IELTS採用ブーム：チャンス、不公平、そして「外貨流出」問題

Bùng nổ xét tuyển IELTS: Cơ hội, bất công và bài toán “chảy máu ngoại tệ - 1

ほんの数年前までは、IELTSは主に留学や海外就職を目指す学生のための「パスポート」でした。しかし今や、この資格は国内大学入学の「舞台」にも登場し、高校3年生（12年生）にとって人気の高い受験方法となっています。

多くの大学では、入学試験にIELTSを利用する受験者数が前年比で数倍に増加しています。この変化は偶然ではなく、現代の入学政策、高校卒業試験の変動、急速に発展する試験対策市場、そして外国語の役割に対する社会の意識の高まりなどが組み合わさった結果です。

新政策：大学への「ゴールデンチケット」

この波の「引き金」となったのは、大学入試の自主性に関する規制と、受験者がIELTSやTOEFLなどの国際語学証明書を所持している場合に大学がポイントを換算または優先ポイントを加算することを許可する規制だ。

卒業試験に完全に依存するのではなく、受験者はこれまでの優位性を維持し、試験のプレッシャーを軽減することができます。一部の大学では、英語科目のスコアに特別な換算方法を適用したり、国際語学検定のスコアに加点したりしています。例えば、IELTS 5.0は8ポイント、IELTS 6.5+は10ポイントに相当します。この「優遇措置」により、IELTSは多くの学生にとって「黄金のチケット」となっています。

試験準備市場：「史上最も活況」

同時に、試験対策市場は爆発的に成長しました。ブリティッシュ・カウンシルやIDPといった試験機関に加え、語学センター、オンラインコース、EdTechプラットフォームのネットワークも急速に発展しました。

多くの親は、これを「一石二鳥」の投資だと考えています。大学入学という目的を果たすだけでなく、将来の学業、仕事、留学への準備も兼ねているのです。集中試験対策コースや戦略試験対策コースが急増し、大規模な教育サービス産業が形成されています。

機会の格差は拡大しています。

外国語スキルを向上させる機会がある一方で、この傾向には大きな潜在的な欠点があります。それは、受験機会の不平等です。IELTSの受験料は1回あたり約460万～530万ドンですが、試験対策費用は数千万ドン、場合によっては数億ドンにも及ぶことがあります。

遠隔地や低所得の家庭にとって、これは子供たちが大学進学を勝ち抜くための障壁となります。入学資格が高額な資格取得に大きく依存するとなると、富裕層と貧困層の学生の格差はさらに拡大します。

Bùng nổ xét tuyển IELTS: Cơ hội, bất công và bài toán “chảy máu ngoại tệ - 2 — IELTS受験者（写真提供：ブリティッシュ・カウンシル）。

試験による「外貨流出」

2025年までにIELTS試験は約30万回実施され、受験料は1兆5,000億ドンに達すると推定されています。そのうち約85%にあたる約1兆2,750億ドンが海外に流出すると予想されています。試験数が毎年12%増加した場合、2029年までにこの数字は2兆ドンを超える可能性があります。

これには、輸入教科書の費用、ネイティブ教師の給与、その他多くの費用は含まれていません。この多額の資金を国内の外国語能力試験制度に投資すれば、はるかに持続可能な価値を生み出すことができるでしょう。

国際証明書による入学：明確な番号

応募する学校は少数ではなく、2025年までに全国の多くの大規模大学が入学方法にIELTS、TOEFL、PTEなどの国際語学証明書の利用を拡大し続けるでしょう。

証明書提出者が1.5倍から4倍に増加した銀行アカデミー、ハノイ工科大学、国民経済大学、ホーチミン市医科大学、ホーチミン市工業大学、ホーチミン市経済法科大学などの学校に加えて、この方式を採用している大学は他にも多数あります。

IELTS 4.0 を受け入れている学校は、サイゴン大学、ハノイキャピタル大学、ニャチャン大学、フェニカ大学、ファンチャウチン大学、ベトナム農業アカデミーなどです。対応する英語換算スコアは学校によって 6 ～ 8 点です。

残りの学校のほとんどはIELTS 5.0以上を要求しており、英語の一般的な換算レベルは7〜8.5点です。

特に、商科大学では国際資格の審査方法を採用しており、IELTS5.0または同等のスコアから受け付けています。受験者は資格スコアを10点満点で換算し、0.5～3点のボーナスポイントを加算されます。例えば、IELTS5.0の受験者は10点に換算され、さらに0.5点のボーナスポイントが加算されます。7.0以上の受験者も10点に換算され、さらに3点のボーナスポイントが加算されます。

Bùng nổ xét tuyển IELTS: Cơ hội, bất công và bài toán “chảy máu ngoại tệ - 3 — HUTECH で入学カウンセリングを聞く受験生たち (写真: Xuan Dung)。

同様に、国立経済大学への出願においてIELTSの資格を持つ受験者は、スコアが二重にカウントされるというメリットがあります。まず、国際英語資格を持つ受験者全員に、スコアの高低に関わらず0.75ポイントが加算されます。例えば、IELTS 5.5でも9.0でも、同じ0.75ポイントが加算されます。

同時に、国立経済大学は英語資格取得のためのスコアを10点満点に換算して算出します。IELTSスコア5.5以上は8点、6.5以上は9点、7.5以上は10点として計算されます。

一連の学校は、質の高い国際プログラムや優先共同プログラムへの大規模な募集、あるいはIELTSスコアをレベルに応じて換算するなど、柔軟な対応をとっています。この仕組みは、資格取得者にとって有利な条件を生み出す一方で、高校生の間で資格取得のための試験受験へのプレッシャーを高めています。

統合だが積極的である必要がある

IELTSに基づく大学入学の増加は、若い世代の統合への願望と、親や学校の対応を反映しています。しかし、この傾向が是正されなければ、教育格差が拡大し、大きな外貨損失が生じる可能性があります。

課題は、依存することなく統合の精神を維持することです。信頼できる国内の語学力評価システムと、公正な支援策を組み合わせることで、IELTSが大学進学のための「必須受験票」ではなく、自主的で付加価値のある選択肢となるようにする必要があります。そうして初めて、この傾向は学習者とベトナムの教育システムの両方にとって真の長期的な利益となるでしょう。
制限を促進し最小限に抑えるソリューション

IELTS 入学を障壁ではなく発展の真の原動力とするために、ベトナムは戦略的な措置を講じる必要があります。

まず、外国の資格への依存を減らし、財源を確保するために、ベトナムの6段階の能力フレームワークに沿った能力認定試験を開発し、品質を確保し、国内外の大学に認められる国際基準を満たす「国家英語試験」となることが必要である。

教育訓練省は、学校間のIELTSスコア換算の枠組みを統一し、受験者が明確な方向性を持てるようにし、公平性を確保すべきである。

試験料の減額または免除、地域の試験会場の設置、すべての学生が平等にアクセスできるよう無料の復習教材の提供など、恵まれないグループを支援する政策が不可欠です。