最終記事：洪水防止のための同期ソリューションの緊急実装

一方、ハノイ建設局によると、2065年までのビジョンを掲げ、2045年までの首都の標高と排水を計画する過程で、このユニットは気候変動、特に2日間で310mmを超える強度の暴風雨に対応するシナリオを再計算し、将来の都市の回復力を向上させる予定である。

つまり、大雨が災害とならないようにするためには、承認された大規模プロジェクトを完了し、計画、技術、管理のソリューションを同期させることが、ハノイが基本的に洪水を恐れなくて済むための鍵となるのです。

排水計画の完了に焦点を当てる

ハノイを含むベトナムの主要都市は、依然として合流式排水システムに大きく依存しており、雨水と汚水は運河、溝、そして幹線河川に流れ込んでいます。多くの大規模プロジェクトへの投資が行われてきましたが、急速な都市化率（現在約44.3%）により、排水インフラの整備が追いついていません。

現在の下水道網の大部分は数十年前に建設され、その後も継ぎ接ぎに、かつ非同期的に改修されています。一部の新興都市部では、雨水排水システムと汚水排水システムが分離されているものの、それは事業範囲内に限られており、包括的な都市ネットワークが構築されていません。これらは、近年多くの都市部で豪雨が発生するたびに発生する浸水問題の解決における課題となっています。

専門家によると、ハノイにとって最も効果的かつ持続可能な解決策は、水資源への「道を開く」ことだ。そのためには、承認された計画に基づき、河川システム、ポンプ場、紅河とダイ川への排水路といった大規模プロジェクトに重点的に取り組む必要がある。ベトナム水利協会会長のダオ・スアン・ホック教授は、ハノイはポンプ場、運河、そしてイエンギア川やリエンマック川といった主要排水河川への適切な投資に重点を置く必要があると述べた。また、トー・リッチ・キム・グー・セット・ルー川の水系を設計通りに改修する必要があると述べた。

「計算によると、ハノイ市の排水計画におけるすべてのプロジェクトが完了すると、総排水能力は毎秒504立方メートルに達するでしょう。そうなれば、たとえ長時間の大雨が降っても、市内中心部の浸水は軽微で、速やかに排水されるでしょう」とダオ・スアン・ホック教授は述べた。

一方、ハノイ市（建設省）の元国立都市農村計画研究所所長で建築家のゴ・チュン・ハイ博士は、ハノイの問題は解決策がないからではないと指摘する。市は排水計画、イエンソーのような大規模排水機場システム、都市表面の透水性向上と調整池建設の政策などを進めている。しかし、これらはすべて、実際の能力の一部しか満たしていない。現在のシステムは、昼夜を問わず300～500mm程度の降雨量にしか耐えられず、激しい降雨はそれをはるかに上回っている。

「現在、大雨の際に都市排水システムの負荷を軽減する地下貯水システムなど、諸外国から多くのモデルが生まれています。問題は、ハノイがこれらのモデルを学び、導入できるかどうかです。より簡便な解決策としては、一時的な貯水池、つまり大きな湖や一時的な半浸水地帯を作り、雨水が集まり、徐々に排水されるようにすることが考えられます。緊急対応策としては、移動式ポンプ場の設置が考えられます。イエンソー川に水が集まるまで待って紅河に排水するわけにはいきません。ハノイは、大雨の際に稼働できるよう、都心の多くの地域に柔軟なポンプ場を設置する必要があります」とハイ氏は述べた。

意識改革、「水と共に生きる」

これは、建設省建設インフラ局長のタ・クアン・ヴィン氏が提唱する計画戦略です。ヴィン氏は、都市部は適応的な方法で計画・運営される必要があり、エンジニアリングと非エンジニアリングのソリューションを同期的かつ柔軟に実施する必要があると考えています。

ヴィン氏によると、気候変動や海面上昇のシナリオに応じて排水計画を更新し、主要な洪水発生地点、交通、日常生活、生産に定期的に影響を与える場所に対処するための排水施設建設への投資を優先するなど、多くの同時的な解決策を実施する必要がある。それに伴い、都市の貯水スペースを拡大し、調整池、水面、河川回廊、運河、溝の面積を増やし、自然流のコンクリート化を最小限に抑え、都市の雨水を吸収・調整する能力を回復する必要がある。

「現在、排水システムの管理・運用におけるデジタル技術の活用は極めて重要です。デジタル技術の活用により、洪水警報マップ、水位センサーシステム、ポンプ場や貯水池のスマート運用など、都市当局は異常気象への対応をより積極的に進めることができるようになります」と、タ・クアン・ヴィン局長は述べた。

ヴィン氏によれば、建設省は毎年、地方の人民委員会に対し、降雨や洪水時の洪水防止を確実にするために都市部の排水システムの検討と検査を指導すること、および主要な技術インフラ工事と都市技術インフラシステムの安全を確保するための対策を検査することを要請している。

現在、建設省は、排水・廃水処理に関する法制度の整備を進めており、具体的には、政令80/2014/ND-CPの改正、給排水法、都市農村計画に関する国家技術規則の策定などを進めています。これらの文書は、持続可能な開発の方向性を示す「スポンジシティ」モデルの基盤となり、ベトナムの都市部が雨水を積極的に吸収・貯留・再利用し、気候変動に柔軟に適応することを支援するものとなります。

ベトナム都市計画協会会長の建築家トラン・ゴック・チン氏も、この問題に適応し、持続可能な解決策を講じるためには、考え方を変える必要があると述べました。都市洪水はハノイとその周辺都市にとって最も深刻な問題であり、治水工事、天気予報、洪水・降雨予測、そして洪水排水プロジェクトの適切な実施など、多くの解決策を適切に実施する必要があります。

「都市計画と設計の解決策に関して、ハノイは都市の灌漑・排水システムを再計算する必要があります。古い基準に従って計算するのではなく、気象予報や現在の異常な豪雨に基づいて、より高度なレベルで計算し、排水システムを設計する必要があります。排水システムは実用的な要件を満たす必要があります。河川、湖沼、運河をつなぐダム、貯水池、運河のシステムは相互に連携し、円滑に機能する必要があります」と、建築家のトラン・ゴック・チン氏は述べた。

ゴミが下水管に詰まらないようにすること、排水システムを定期的かつ即座に点検して水が途切れることなく流れるようにすること、小雨は小雨、大雨は大雨、雨が止んだらすぐに排水すること、低地のポンプ場システムを継続的に稼働させることなどの管理策に加え、建築家のトラン・ゴック・チン氏は、ハノイは日本のモデルから学ぶことができるとも提案した。日本では、特に洪水の恐れがある低地の主要道路の下に貯水池やトンネルを建設し、大量の水を貯めている（地下鉄システムなど）という。

低地に流れ込む都市部の雨水はこの貯水池に流され、大雨の際に貯水することで道路の冠水を防ぎます。雨が止んだ後は、ポンプで河川に流したり、農業用水として利用したりします。

「最も重要なのは、運河、溝、ダム、河川、下水道、排水門、ポンプ場など、排水システムを徹底的に見直すことです。特に、コンクリート面を過剰に築きすぎると水が地中に浸透してしまうため、注意が必要です。新市街地では、駐車場や店舗をコンクリートで固めることを避け、自然地形を活かす必要があります。低地では、都市計画において、都市建設ではなく、緑地や公園を残すべきです。ハノイには公園や緑地が不足しており、過剰な建設は都市計画上の問題です」と、建築家のトラン・ゴック・チン氏は解決策を提案しました。

出典: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-cuoi-cap-bach-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-chong-ngap--i785484/