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天然資源・環境省は、地質鉱物法案について6つの主要なグループからコメントを受け取った。

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường28/11/2023

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天然資源環境省のトラン・クイ・キエン副大臣が会議で演説

天然資源・環境省は、鉱物資源開発権の付与にかかる権利料および権利料計算のための準備金、鉱物資源開発権の競売、開発能力、投資方針の承認手続き、鉱物の分類、鉱物資源開発権の抵当権など6つの問題群を含む地質鉱物法案に対する意見収集のため、書面意見を送付した各省庁、支部、地方自治体、企業、協会、個人からの意見と3回のワークショップでの意見を完全に取りまとめた。

ベトナム鉱物局の副局長であるマイ・テ・トアン氏は、各省庁、部局、地方自治体からの意見を総合し、意見が多かった条項には、用語の説明、地質と鉱物に関する国家政策、地質および鉱物活動の原則、地質および鉱物資源を開発する地域および地域社会の権利、一般的な建設資材として使用される鉱物、禁止行為、地質および鉱物資源を保護するための組織および個人の責任、未開発の地質および鉱物資源を保護するための各レベルの人民委員会の責任、鉱物活動の地域、鉱物活動の制限地域などが含まれていると述べた。

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ベトナム鉱物局副局長のマイ・テ・トアン氏が会議で講演した。

会議では、上記の意見に加え、起草委員会メンバーから、鉱物処理の内容、鉱物活動が禁止されている地域、鉱物活動が一時的に禁止されている地域、国家鉱物資源保護区における投資プロジェクトと工事の実施、一般建設資材用の鉱物の採掘などについてもコメントが提出された。

具体的には、鉱物処理に関しては、建設省、商工省、 政府庁の代表が、法案の規制範囲に鉱物処理活動に関する内容を追加するという見解で合意した。

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建設省建設資材局副局長のグエン・ヒュー・トー氏が会議でコメントを述べた。

建設省の代表者によると、鉱物計画(具体的には、法案第17条および第18条に規定されている鉱物の探査、開発、加工、使用の計画)の内容との整合性を確保しながら、政治局決議第10-NQ/TW号の観点から、鉱物の開発は鉱物の加工および使用と関連していなければならないことを含め、鉱物分野に関連するすべての活動の包括的な管理を確保するために、鉱物の加工および輸出に関する規制の範囲といくつかの指針となる内容を検討し、補足する必要がある。

また、運輸省の代表は、法案第1条の規制範囲について、「港湾水域及び内陸水路水域における浚渫活動から生じる浚渫土」という文言を追加し、次のように修正することを提案した。「本法は、ベトナム社会主義共和国本土、島嶼、内水、領海、接続水域、排他的経済水域及び大陸棚における基礎地質調査、鉱物資源の基礎地質調査、未開発の地質資源及び鉱物資源の保護、鉱物の探査及び開発、地質及び鉱物の国家管理を規制する。鉱物とは石油及びガスであり、鉱水以外の天然水、天然温泉、及び港湾水域及び内陸水路水域における浚渫活動から生じる浚渫土は、本法の規制範囲に含まれない。」

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ベトナム地質学会会長グエン・ダック・ドン氏が会議でコメントした。

さらに、運輸省は第68条「鉱物を採掘する組織及び個人」についてもコメントしました。これを受けて、運輸省は第68条に第4項を次のように追加することを提案しました。「企業法の規定に基づき事業登録を受けた投資家及び建設請負業者は、建設投資プロジェクトの実施のために、共通の建設資材として鉱物を採掘する権利の譲渡及び付与について考慮される。」

起草委員会のメンバーからは、個々の具体的な内容に関する意見に加え、地質鉱物法の起草を担当する部署に対し、この分野の専門家からの意見収集を強化するよう要請する意見もあった。ベトナム地質学会のグエン・ダック・ドン会長は、ベトナム地質学会とベトナム鉱物局が協力し、学会傘下の専門家から意見を収集する会議を開催し、有効な意見を厳選して法案の完成につなげるよう提案した。

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会議シーン

会議の最後に、天然資源環境省のチャン・クイ・キエン副大臣は、地質鉱物法起草委員会委員の明確な意見を高く評価し、ベトナム鉱物資源局とベトナム地質調査所に対し、意見を吸収して早急に法案を完成させ、天然資源環境省に提出するよう要請した。同省は12月に予定されている法案プロジェクトの審査のため、法務省に提出できる。

特に、副大臣は、建設省、商工省、政府庁の、法案には鉱物処理に関する定義と規制が含まれるべきだという意見に同意し、両省と政府庁がさらなる調査を行い、法案の特定の章と条項にこの内容に関するコメントを直接提供することを期待した。

副大臣はまた、今後、天然資源環境省がベトナム地質調査所とベトナム鉱物管理局に詳細な技術ワークショップの開催を指示し、この分野の専門家を招いて各章や条項について意見を述べる予定であると述べた。


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