「ボトルネック」を「ブレークスルー」に変える

新しい政府機構が稼働して2か月以上が経ち、ドンナイ省は開発戦略を策定し、リソースを組み合わせる機会を活用し、克服すべきボトルネックを特定し、徐々に潜在力を原動力に変えて、ホーチミン市、ハノイ、ハイフォンに次ぐベトナムの4大経済中心地の1つになる段階に入りつつあります。

ドンナイ省を通るビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトが加速している。写真提供：寄稿者

交通のボトルネックから発展の原動力へ

ドンナイ省は、南東部、中南部、中部高原、メコンデルタなどの主要な経済地域が交わる戦略的な立地にあり、国境内陸地域のすべての要素が集まっており、ロンタイン国際空港、河川港湾システム、IDCドライポート、スマート都市エリアに関連する持続可能な産業経済開発、ハイテク農業、国境貿易経済、物流、現代サービスに大きな可能性を秘めています。

専門家によると、ドンナイ省にはベトナムの国際航空玄関口であるロンタン空港、ベトナムの主要な海港の中心地であるフオックアン港を筆頭に、多様な複合輸送網（航空、道路、鉄道、水路）があるが、全体として見ると、交通インフラは依然として長らく同省の発展を妨げてきた「ボトルネック」となっている。

国家通貨政策諮問委員会委員であり、ドンナイ省社会経済諮問グループのメンバーでもあるトラン・デュ・リッチ博士は、「ドンナイ省は、地域の潜在力と強みを最大限に活かすために、ドンソアイからビエンホアまでの道路を結ぶ交通システムへの投資を優先し、省北部の広大な土地を有効活用する必要があります。同時に、ドンナイ省は国境ゲートに関連する空港や港湾の強化にも取り組んでいます。したがって、ホーチミン市から国境ゲートまでの鉄道とチョンタインまでの高速道路が早期に整備されれば、これらのシステムは省の発展に弾みをつけるでしょう」と述べました。

ドンナイ省党委員会と省政府は、突破口を拓くための「ボトルネック」を特定し、2025年をインフラ投資の年と定め、二桁成長に向けた強固な基盤を築くことを決定しました。この方針に沿って、省は抜本的な対策を講じてきました。現在、ドンナイ省は10本の高速道路と省内交通網を擁する「一大建設現場」と位置づけられており、省内交通網は既に整備済み、現在も整備中、そして今後も積極的に整備される予定です。

チョンタン区の住民は、ホーチミン市-トゥーダウモット-チョンタン高速道路建設のために、15年の歴史を持つゴム園を閉鎖した。写真：スアン・トゥック

チョンタン区の住民は、ホーチミン市-トゥーダウモット-チョンタン高速道路の建設用地を引き渡すため、15年の歴史を持つゴム園を清算した。写真：スアン・トゥック

ホーチミン市環状3号線、ビエンホア・ブンタウ高速道路、ロンタイン空港、カイメップ・チーバイ港と工業団地、市街地などを結ぶ路線など、一部の重要な交通プロジェクトでは、請負業者が「3交代制、4交代制」で建設工事を組織し、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝つ」ことで、プロジェクトの進捗を加速させています。

北部地域では、省間を結ぶマダー橋建設プロジェクトが予定通り進捗しており、敷地の70%以上が建設部隊に引き渡されています。また、ジャーギア・チョンタイン間およびホーチミン市・トゥーザウモット・チョンタイン間の高速道路プロジェクトも「電光石火」の勢いを維持しており、投資家と地方当局はプロジェクト実施を急ぎ、9月末までに土地に付随する家屋や資産の目録と統計を完了させるとともに、省幹部の指示に従い、2025年に補償と用地取得を完了させるよう努めています。

同省は、投資済みおよび投資中の主要交通プロジェクトの進捗を加速するほか、大規模な土地資金の潜在力を活用し、社会経済発展を促進する機会を開拓し、「潜在力」を投資家を誘致するための「利点」に変換し、同省の安定した予算収入源を創出するために、旧ビンフオック地域まで拡大する接続交通インフラを開発するための投資計画の策定を優先します。
ホー・ヴァン・ハ同志、省党委員、省人民委員会副委員長

用地造成の「ボトルネック」解消と主要プロジェクトの進捗加速に注力したことで、公共投資資金の滞留が速やかに解消され、省の経済成長への波及効果を生み出しました。ドンナイ省は2025年8月だけで約4兆8000億ドンを支出しました。現在までに、省全体の公共投資資金の支出総額は13兆5000億ドンを超え、計画の36%以上に達しています。政治システム全体の多大な努力により、今年の最初の7ヶ月間で、省の経済状況は多くの指標で目覚ましい成長を遂げました。貿易収支は引き続き44億米ドルの黒字を維持し、省内総生産（GRDP）は2024年の同時期比で8%以上の増加を維持し、国内有数の地域となりました。

行政手続きにおける「障壁」の除去

ブダン村の移動行政サービスセンターの模型は、住民や企業から高い評価を得ています。写真：スアン・トゥック

ドンナイ省は既存の優位性を生かし、2025年に10％の経済成長という目標を大胆に設定し、2025年の最後の数か月間に、省全体の政治システム、ビジネス界、人々がより同期的かつ体系的かつリズミカルに加速し、創造的かつ革新的に、調整することを求めています。

省の指導者が特に重視している根本的な解決策の 1 つは、幹部、公務員、公務員のチームの能力を向上させることに重点を置き、行政改革を推進し、人々と企業にさらに良く貢献できるオープンなメカニズムを構築することです。

ブダン村では、二層制地方自治制度の運用開始以来、住民や企業にとって特に印象深いのは、村政府が積極的に移動型行政サービスセンターのモデルを構築したことです。書類や行政手続きの迅速な案内と解決に加え、職員、公務員、公務員の明るく親切なサービス態度は、住民や企業から大きな共感を得ています。

ブダン村人民委員会のグエン・タン・トゥン委員長は次のように述べた。「新しい行政システムはサービス指向のものであるため、政府が積極的に人々や企業を探し出し、彼らを顧客として見ることが極めて重要です。」

「人々の手続きや書類が直接、迅速かつ丁寧に、そして彼らの希望に沿って解決されるだけでなく、幹部は草の根にまで足を運び、人々や企業の意見、提言、懸念、そして希望に耳を傾けます。これらの意見や希望に基づき、コミューンの指導者は専門機関に指示を出し、迅速な助言と解決を図ります。これは、我々が部署の幹部、公務員、そして公務員の能力を評価する際に考慮する基準の一つでもあります」と董氏は断言した。

ドンフーコミューン行政サービスセンターでは、役人や公務員が毎日平均数百件もの書類や手続きを住民や企業のために処理しているため、書類の返却が遅れるのは避けられません。しかし、新コミューン政府は、以前のように約束するのではなく、住民や企業への結果返却が遅れている役人や公務員に対し、遅延の理由を明記し、同情と分かち合いを求める謝罪文を書くよう求めました。

ドンフー村行政サービスセンターのゴ・シー・クエン副所長は、「センターは村人民委員会に対し、主観的・客観的な理由を問わず、提出書類の遅延が発生した場合に住民や企業に謝罪するための謝罪文のサンプルを作成するよう積極的に助言しました。さらに、センターは住民や企業に直接電話をかけ、時には直接会って謝罪することで、オープンな精神とサービス姿勢の向上を図っています」と述べました。

行政改革の強化、包括的なデジタル化、専門性、ダイナミズム、広報、透明性、スピード、効率性の確保に向けた数々の抜本的な施策の実施により、ドンナイ省は2025年8月末までに、国家公共サービスポータルによる国民・企業向けサービス指数で全国34省市中3位（85.75ポイント）にまで上昇しました。また、同省は219件のプロジェクトを実施し、総投資額は18億米ドルを超え、外資誘致においても国内トップクラスに位置しています。

行政改革の取り組みに関して、省人民委員会は最近、「4つのお願い、4つのいつも、5つのノー」を掲げた友好的な行政モデルを全社・区で構築・実施する計画を発表しました。この計画では、「4つのお願い」とは、こんにちは、ごめんなさい、ありがとう、許可を、「4つのいつも」とは、常に笑顔で接し、常に優しく接し、常に耳を傾け、常に助け合うこと、「5つのノー」とは、権威主義、傲慢、困難やトラブルを起こさないこと、官僚主義、無神経さ、無責任さを捨てること、汚職、浪費、集団利益を捨てること、お世辞、ロビー活動、欺瞞、そして執行における地位や権力の濫用を捨てることなどを指します。
公共

省人民委員会は、各社区に対し、当該社区人民委員会の党書記、副書記、委員長、副委員長、および社級の幹部・公務員の電話番号を公表するよう要請した。同時に、行政手続きリストや意見箱を事務所に設置し、電子情報ページやソーシャルメディアで同様の内容を公開することで、国民が役人・公務員による住民対応の有効性や行政手続きの対応状況を直接評価できるようにした。

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/