教員の育成と開発のための政策の補完

国会は会議の議題を継続し、11月9日の午後、教員法案草案についてグループごとに議論した。

クアンニン省国会議員のトラン・ティ・キム・ニュン氏が演説する。写真：ミン・ドゥック/VNA

会議の傍らで意見交換を行った多くの国会議員は、党の教員に関する見解と政策を制度化するために教員法の草案を策定する必要があると同意した。同時に、この法案は法制度の整備と、教員の育成・発展のための新たな具体的政策の迅速な導入にも貢献する。

意見では、起草機関に対し、新政策の全面的かつ包括的な影響、特に実現可能性を確保するための財源条件について、引き続き検討・評価を行うよう提言された。同時に、国際的な経験を綿密に研究し、教員に関する政策や法律を参考に、我が国の実情に即した法案を完成させるべきである。

クアンニン省のチャン・ティ・キム・ニュン議員は、教員法は国家教育システムの質の向上に貢献すると述べた。しかし、教員は現在、公立・私立を問わず様々なセクターで勤務している。

公的機関に勤務する教員は現在、公務員法の規制を受けている。非公的機関に勤務する教員も、法律上は労働専門職とみなされる。代表は、これら2つの分野を規定する教員法の規定には、整合性を考慮し、公務員法における教員に関する事項を法律の内容に含めるべきであると提案した。また、代表は、給与、定年、社会保険給付など、教員制度に関する2つの分野における内容を明確にするよう提案した。一方で、実際の施行における整合性を確保するため、法案の中で専門用語の一部について説明・明確化する必要がある。

チャヴィン省国会議員タック・フオック・ビン氏が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

別個の法律を制定することが適切であるとして、国会議員タック・フオック・ビン氏（チャヴィン選挙区）は、教員採用の概念を統一し、教育に関する国家管理機関を明確に特定し、特殊分野や困難な分野の教員のための政策システムを構築する必要があると提言した。教員の給与制度についても明確な規定がない。

多くの代表は、教員法は国会と社会全体が関心を持つ法律であると断言しました。教員法を公布する重要な理由の一つは、教員を敬い、その役割と使命に沿って教員の実践に最適な条件を確保し、国家教育の質の向上に貢献することです。

ゲアン省代表のタイ・ヴァン・タン氏は、教職を尊重する必要があるという意見に同意し、教員法案には、非公立教員の法的地位が明確に確立され、外国人教員の権利と責任が明確に規定され、それによって安全な労働環境が作られ、非公立教員が貢献し、創造的になれるなど、多くの新しい点があると主張した。

同代表は、法案草案は教員の専門基準と教員基準を制定し、教員の質の向上を図っていると述べた。教員基準は「鏡」のようなものであり、各教員が「自己反省、自己修正」し、自ら研鑽し、専門性と技能を向上させるのに役立つ。これはまた、教育機関の教育管理機関が教員の計画立案、研修の実施、育成、任命、異動、評価、選考を行うためのツールでもある。同時に、教員職位基準と教員基準は教員の質管理のツールでもある。

代表のタイ・ヴァン・タン氏は、給与、手当、教員誘致および奨励政策など、教員向けの政策を実施するためのリソース、中央および地方のリソースを明確に定義して、法律が実行可能で効果的であり、すぐに施行されることを保証することを提案した。

代表者らは皆、この法案には教員の採用と活用に関する多くの新たな政策も規定されており、教育管理機関や地方教育機関が教員の計画立案、育成、研修、異動、評価、選抜、教員の研修や発注などを積極的に行える好条件が整っていると述べた。

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