Generalsekretär To Lam beobachtet die Einführung digitaler Transformationsanwendungen in Parteiagenturen, während er an der Konferenz teilnimmt, um die Arbeit im Jahr 2024 zu überprüfen und Aufgaben für 2025 der Parteizentrale zu verteilen_Foto: VNA
Der Apparat müsse rationalisiert werden, um „viele nützliche Dinge für die Menschen zu tun“.
Präsident Ho Chi Minh ist Gründer, Führer und Ausbilder und hat den Prozess der Bildung und Entwicklung der Organisation und des Apparats des vietnamesischen politischen Systems nachhaltig geprägt. Aus seiner intensiven Praxis entwickelte sich ein umfassendes und tiefgreifendes System von Ansichten über die Organisation und den Apparat des politischen Systems. Besonders hervorzuheben sind die Anweisungen zur „Straffung“, um den Apparat stark und übersichtlich zu machen und „viele nützliche Dinge für die Menschen zu tun“.
Die Straffung des Apparats ist keine politische Strategie oder ein vorübergehender Weg zur Verbesserung der Organisation, sondern eine regelmäßige und systematische Arbeit, um den Entwicklungsbedürfnissen des Landes in jeder spezifischen historischen Periode gerecht zu werden. Präsident Ho Chi Minhs kontinuierliche Aufmerksamkeit zeigt die strategische Bedeutung des Aufbaus eines rationalisierten Apparats für die Effektivität und Effizienz des politischen Systems und hat somit großen Einfluss auf die Bewegung und den Entwicklungsprozess der vietnamesischen Revolutionssache. Ein rationalisierter Apparat ist eine prinzipielle Forderung, die Präsident Ho Chi Minh während des gesamten Prozesses seiner über zwei Jahrzehnte währenden direkten Führung beim Aufbau des politischen Systems der demokratischen Republik stets betonte. Unmittelbar nach dem Sieg der Augustrevolution 1945 wurde die Forderung nach einem rationalisierten Apparat indirekt durch seine sehr detaillierten Ausführungen zur Organisation und Funktionsweise der Regierung in einer Reihe von Artikeln zum Ausdruck gebracht (2) . Lange Zeit danach betonte Präsident Ho Chi Minh in seiner Position als Staats- und Parteichef diese Forderung: „Es ist notwendig, den Apparat von oben bis unten zu berichtigen und zu perfektionieren, um ihn ordentlich und vernünftig zu machen …“ (3) . Diese Ideologie und Praxis bestätigten die große, wichtige, langfristige und strategische Natur der Straffung des Apparats des politischen Systems.
Das Volk ist sowohl Ziel als auch treibende Kraft der Straffung des politischen Systems. „Unser Land ist ein demokratisches Land. … Die Regierung, von der Kommune bis zur Zentralregierung, wird vom Volk gewählt. Alle Organisationen, von der Zentralregierung bis zur Kommune, werden vom Volk organisiert.“ „Im revolutionären Apparat sind alle, vom Hauskehrer über den Koch bis zum Präsidenten, dazu bestimmt, dem Volk zu dienen.“ (4) . Deshalb „tun Regierung und Partei … alles zum Wohle des Volkes …“ (5) . Die Straffung des Apparats soll die Last der „Fütterung“ des politischen Systems für das Volk verringern und gleichzeitig die Effektivität und Effizienz verbessern, um „viele nützliche Dinge für das Volk zu tun“. Präsident Ho Chi Minh forderte: „Rationalisieren Sie die Lohn- und Gehaltsabrechnung, um die Abgaben an das Volk zu senken und die Produktion stärker zu steigern.“ (6) . Diese Ausführungen spiegeln Präsident Ho Chi Minhs Ansichten zur treibenden Rolle des Volkes wider. Die Rationalisierung des Apparats ist nicht allein auf die Eigeninteressen des politischen Systems zurückzuführen. Vielmehr sind die Bedürfnisse des Volkes als Eigentümer und Herrscher, die Beteiligung am Aufbau des Apparats des neuen Regimes sowie die Aufsicht und kritische Stimme des Volkes gegenüber Organisationen und Einzelpersonen im politischen System die Quelle der Initiierung und Förderung der Rationalisierung des Apparats. Sich auf das Volk zu verlassen, ist die siegreiche Lektion für den Aufbau eines rationalisierten, effektiven und effizienten politischen Apparats.
Das Erkennen und Lösen von Interessenkonflikten ist für die Straffung des politischen Apparats von entscheidender Bedeutung. Präsident Ho Chi Minh schätzte stets das gemeinsame Interesse, achtete jedoch auch auf die individuellen Interessen jeder Behörde und jedes Einzelnen im politischen System. Er förderte konsequent Ähnlichkeit und Einheit. Die Interessen des internen politischen Systems und die Interessen des Volkes waren nicht nur nicht unterschiedlich oder widersprüchlich, sondern auch harmonisch miteinander verbunden, denn: „... es gibt kein Interesse der Partei, das nicht das Interesse des Volkes ist, und umgekehrt gibt es kein Interesse des Volkes, das nicht das Interesse der Partei ist.“ (7) Die Interessen der Behörden und Einheiten im rationalisierten politischen Apparat sind „übersichtlich, vernünftig, kosten weniger Personal und Geld“; „jeder hat praktische Arbeit“ (8) . Die Straffung des Apparats ist die treibende Kraft, die jeden Kader dazu motiviert, „im Wettbewerb um die Verbesserung seiner Produktivität zu konkurrieren“ (9) und so stärker zur gemeinsamen Entwicklung beizutragen. Das Streben nach Entwicklung ist der große Nutzen, den die Straffung des Organisationsapparats jeder Behörde, Einheit und jedem Einzelnen im politischen System bringt. Die Straffung des Organisationsapparats bringt dem Land und den Menschen allgemeine Vorteile, indem sie jedem Einzelnen und jeder Einheit im politischen System Entwicklungsvorteile bringt.
Die Straffung des politischen Systems ist ein Prozess, bei dem Aufbau und Umsetzung synchron erfolgen. Präsident Ho Chi Minh betrachtete die Straffung des Apparats als einen Prozess der „Berichtigung und Verbesserung“. Die wichtigste Triebkraft für den Aufbau eines rationalisierten politischen Systems besteht darin, Risiken und Erscheinungsformen von Bürokratie, Negativität und Volksferne zu verhindern und zu beseitigen, die die Macht des Volkes beeinträchtigen. Präsident Ho Chi Minh erwähnte diese negativen Erscheinungen wiederholt, um die Notwendigkeit einer Straffung des Apparats zu bekräftigen: „Der Apparat, von Ministerien über Zweigstellen bis hin zu Kommunen, ist zu schwerfällig und wird zunehmend aufgebläht. Dies führt zu Bürokratie und Verschwendung“ (10) ; „Der Apparat ist schwerfällig, mit vielen Dokumenten und Formalitäten … Von oben bis unten geht die Arbeit langsam voran und ist oft nicht koordiniert. Wir müssen die oben genannten Mängel beheben, Wert auf die demokratische Regierung des Volkes legen und sie in Bezug auf Arbeit, Organisation und Personal wirklich perfektionieren“ (11) . Das Ergebnis dieses Korrekturprozesses ist ein System, das „sauber und vernünftig konzipiert und betrieben wird, wenig Personal und Geld kostet und den Menschen viele nützliche Dinge bringt“. Kurz gesagt, die Rationalisierung der Organisation des Apparats ist „eine Reparatur, Reinigung, Zugabe von Fett, Zugabe von Wasser … damit die Maschine schneller und gleichmäßiger läuft und schnell den vollständigen Sieg erringt“ (12) .
Die Sicherstellung von Systematik und Vererbung in einem einheitlichen Ganzen ist sowohl Voraussetzung als auch Ziel der Rationalisierung des politischen Apparats. Präsident Ho Chi Minh betonte stets, dass der Apparat ein Ganzes mit klarer Arbeitsteilung und Koordination sei: „Ein Apparat besteht aus vielen zusammengebauten großen und kleinen Maschinen. Wenn diese Maschinen alle zusammenpassen, ist der Apparat gut und leistet viel. Wenn nur eine kleine Maschine nicht zusammenpasst, wirkt sich das negativ auf den gesamten Apparat aus.“ (13) Die Rationalisierung des Apparats bedeutet nicht, das System zu zerstören, nicht, es vollständig „zu zerstören und neu aufzubauen“ im Sinne einer klaren Negierung. Er betonte: „Berichtigung und Perfektionierung“ bedeute, die Einheit zu stärken und sicherzustellen, dass „diese Maschinen alle zusammenpassen“. Ihm zufolge bedeute Revolution, das Alte zu entfernen, um das Neue zu schaffen, unter der Voraussetzung, dass das Alte rückständig, überholt und nicht mehr passend und das Neue fortschrittlich und passend sei. In diesem Sinne lautet das Motto der Führungspraxis von Präsident Ho Chi Minh beim Aufbau des Organisationsapparats, das Gute und Geeignete zu bewahren und zu fördern und alle lästigen, ungeeigneten oder verschwenderischen Teile zu beseitigen.
Die Ideologie und Praxis von Präsident Ho Chi Minhs Führung beim Aufbau eines rationalisierten politischen Systems zeigen deutlich, dass es in zwei Hauptaspekten umfassend ist. Inhaltlich muss das politische System sowohl hinsichtlich des Apparats als auch des Personals rationalisiert werden. Die Agenturen und Einheiten des Systems müssen so angeordnet und organisiert werden, dass sie den tatsächlichen Gegebenheiten des Landes entsprechen. Auf die Frage „Warum gibt es derzeit nur zehn Ministerien?“ antwortete Präsident Ho Chi Minh: „Weil unser Land klein ist, brauchen wir nicht viele Ministerien“ (14) . Da er erkannte, dass „der Apparat aus Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu schwerfällig und zunehmend aufgebläht ist“, forderte er nachdrücklich eine Neuordnung, um ihn übersichtlicher und vernünftiger zu gestalten. Auch personell muss geordnet und rationalisiert werden. Die Anordnung und Versetzung des Personals muss „übersichtlich und vernünftig sein, jeder hat eine praktische Arbeit, und die Überzähligen müssen dorthin versetzt werden, wo Personalmangel herrscht“. In Bezug auf das Personal ist eine „Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnungen erforderlich, um die Abgaben an die Bevölkerung zu senken und die Produktion energischer zu steigern“ (15) . Rationalisierung bedeutet seiner Ansicht nach „die Produktivität zu steigern und die Anzahl der Mitarbeiter zu reduzieren“: „Rationalisierung bedeutet, die Produktivität zu steigern, sie schnell und gut durchzuführen. Vereinfachung ist moderat, nicht umständlich und vermeidet Formalitäten.“ Andererseits muss die Rationalisierung des Apparats von oben nach unten unter Beteiligung des gesamten politischen Systems von der Zentrale bis zur Basis durchgeführt werden. Präsident Ho Chi Minh bekräftigte: „Reorganisieren Sie den Regierungsapparat von unten nach oben, beginnend bei den Kommunen. Die Basis macht es nach oben, die Spitze nach unten, und natürlich wird alles erledigt“ (16) . „Die Gemeinden werden miteinander konkurrieren, die Zentrale wird mit den Gemeinden konkurrieren, wodurch der Apparat schneller und gleichmäßiger laufen muss, um rasch einen vollständigen Sieg zu erringen“ (17) . Dies ist die umfassende Perspektive auf die Kraft und die Methode zur Umsetzung der Rationalisierung des politischen Apparats.
Revolutionäre Ethik ist die „Stärke“, die Organisation des politischen Systems zu straffen. Laut Präsident Ho Chi Minh ist der Ursprung des schwerfälligen Apparats der Individualismus: „Durch Individualismus entsteht Bürokratie. Sperrig. Arrogant. Langsam. Dinge werden getan, nur um sie erledigt zu bekommen. Liebe zur Förmlichkeit“ (18) . Fraktionsbildung, Lokalpolitik, Formalismus und demonstrative Verschwendung werden ebenfalls als Ursache für den im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf zu großen Personalbestand genannt: „Die schwerfälligen und unvernünftigen Organisationen, in denen zu wenige Leute zu viel Arbeit machen, verschwenden öffentliche Gelder sinnlos. Oder die Liebe zur Förmlichkeit, Angeberei, Extravaganz und Verschwendung“ (19) . Das größte Hindernis für die Straffung der Organisation ist der Individualismus. Die grundlegende Stärke, um „den Individualismus auszumerzen“, liegt in der Pflege und Schulung revolutionärer Ethik, der Wahrung des Geistes der Unparteilichkeit und der Priorisierung des Gemeinwohls über dem Eigeninteresse. Die Korrektur und Vervollkommnung des Apparats „muss jegliche Bürokratie, Kommandoismus und Formalismus beseitigen, muss immer nah an den Massen bleiben, muss Fleiß, Sparsamkeit, Integrität und Aufrichtigkeit praktizieren“ (20) . Letztlich ist die Rationalisierung des Apparats auch ein Prozess der Kultivierung und Schulung der revolutionären Ethik der Kader und Parteimitglieder, „die Arbeit an erste Stelle zu setzen“.
Die Revolution bei der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems „kann nicht länger aufgeschoben werden“
Die Komponenten des vietnamesischen politischen Systems wurden in enger Verbindung mit der revolutionären Sache der Partei und der Nation geformt und entwickelt. Daher wies der Organisationsapparat in der Anfangsphase die Merkmale eines politischen Systems sowohl im Widerstand als auch im Aufbau der Nation auf und trug die starken Züge einer „proletarischen Diktatur“. Während der Erneuerungsphase wurde das politische System im Einklang mit der Bewegung und Entwicklung des Landes erneuert und aufgebaut: „Das Organisationssystem der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen wurde erneuert; die Funktionen, Aufgaben und Arbeitsbeziehungen jeder Organisation wurden sinnvoller definiert und angepasst, um schrittweise den Anforderungen des Aufbaus und der Vervollkommnung eines sozialistischen Rechtsstaates und der Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft gerecht zu werden. Das politische System war im Wesentlichen stabil und entsprach dem Programm und der Verfassung. Es sicherte die Führungsrolle der Partei, die Verwaltung des Staates, förderte die Herrschaft des Volkes und trug maßgeblich zu den großen Errungenschaften von historischer Bedeutung bei der Erneuerung, dem Aufbau und dem Schutz des Vaterlandes bei.“ (21) Doch auch nach fast 40 Jahren der Innovation ist „der Organisationsapparat des politischen Systems immer noch schwerfällig und weist viele Ebenen und Schwerpunkte auf. Die Effektivität und Effizienz der Abläufe entsprechen nicht den Anforderungen und Aufgaben … was zu Verschwendung führt und die Entwicklung behindert. Dies ist einer der Gründe, warum viele Richtlinien der Partei nur langsam in die Praxis umgesetzt werden oder einige Richtlinien überhaupt nicht umgesetzt werden oder in der Praxis umgesetzt werden“ (22) .
Die Erneuerung hat dem Land eine Grundlage, ein Potenzial, eine Position und ein internationales Ansehen verschafft, wie sie noch nie zuvor zu sehen waren. Dies ist die Grundlage für den Eintritt des Landes in die Ära des nationalen Aufstiegs und die erfolgreiche Umsetzung strategischer Ziele zum 100. Jahrestag der Parteigründung (Entwicklung zu einem Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen) und zum 100. Jahrestag der Landesgründung (Entwicklung zu einem entwickelten sozialistischen Land mit hohem Einkommen). Eine der sieben strategischen Ausrichtungen, um das Land in die Ära des nationalen Aufstiegs zu führen, besteht, wie Generalsekretär To Lam klar formulierte, darin, den Organisationsapparat zu straffen, um das politische System stark, effektiv, effizient und wirkungsvoll zu machen.
Die Partei war sich der Bedeutung des Aufbaus und der Vervollkommnung des Organisationsapparats des politischen Systems bewusst und erließ zahlreiche Resolutionen und Schlussfolgerungen, um die Umsetzung der Innovationspolitik voranzutreiben, den Organisationsapparat des politischen Systems zu rationalisieren und seine Wirksamkeit und Effizienz zu gewährleisten. „Verglichen mit den großen Veränderungen des Landes nach 40 Jahren Innovation, der Entwicklung des sozialistischen Rechtsstaats und den wissenschaftlichen und technologischen Errungenschaften folgt die Organisation des politischen Systems, obwohl in einigen Teilen erneuert, im Wesentlichen immer noch dem vor Jahrzehnten entworfenen Modell. Viele Aspekte sind den neuen Bedingungen nicht mehr gerecht, was dem Entwicklungsgesetz widerspricht“ (23) .
Das Land steht vor einer Ära der nationalen Entwicklung. „Die Mängel, Beschränkungen, Langsamkeit und mangelnde Entschlossenheit bei der Umsetzung der Innovationspolitik und der Umstrukturierung des politischen Systems haben viele schwerwiegende Folgen“ und damit Hindernisse und verpasste Chancen für die Entwicklung des Landes mit sich gebracht (24) . Generalsekretär To Lam betonte: „100 Jahre Parteiführung und 100 Jahre Staatsgründung sind nicht mehr fern. Um die strategischen Ziele zu erreichen, sind nicht nur außerordentliche und herausragende Anstrengungen erforderlich, sondern wir dürfen auch nicht bei jedem Schritt langsam, nachlässig, ungenau, unsynchronisiert oder unkoordiniert sein. Dazu ist dringend eine Revolution bei der Rationalisierung des politischen Systems notwendig“ (25) . Je eher dies geschieht, desto vorteilhafter ist es für die Bevölkerung und das Land. Es kann nicht länger hinausgezögert werden.
Genosse Le Minh Hung, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Leiter des Zentralen Organisationskomitees und Führer der Provinz Ha Tinh tauschten sich mit Wählern der Gemeinde Tung Anh, Bezirk Duc Tho, Provinz Ha Tinh aus_Quelle: baohatinh.vn
Lösungen aus den Anweisungen von Präsident Ho Chi Minh
Die Führungsideologie und -praxis von Präsident Ho Chi Minh beim Aufbau des Organisationsapparats des politischen Systems hinterließen wichtige und wertvolle Richtlinien für die Revolution bei der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems, darunter:
Erstens: Die Macht der revolutionären Ethik bewahren und fördern und die Interessenfrage angemessen lösen.
Angesichts der Schwierigkeiten und Komplexitäten des revolutionären Kampfes betonte Präsident Ho Chi Minh stets: „Nur mit Stärke kann man schwere Lasten tragen und weit kommen. Revolutionäre müssen eine revolutionäre Ethik als Grundlage haben, um glorreiche revolutionäre Aufgaben zu erfüllen“ (26) . Die Revolution zur Straffung der Organisation des politischen Systems „ist wirklich ein schwieriges Problem, sogar ein sehr schwieriges“, weil sie die Interessen vieler Behörden, Einheiten und Einzelpersonen betrifft. Präsident Ho Chi Minh hinterließ eine sehr wichtige Anweisung: Die Wurzel des schwerfälligen Apparats und der aufgeblähten Gehaltsliste ist der Individualismus – „bei allem zuerst an die eigenen Interessen zu denken … nur ‚jeder für sich‘ zu wollen“ (27) . Das Haupthindernis für die Revolution zur Straffung des Apparats des aktuellen politischen Systems ist ebenfalls der Individualismus. Der Kampf gegen den Individualismus wird den wichtigsten „Flaschenhals“ der Revolution zur Straffung des Apparats beseitigen. „Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss die Interessen der Revolution, der Partei und des Volkes über alles andere stellen.“ Der Individualismus muss entschieden ausgemerzt und die revolutionäre Ethik verbessert werden“ (28) . Generalsekretär To Lam befolgte diese Anweisung von Präsident Ho Chi Minh und betonte die moralische Qualität, den öffentlichen Dienst an erste Stelle zu setzen: „Alles für ein Vietnam mit einem reichen Volk, einem starken Land, Fairness, Demokratie, Zivilisation, das bald auf Augenhöhe mit den Weltmächten steht“ (29) .
Die Revolution zur Straffung des Apparats des politischen Systems muss eng mit dem Prozess der Kultivierung, Schulung und Verbesserung der revolutionären Ethik sowie der Beseitigung des Individualismus verbunden sein. Der Geist der Unparteilichkeit muss gewahrt bleiben, die Interessen des Landes und des Volkes müssen über die persönlichen Interessen jeder Abteilung und jedes Einzelnen gestellt werden, und zwar im Geiste der Dringlichkeit: „Je früher wir es tun, desto vorteilhafter ist es für das Volk und das Land“, wie Generalsekretär To Lam es anordnete. Der Kampf gegen den Individualismus bedeutet jedoch nicht, legitime persönliche Interessen zu beseitigen. Jede Behörde und Einheit muss die Vorschriften und Richtlinien für Kader, Parteimitglieder, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die von der Umstrukturierung der Organisation und des Apparats betroffen sein könnten, transparent, objektiv und zeitnah umsetzen.
Zweitens: Mobilisieren und organisieren Sie die Umsetzungstruppe gut.
Präsident Ho Chi Minh betonte: „Wir alle, unabhängig von unserer Position, ob hoch oder niedrig, groß oder klein, bilden einen Apparat“ (30) ; daher ist der Aufbau einer Apparatorganisation eine gemeinsame Aufgabe für alle. Ho Chi Minh forderte, dass „die Gemeinden miteinander konkurrieren, die Zentralregierung mit den Gemeinden konkurriert, damit der Apparat schneller und gleichmäßiger läuft und rascher ein vollständiger Sieg errungen wird“ (31) . Die vereinte Stärke des Systems ist der entscheidende Faktor für die Umsetzung der Berichtigung und Konsolidierung der Apparatorganisation des politischen Systems, „sauber, vernünftig, wenig Personal und Geld kostend, aber viele nützliche Dinge für die Menschen leistend“.
Die derzeitige Revolution zur Straffung des Organisationsapparats muss die Beteiligung des gesamten politischen Systems sicherstellen. Es gilt, den Geist der strikten Einhaltung zu wahren, nur über Maßnahmen zu diskutieren, nicht zurückzuweichen; zügig umzusetzen, nicht abzuwarten. Die Stärke des gesamten Systems zu mobilisieren und einen Wettbewerb zwischen Behörden, Einheiten, Orten, der zentralen und lokalen Ebene zu organisieren und einzuleiten. Generalsekretär To Lam forderte: „Alle Ebenen und Sektoren, von der Zentrale bis zur Basis, werden aufgefordert, bei der Umsetzung dieser Politik höchste politische Entschlossenheit zu zeigen … Genossen, Führer, Leiter der Parteikomitees und Behörden müssen bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben vorbildlich, proaktiv und entschlossen sein, im Geiste des ‚Laufens und gleichzeitigen Antretens‘; „Die Zentrale wartet nicht auf die Provinzebene, die Provinzebene wartet nicht auf die Bezirksebene, die Bezirksebene wartet nicht auf die Basisebene“; „Die Zentrale geht mit gutem Beispiel voran, die Orte reagieren“. Jede Ebene und jeder Sektor folgt dem Plan genau, um zusammenzufassen und Modelle für ihre Behörden und Einheiten vorzuschlagen, um den Fortschritt sicherzustellen“ (32) .
Verlassen Sie sich bei der Umsetzung der Revolution zur Rationalisierung des politischen Systems auf das Volk. Das gesamte politische System, insbesondere Presse und Medien, muss die Rationalisierung des Apparats klar propagieren, um Zustimmung und Unterstützung der Bevölkerung zu erhalten. Die Mehrheit der Bevölkerung unterstützt die Politik der Partei und reagiert darauf. Dies schafft eine große spirituelle Motivation für die Umsetzung der Rationalisierungsrevolution. Darüber hinaus ist es notwendig, die Rolle der Familien der von der Rationalisierung des Apparats betroffenen Kader und Beamten zu berücksichtigen und zu fördern, um ihre Lebenssituation schnellstmöglich zu stabilisieren.
Drittens: Die Beziehung zwischen Innovation und Vererbung, Stabilität und Entwicklung, zwischen organisatorischer Gestaltung und Rationalisierung muss angemessen gelöst werden.
Eine Revolution ist immer ein Prozess kontinuierlicher Innovation und Entwicklung auf der Grundlage der Übernahme etablierter Werte. Aus seiner Erfahrung beim Aufbau eines rationalisierten Apparats zog Präsident Ho Chi Minh folgende Schlussfolgerung: Es ist notwendig, das Verhältnis zwischen Innovation und Übernahme, also zwischen Vorhandenem und Neuem, richtig zu lösen. Die Straffung der Organisation des politischen Systems ist eine Revolution, daher ist es notwendig, das Verhältnis zwischen Innovation und Übernahme richtig zu lösen. Der von Generalsekretär To Lam vertretene Geist besagt, dass Entschlossenheit und Stärke mit Vorsicht, Sicherheit und der Wahrung von Prinzipien einhergehen müssen. Daher ist es notwendig, sich auf Folgendes zu konzentrieren: Nur Aktivitäten beenden, Positionen übertragen und neu anordnen, deren Funktionen und Aufgaben sich überschneiden, und nach Bereichen und Zwischenebenen aufteilen; geeignete und gut funktionierende Positionen beibehalten und verbessern; neue Agenturen und Einheiten nur dann einrichten, wenn es wirklich notwendig ist; die Anordnung des Apparats eng mit der Rationalisierung der Gehaltsabrechnung verknüpfen; das Motto „Anfang der Anordnung des Apparats“ umsetzen und die mit der Anordnung verbundene Gehaltsabrechnung anpassen. Die Rationalisierung der Gehaltsabrechnung gemäß den Anweisungen von Präsident Ho Chi Minh soll die Zahl der Angestellten reduzieren, aber die Produktivität steigern. Eine gründliche Bewertung der Kader sollte die richtigen Personen „straffen“, um die „Straffung“ zu unterstützen, der Apparat muss jedoch verfeinert werden. Fraktionsbildung, Vetternwirtschaft und Lokalpolitik müssen genau geprüft, überwacht und streng gehandhabt werden. Begabte Mitarbeiter werden entlassen, um inkompetente Mitarbeiter zu behalten. Dies führt zu einem rationalisierten, aber nicht verfeinerten Apparat. Der Lenkungsausschuss jeder Agentur, Einheit und jedes Ortes muss für Schwächen, Verstöße und negative Ergebnisse bei der Umsetzung der Rationalisierung des Apparats verantwortlich sein.
Viertens ist die Straffung des Organisationsapparats mit der Perfektionierung der Institutionen des politischen Systems verbunden.
Präsident Ho Chi Minh hat stets Arbeitsteilung und Koordination als Grundlage für die Gestaltung des Apparats und als Voraussetzung für den Aufbau einer rationalisierten Organisation genannt. Die Durchführung der Revolution zur Rationalisierung des politischen Apparats muss mit der Vervollkommnung der entsprechenden Institutionen einhergehen. Die Intelligenz des gesamten politischen Systems und der Bevölkerung muss gefördert werden, um schnellstmöglich einen institutionellen Rahmen für das Gesamtmodell zur Organisation des Apparats des vietnamesischen politischen Systems zu schaffen, das den Anforderungen und Aufgaben der neuen Revolutionsperiode gerecht wird. Alle bestehenden Vorschriften müssen überprüft und gegebenenfalls neue erlassen werden. Vorschriften müssen entsprechend dem neuen Regelungsmodell angepasst und ergänzt werden. „Konzentrieren Sie sich auf die Vervollkommnung der Gesetze zur Organisation und Funktionsweise der Behörden im politischen System. Dabei stehen Sie im Geiste der Förderung von Dezentralisierung und Machtdelegation unter dem Motto ‚Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung‘. Die Zentralregierung, die Regierung und die Nationalversammlung stärken die institutionelle Vervollkommnung, spielen eine Rolle bei der Schaffung und Stärkung von Inspektion und Aufsicht und reformieren die Verwaltungsverfahren maximal, wodurch Kosten gesenkt und größtmöglicher Komfort für Menschen und Unternehmen geschaffen wird. Definieren Sie die Aufgaben und Befugnisse der Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Staatsapparat klar und stellen Sie eine klare Unterscheidung zwischen der Ebene der Verkündung von Richtlinien und Gesetzen und der Ebene der Organisation der Umsetzung sicher“ (33) .
Damit die Nation die Chance hat, sich zu erheben, ist eine Revolution in der Straffung der Organisation des politischen Systems dringend erforderlich. Diese muss nicht nur proaktiv und entschlossen im Geiste des „Laufens und Aufstellens gleichzeitig“ erfolgen, sondern auch entschlossen und effektiv. Je mehr wir mit „schwierigen, ja sogar sehr schwierigen Problemen“ konfrontiert werden, desto mehr müssen wir die tiefgreifenden Lehren aus Ho Chi Minhs Gedanken zu diesem Thema verinnerlichen./.
Außerordentlicher Professor, Dr. Pham Minh Tuan
Stellvertretender Chefredakteur des Kommunistischen Magazins, Mitglied des Zentralen Theoretischen Rates
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(1) An Lam: „Förderung eines hohen Verantwortungsbewusstseins, Konzentration auf Führung und Leitung mit höchster Entschlossenheit, um die Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems zügig abzuschließen; Beitrag zur Beschleunigung und Übererfüllung der Ziele und Aufgaben für 2024, 2025 und die gesamte Legislaturperiode des 13. Parteitags; gute Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag“, Communist Magazine , Nr. 1051, Dezember 2024, S. 6
(2) Zum Beispiel: Wie man Volkskomitees organisiert (11. September 1945); Mangelnde Organisation – ein großes Manko der Volkskomitees (4. Oktober 1945); Brief an die Volkskomitees der Regionen, Provinzen, Bezirke und Dörfer (17. Oktober 1945); Hört auf, auf diese Weise Geld zu verdienen (17. Oktober 1945); …
(3) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, Bd. 8, S. 155
(4) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, S. 232
(5) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 5, S. 285
(6) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 7, S. 164
(7) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, S. 370
(8) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 7, S. 432
(9) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 7, S. 432
(10) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 13, S. 314
(11) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 7, S. 391
(12) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, S. 64
(13) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, S. 408
(14) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 4, S. 146
(15) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 164
(16) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, S. 15
(17) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, S. 64
(18) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. O., 5, S. 624
(19) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 9, S. 297
(20) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, S. 484
(21) Resolution Nr. 18-NQ/TW der 6. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei zu einer Reihe von Fragen zur weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um diesen zu rationalisieren und effektiv und effizient arbeiten zu lassen.
(22), (23), (24), (25) An Lam: „Schlank – Kompakt – Stark – Effektiv – Effizient – Effektiv“, Communist Magazine , Nr. 1050, November 2024, S. 14
(26) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 11, S. 601
(27) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 15, S. 546 - 547
(28) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 15, S. 547
(29) Siehe: An Lam: „Schlank – Kompakt – Stark – Effektiv – Effizient – Effektiv“, Kommunistische Zeitschrift, Nr. 1050, November 2024
(30) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 8, S. 219
(31) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit. , Bd. 6, Seite 64
(32) An Lam: „Förderung eines hohen Verantwortungsbewusstseins, Konzentration auf Führung und Leitung mit höchster Entschlossenheit, um die Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems zügig abzuschließen; Beitrag zur Beschleunigung und Übererfüllung der Ziele und Aufgaben für 2024, 2025 und die gesamte Legislaturperiode des 13. Parteitags; gute Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag“, ebenda , S. 6
(33) Zu Lam: „Refined – Compact – Strong – Effective – Efficient – Effective“, ebenda , S. 15
Laut BVHTTDL
Quelle: https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chu-pich-ho-chi-minh-1009679
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