Dự án cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột: Nhiều vướng mắc trong giải phóng mặt bằng

Dù rất quyết tâm và đã thực hiện xong công tác vận động giải phóng mặt bằng để bàn giao cho đơn vị thi công triển khai Dự án thành phần 2 thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1 (gọi tắt là Dự án), nhưng do nhiều nguyên nhân nên công tác này trên địa bàn huyện Krông Bông vẫn còn nhiều vướng mắc.

Dự án thành phần 2 qua địa bàn huyện Krông Bông có tổng chiều dài khoảng 16,2 km thuộc địa bàn xã Cư Drăm (5,2 km) và xã Cư Pui (11 km). Diện tích mặt bằng phải bàn giao cho dự án là 169,83 ha (xã Cư Pui 120,19 ha, xã Cư Drăm 49,64 ha), trong đó đất có rừng là 75,2 ha, đất không có rừng thuộc diện lấn chiếm đất lâm nghiệp là 94,63 ha.

Để bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện dự án, cấp ủy cùng hệ thống chính trị huyện Krông Bông đã quyết liệt tập trung cho công tác hỗ trợ GPMB. Theo đó, huyện đã thành lập Ban Chỉ đạo công tác hỗ trợ GPMB để xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột và thành lập Tổ công tác vận động GPMB Dự án thành phần 2 thuộc Dự án đường cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột đoạn qua huyện Krông Bông. Ngay sau khi thành lập, tổ công tác đã chia thành 3 tổ cùng phối hợp với cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể xã Cư Pui, xã Cư Drăm thường xuyên tuyên truyền, vận động, giải thích để người dân nắm rõ quyền và lợi ích khi triển khai GPMB dự án.

Huyện Krông Bông đã bàn giao 169,83 ha diện tích mặt bằng cho chủ đầu tư và đơn vị thi công Dự án thành phần 2 thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1.

Phó Chủ tịch UBND huyện Krông Bông Nguyễn Ngọc Pháp cho biết, liên quan đến thu hồi đất của Dự án, trên địa bàn huyện có 228 hộ dân và 1 tổ chức đã nhận tiền bồi thường hỗ trợ, bồi thường. UBND huyện đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng khẩn trương bàn giao toàn bộ 169,83 ha mặt bằng cho chủ đầu tư và đơn vị thi công. Tuy nhiên, do chủ đầu tư Dự án là Ban Quản lý dự án 6 (Bộ Xây dựng) đã điều chỉnh thiết kế dự án này cho phù hợp với tình hình thực tế địa hình nên phát sinh thêm diện tích đất phải thu hồi. Vì vậy, trên cơ sở hồ sơ do chủ đầu tư cung cấp, UBND huyện Krông Bông đã chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp lập các thủ tục trình điều chỉnh bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và ban hành thông báo thu hồi diện tích khoảng 6,34 ha (phần diện tích thu hồi bổ sung). Hiện nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện đang phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai kiểm đếm tài sản và vật kiến trúc, tài sản gắn liền với đất... theo đúng quy định.

 

Đến thời điểm hiện tại, huyện Krông Bông đã lập, phê duyệt 20 phương án bồi thường hỗ trợ, giải phóng mặt bằng (ngoài ra đã ban hành bổ sung 3 phương án điều chỉnh) với 228 hộ và 1 tổ chức, số tiền bồi thường hỗ trợ gần 14,8 tỷ đồng.

Trong khi đó, theo Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Krông Bông, qua công tác điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, số hộ chưa ký hồ sơ kiểm đếm còn nhiều. Nguyên nhân là do một số hộ không đồng ý việc thu hồi đất bổ sung. Hơn nữa, diện tích thu hồi bổ sung lớn sẽ tác động, ảnh hưởng nhiều đến kinh tế, nguồn thu nhập của gia đình và một số hộ không còn đất để canh tác. Bên cạnh đó, người dân bị thu hồi nhiều đất nhưng số tiền hỗ trợ của đợt trước quá thấp nên lần thu hồi bổ sung này không đồng ý ký hồ sơ; một số hộ tại thời điểm kiểm đếm đi làm ăn xa chưa liên hệ được; yêu cầu phải chi trả tiền xong mới ký hồ sơ và cho thi công…

Đơn cử như hộ ông Lò A Dũng (thôn Ea Luêh, xã Cư Drăm), lần thu hồi đất trước ông đã đồng ý bàn giao hơn 5.719 m2, đợt thu hồi bổ sung sau dự kiến gia đình ông phải bàn giao hơn 6.865 m2. Nếu thu hồi đợt này, gia đình ông Dũng sẽ còn rất ít đất sản xuất. Hơn nữa, diện tích đất của ông đang trồng cà phê, có giá trị kinh tế cao mà mức hỗ trợ lại thấp nên ông không đồng ý cho kiểm đếm.

Đối với các vị trí chưa đo đạc, việc trích lục được trích xuất theo bản đồ địa chính cũ từ nhiều năm trước, do không thực hiện việc đo đạc chỉnh lý, dẫn đến trích lục đã ban hành bị sai lệch nhiều so với hiện trạng nên đã gây ra không ít khó khăn cho việc đo đạc và kiểm kê tài sản. Trong khi đó, UBND tỉnh cũng chưa có quyết định về việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án. Do đó, Trung tâm chưa có cơ sở để thực hiện các bước tiếp theo đối với phần diện tích 1,68 ha do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Krông Bông đang quản lý.

Tổ công tác của UBND huyện Krông Bông vận động, giải thích về công tác giải phóng mặt bằng Dự án thành phần 2 giai đoạn 1 để người có đất thu hồi biết và đồng thuận.

Theo ông Đỗ Minh Nam, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Krông Bông, phần lớn diện tích đất thu hồi của người dân có nguồn gốc lấn chiếm của công ty lâm nghiệp và UBND cấp xã quản lý nên không thuộc diện bồi thường theo quy định tại Luật Đất đai 2024; Nghị định số 88/2024/NĐ-CP, ngày 15/7/2024 của Chính phủ và Quyết định số 36/2024/QĐ-UBND, ngày 8/10/2024 của UBND tỉnh và các quy định hiện hành. Tuy nhiên, Quyết định số 36/2024/QĐ-UBND nêu trên chưa quy định mức hỗ trợ khác đối với các hộ dân sử dụng đất có nguồn gốc lấn chiếm nằm trong phạm vi thu hồi đất để thực hiện dự án nên chưa có sơ sở để lập phương án đền bù, hỗ trợ. Thay vào đó, phải lập hồ sơ, thủ tục đề nghị UBND tỉnh phê duyệt mức hỗ trợ riêng cho Dự án nên sẽ tốn thêm thời gian, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện. 

Chính vì vậy, UBND huyện Krông Bông đã thành lập tổ công tác tiếp tục chỉ đạo, hỗ trợ Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện phối hợp với chủ đầu tư, cấp ủy, chính quyền và đoàn thể hai xã Cư Pui, Cư Drăm, các thôn, buôn có diện tích đất phải thu hồi tuyên truyền, vận động, giải thích, thuyết phục về chủ trương của Đảng và các chính sách, chế độ của Nhà nước trong công tác GPMB Dự án để người có đất thu hồi biết và đồng thuận. Đồng thời, chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện hoàn chỉnh các hồ sơ kiểm đếm, phối hợp Văn phòng đăng ký đất đai/Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai triển khai đo đạc, tách các thửa đất bị đo gộp, sai hiện trạng… để có cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, trình cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định.

Lê Lan

Nguồn: https://baodaklak.vn/kinh-te/202505/du-an-cao-toc-khanh-hoa-buon-ma-thuot-nhieu-vuong-mac-trong-giai-phong-mat-bang-4ca14f7/