„Aufbau eines spezifischen Mechanismus zur Risikoakzeptanz in der wissenschaftlichen Forschung“

Premierminister Pham Minh Chinh sagte, er werde einen speziellen Mechanismus schaffen, um Risiken in der wissenschaftlichen Forschung zu akzeptieren und die Effizienz der Mittel für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu verbessern.

„Die Regierung wird den Markt fördern und bald eine Technologiebörse gründen“, sagte der Premierminister am Morgen des 8. November in der Nationalversammlung .

Laut dem Regierungschef ist die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte im Zusammenhang mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie Innovation ein entscheidender Faktor für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes. Die derzeitige Struktur und das Niveau hochqualifizierter Fachkräfte genügen jedoch nicht den Anforderungen, insbesondere für neue Branchen und Bereiche. Innovations- und Start-up-Aktivitäten sind kaum vorhanden.

Der Hauptgrund dafür liegt darin, dass einige relevante gesetzliche Regelungen, Mechanismen und Richtlinien inhaltlich nicht den praktischen Anforderungen entsprechen. Investitionen aus dem Staatshaushalt und von Unternehmen in die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte sowie in Wissenschaft und Technologie sind nach wie vor uneinheitlich und ineffektiv. Mechanismen und Richtlinien sind nicht stark genug, um die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und Start-ups zu fördern, insbesondere in Bezug auf Steuern, Kredite, Personal und Infrastruktur. Die staatliche Verwaltung ist nach wie vor unzureichend.

Der Premierminister sagte, er werde weiterhin Mechanismen und Strategien überprüfen und verbessern, um Durchbrüche bei der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen zu erzielen und Talente, insbesondere Experten, Wissenschaftler und hochqualifizierte Arbeitskräfte im In- und Ausland, anzuziehen und einzusetzen. Die Regierung legt außerdem großen Wert darauf, Ressourcen für die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte für aufstrebende Branchen und Bereiche wie digitale Transformation, künstliche Intelligenz, Halbleiterchips, saubere Energieumwandlung, Wasserstoff usw. bereitzustellen.

Premierminister Pham Minh Chinh beantwortet am Morgen des 8. November Fragen von Abgeordneten der Nationalversammlung. Foto: National Assembly Media

In der Entschließung zur Befragung von Aktivitäten auf der 5. Sitzung im Juni heißt es in der Erklärung der Nationalversammlung, dass eine der Aufgaben, die sie der Regierung, dem Premierminister und den Ministerien gestellt hat, darin besteht, Barrieren in der Politik und den Gesetzen zu Wirtschaft, Finanzen, Investitionen und Ausschreibungen mit Gesetzen zu Wissenschaft und Technologie in einer Weise zu beseitigen, die mit den Marktmechanismen im Einklang steht und die Merkmale kreativer Arbeit respektiert.

Risiken und Verzögerungen in wissenschaftlicher Forschung, Technologie und Innovation müssen gemäß internationalen Praktiken und Standards akzeptiert werden, wobei Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet sein müssen. Regierung und Ministerien müssen zudem spezifische und herausragende Mechanismen und Strategien erforschen und entwickeln, damit Wissenschaft, Technologie und Innovation tatsächlich einen strategischen Durchbruch erzielen und zu einer Verbesserung von Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft beitragen können.

Wissenschafts- und Technologieminister Huynh Thanh Dat hat wiederholt betont, dass es in der Natur der Forschung liege, etwas Neues zu finden, das früher oder später erfolgreich sein, scheitern oder Erfolg haben könne. „Alle Themen sind mit Risiken und Verzögerungen verbunden, und manchmal führen nicht alle Themen zu Ergebnissen, insbesondere bei der Transfer- und Kommerzialisierungsarbeit“, sagte der Minister.

Wir brauchen einen Finanzierungsmechanismus, der Wissenschaftler wirklich vereint

In der Fragerunde für die Minister für Kultur und Gesellschaft wies Frau Tran Kim Yen (Vorsitzende der Vaterländischen Front von Ho-Chi-Minh-Stadt) auf die aktuelle Situation bei der Klärung und Erledigung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben hin, die viel Zeit in Anspruch nehme und zu mehr Erledigungsakten als wissenschaftlichen Akten führe. Sie forderte den Minister für Wissenschaft und Technologie auf, Lösungen zur Überwindung dieser Situation vorzuschlagen und günstige Bedingungen für Wissenschaftler zu schaffen.

Wissenschafts- und Technologieminister Huynh Thanh Dat erklärte, dass bei der Bezahlung von Wissenschafts- und Technologieaufträgen die Vorschriften zur Rechnungslegung, zum Staatshaushalt und zu Ausschreibungen eingehalten werden müssten. In jüngster Zeit wurden zahlreiche Vorschriften zur Mittelzuweisung, zur Vereinfachung von Verfahren und zur Kontrolle der Ausgaben der Staatskasse erlassen, die Verantwortung für die Ausgabenkontrolle liegt jedoch bei den Haushaltsverwaltungseinheiten der Ministerien und Zweigstellen.

Daher müssen Wissenschaftler weiterhin gesetzliche Zahlungs- und Abrechnungsdokumente ausfüllen, Verfahren im Zusammenhang mit Ausschreibungen und Käufen durchführen und dem Staat gegenüber für die Verwendung des Budgets verantwortlich sein. Dies erklärt, warum Zahlungs- und Abrechnungsdokumente zahlreicher sind als wissenschaftliche Dokumente.

„Die Wirksamkeit von Forschungsaktivitäten setzt naturgemäß mit Verzögerung ein und kann nicht unmittelbar nachgewiesen werden. Wissenschaftliche und technologische Produkte weisen noch immer viele immaterielle Faktoren auf, die sich nur schwer eindeutig quantifizieren lassen, doch der Standpunkt der staatlichen Verwaltungsbehörde ist nach wie vor auf die Kontrolle der Ausgabendokumente gerichtet“, sagte Herr Dat.

Wissenschafts- und Technologieminister Huynh Thanh Dat beantwortete am Morgen des 8. November Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung. Foto: Ngoc Thanh

Zwar kontrolliert die Staatskasse die Ausgaben nicht, doch bleibt der Umfang der aufzubewahrenden Ausgaben- und Beschaffungsunterlagen im Vergleich zur Methode der teilweisen Ausgabenverteilung nahezu unverändert.

Um das Problem umfassend zu lösen, müsse im Wissenschafts- und Technologiesektor im Vergleich zu anderen Ausgabenströmen des Staatshaushalts ein Sondermechanismus angewendet werden, und zwar hinsichtlich der Mittelzuweisung, der Vergabe von Ausschreibungsprojekten, der Zahlung und Abrechnung, der Anforderungen an Inspektions- und Ausgabendokumente sowie der Ausgabenkontrolle der Staatskasse, sagte der Minister für Wissenschaft und Technologie.

„Wenn dies nicht gelingt, wird es schwierig sein, einen Finanzierungsmechanismus zu schaffen, der die Arbeit der Wissenschaftler bei der Bewältigung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben wirklich entlastet und vereinfacht“, sagte Minister Huynh Thanh Dat.

Er sagte, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie arbeite mit dem Finanzministerium zusammen, um das gemeinsame Rundschreiben 27 zur Ausgabenverteilung zu prüfen und zu ändern. Es empfahl der Regierung eine Änderung des Dekrets 95 und unterbreitete Standpunkte zur grundlegenden Lösung dieser Probleme bei der baldigen Änderung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes. Darüber hinaus fördere das Ministerium den Einsatz von Informationstechnologie bei der Verwaltung nationaler Wissenschafts- und Technologieaufgaben, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.

Viet Tuan

Quellenlink: https://vnexpress.net/xay-dung-co-che-dac-thu-chap-nhan-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-4674436.html