkeit, hoher Ertrag, gute Qualität …
Vietnam verfügt über eine große Vielfalt an Reissorten, deren Qualität sich täglich verbessert. Nach Untersuchungen des Ministeriums für Pflanzenbau betrug die Gesamtanbaufläche für Reis im Jahr 2015 rund 6,821 Millionen Hektar. Die meisten der in diesem Zeitraum angebauten Reissorten wie IR50404, OM6976, OM4900 und Khang Dan 18 liefern zwar recht hohe Erträge, die Qualität des Reises ist jedoch nicht besonders gut.
Bis 2024 werden hochwertige Reissorten die Produktion dominieren, wie zum Beispiel: Dai Thom 8, OM18, OM5451, TBR225, RVT, DS1, ST24, ST25... Die minderwertige Reissorte IR50404 wird von über 1,3 Millionen Hektar im Jahr 2015 im Mekong-Delta auf 176.000 Hektar im Jahr 2023 zurückgehen.
Ebenso ist die Reissorte Khang Dan 18 im Delta des Roten Flusses, in den nördlichen Midlands und Bergen sowie an der Nordzentralküste nicht mehr vorherrschend. Stattdessen gibt es folgende reine Qualitätsreissorten: TBR225, Thien Uu 8, Dai Thom 8, HT1, Bac Thom 7, Japonica-Sorten, Qualitätshybridreis Thai Xuyen 111, Lai Thom 6 ...
Das Ministerium für Pflanzenproduktion kam zu dem Schluss, dass Vietnam über eine Reihe von Reissorten verfügt, die alle Kriterien erfüllen: kurze Haltbarkeit, gute Resistenz gegen Schädlinge und Krankheiten, große Anpassungsfähigkeit, hoher Ertrag, gute Qualität – der Traum vieler Länder in der Region.
Zusammen mit der Umstellung auf hochwertige Reissorten gehören Vietnams Reispreise mittlerweile zu den höchsten der Welt . Marktinformationen zufolge machen die drei hochwertigen Reissorten Dai Thom 8, OM18 und OM5451 im Jahr 2023 52 % der gesamten Reisexporte Vietnams aus.
Überblick über das Seminar „Verbindung und Zusammenarbeit mit dem öffentlichen und privaten Sektor bei der Erforschung, Auswahl und dem Handel von Reissorten“, das gemeinsam von der Vietnam Rice Industry Association (Vietrisa), der Vietnam Seed Trade Association (Vsta) und der Vietnam Agriculture Newspaper am 31. Mai in der Provinz Thai Binh organisiert wurde. Foto: Tung Dinh
Auch die Zahl öffentlich-privater Partnerschaften in der Forschung, Auswahl und Vermarktung von Reissorten nimmt zu. Viele Reissorten aus Forschungsinstituten wurden an Unternehmen übergeben, die sie rasch für die Produktion vermarkteten und so zum Erfolg des Reisexports in viele wichtige Märkte weltweit beitrugen.
Zahlreiche Hindernisse bei der öffentlich-privaten Zusammenarbeit bei der Forschung und Weitergabe von Reissorten
Viele Delegierte der Diskussion gaben jedoch an, dass die Reisproduktionskette unseres Landes noch immer mit zahlreichen Problemen behaftet sei. Frau Tran Kim Lien, Vizepräsidentin der Vietnam Rice Industry Association und Vorstandsvorsitzende von Vinaseed, sagte, dass gute Reissorten von den Unternehmen in die Praxis umgesetzt werden müssten, es jedoch eine Verzögerung zwischen der Umsetzung der Politik und der Umsetzung im Vergleich zu den Wünschen der Unternehmen gebe.
Ohne die Beteiligung von Unternehmen ist es unmöglich, hochwertige Reissorten erfolgreich auf den Markt zu bringen. Öffentlich-private Partnerschaften zielen darauf ab, Ressourcen zu mobilisieren und Verbindungen zwischen Unternehmen und Markt herzustellen. Vinaseed hat in der Vergangenheit zahlreiche Reissorten gekauft und verkauft, um sie auf den Markt zu bringen, und sich an zahlreichen wissenschaftlichen und technologischen Forschungsprojekten zu Reissorten beteiligt. Wir übernehmen sogar die gesamten Kosten der Sortenzertifizierung, sodass wir bei der Produktion und der Geschäftskooperation Vorrang haben.“
Frau Lien erklärte jedoch, dass die Formen der öffentlich-privaten Partnerschaft zwischen Unternehmen und Forschungsinstituten vom Regierungserlass Nr. 70/2018/ND-CP zur „Planung der Verwaltung und Nutzung von Vermögenswerten, die durch die Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben mit staatlichem Kapital entstehen“ abhängen. Dies bedeute, dass Unternehmen kein Recht auf den Besitz von Reissorten hätten, auch wenn sie zum Forschungsprozess beitragen.
Frau Tran Kim Lien, Vizepräsidentin der Vietnam Rice Industry Association und Vorstandsvorsitzende von Vinaseed, sagte, dass das Unternehmen bei der Erforschung, Auswahl und Weitergabe von Reissorten wirklich mit Forschungsinstituten und Schulen zusammenarbeiten wolle, es jedoch noch immer viele Vorschriften gebe, die eine Ausweitung der Zusammenarbeit erschwerten.
Frau Tran Kim Lien erklärte, dass sowohl Unternehmen als auch Forschungsinstitute sehr engagiert in der öffentlich-privaten Zusammenarbeit seien, es dafür aber bislang noch keinen konkreten rechtlichen Rahmen gebe. Seit 2018 können Institute ihre Urheberrechte an Pflanzensorten nicht mehr an Unternehmen übertragen, auch wenn diese am Forschungsprozess beteiligt sind. Es handele sich lediglich um eine Form der Übertragung von Produktions- und Geschäftsrechten.
„Risiken entstehen, wenn es keinen konkreten Rechtsrahmen gibt. Wenn Steuer- und Wirtschaftsprüfungsbehörden eingreifen, kann der Vertrag gekündigt werden“, so Lien. Darüber hinaus ist es bei allen Verträgen über den Kauf und Verkauf von Pflanzensorten vor 2018 schwierig, ihre Gültigkeit zu verlängern. Das könnte dazu führen, dass Unternehmen ihre Sorten verlieren.
„Wenn viele Parteien involviert sind, wird es schwierig, eine gemeinsame Stimme zu finden, und niemand wird die Verantwortung für Probleme übernehmen. Wenn der politische Mechanismus nicht klar ist, wird es für Unternehmen schwierig sein, mutig zu innovieren und neue Dinge und neue Sorten anzuwenden. Daher müssen die Verwaltungsbehörden Richtlinien, Anweisungen und Leitlinien für Forschungsinstitute zum Umgang mit Pflanzensorten haben, die vor der Umsetzung des Dekrets Nr. 70/2018/ND-CP verkauft wurden“, schlug Frau Lien vor.
Darüber hinaus müssen die Verwaltungsbehörden laut dem Vorstandsvorsitzenden von Vinaseed bald eine Liste mit Entscheidungen zur Vergabe von Sortenschutzrechten an Betriebe herausgeben. Anhand dieser Liste können Unternehmen die Verfahren zur Teilnahme an Kooperationen und Technologietransfers nachvollziehen.
„Verwaltungsbehörden müssen den Technologietransfer bekannt machen, damit Unternehmen die Voraussetzungen haben, am Prozess der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen zu Reissorten teilzunehmen“, betonte Frau Tran Kim Lien.
Zu diesem Thema erklärte Tran Manh Bao, Vorsitzender der Vietnam Seed Trade Association und Vorstandsvorsitzender der ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, dass ThaiBinh Seed im letzten Jahrzehnt die Umsetzung von 45 Projekten und Themen auf nationaler, ministerieller und provinzieller Ebene geleitet und koordiniert habe und dafür ein Budget von fast 200 Milliarden VND zur Verfügung gestellt habe. Darüber hinaus gebe es etwa 20 Projekte auf Unternehmensebene mit einem Budget von etwa 8 bis 10 Milliarden VND pro Jahr.
Herr Tran Manh Bao, Vorsitzender der Vietnam Seed Trade Association und Vorstandsvorsitzender der ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, sprach auf dem Seminar. Foto: Minh Hue
Darüber hinaus wurde ThaiBinh Seed bislang für die Produktion von 20 neuen Pflanzensorten offiziell anerkannt. Mit einem reichen und vielfältigen Sortiment hat Thaibinh Seed dazu beigetragen, die Struktur des Reisangebots im Delta des Roten Flusses zu verändern, insbesondere durch die Entwicklung vieler Reissorten, die gegen Reisbrand, Blattbrand und Lagern resistent sind – die drei Probleme, die Reisbauern am meisten fürchten.
„Wir erforschen derzeit Reissorten, die sehr widerstandsfähig gegen den Klimawandel sind, insbesondere solche, die lagerresistent sind. Gleichzeitig entwickeln wir ein Verfahren zur Reisproduktion, das die Treibhausgasemissionen reduziert. Außerdem entwickeln wir öffentlich-private Partnerschaften mit einer Reihe von Organisationen, um dieses Verfahren zu verbreiten. Tatsächlich gibt es jedoch noch viele Probleme bei der Kommerzialisierung wissenschaftlicher Forschungsprodukte“, sagte Herr Bao.
„Die Kommerzialisierung von Forschungsprodukten zwischen Instituten und Unternehmen ist sehr schwierig. Landwirtschaftliche Unternehmen, einschließlich Saatgutunternehmen, haben aufgrund begrenzter wirtschaftlicher Ressourcen, Kenntnisse, Humanressourcen, Qualifikationen und Technologien Schwierigkeiten bei der wissenschaftlichen und technologischen Innovation. Insbesondere der Schutz der Marke ist sehr schwierig. In sozialen Netzwerken werden viele gefälschte Samen verkauft. Ich weiß, dass viele Leute für den Verkauf von aus Japan importiertem F1-Maissamen werben, aber so etwas gibt es in Wirklichkeit nicht.
Darüber hinaus ist der Verkauf von weißen Säcken ohne Marke oder Etikett im Mekong-Delta immer noch weit verbreitet. Im Norden gibt es auch viele Geschäfte, die zertifiziertes Reissaatgut kaufen, aussäen und dann an Bauern verkaufen. Im Ausland ist dies nicht erlaubt, in unserem Land jedoch nicht. Da die Marke nicht geschützt werden kann, wird auf lange Sicht kein Unternehmen dies tun wollen, und es wird unmöglich sein, im Wettbewerb um den Verkauf von Saatgut zu „überleben“, so Herr Tran Manh Bao.
Herr Tran Manh Bao, Vorstandsvorsitzender der ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, sagte, dass das Investitionsbudget für wissenschaftliche Forschung im Laufe der Jahre schrittweise von 1,1 % (2017) auf 0,82 % (2023) gesunken sei.
Darüber hinaus ist die Umsetzung von Themen und Projekten mit staatlicher Haushaltsunterstützung nach wie vor mit vielen komplizierten Verfahren verbunden, und der Finanzierungsmechanismus fördert Forschung und Entwicklung nicht. Aufgrund des unvollständigen und unklaren Rechtskorridors erfolgt die Umsetzung an jedem Ort anders.
Um den Mechanismus der öffentlich-privaten Partnerschaft transparent zu machen, schlug der Vorsitzende von ThaiBinh Seed vor, dass der Staat erstens seine Investitionen in Wissenschaft und Technologie erhöhen müsse, da Entwicklung ohne Wissenschaft und Technologie unmöglich sei. Zweitens sei es notwendig, den Mechanismus der öffentlich-privaten Partnerschaft sowie die Richtlinien zur Umsetzung wissenschaftlicher Aufgaben und zum Transfer von Forschungsergebnissen anzupassen, zu ändern und zu ergänzen.
„Wissenschaftler haben nicht viel Erfahrung mit der Kommerzialisierung von Sorten. Deshalb denke ich, dass wir wissenschaftliche und technologische Produkte auslagern sollten. Wenn beispielsweise eine Pflanzensorte über ein bestimmtes Gebiet übertragen wird, können wir eine Gebühr zahlen, die dieser Fläche entspricht. Das ist praktisch und motiviert alle Beteiligten“, sagte Herr Bao.
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Quelle: https://danviet.vn/viet-nam-dang-co-bo-giong-lua-hoi-tu-du-5-tieu-chi-la-mo-uoc-cua-nhieu-quoc-gia-20240601185058402.htm
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