地域性はあまり厳格であってはなりません。

機構の再構築のために新築工事や事務所改修工事を一時停止するのは正しい政策だが、基本的に完了した工事を中断すべきではない。

正しい政策

現在の状況下、中央レベルから地方レベルに至るまで、行政単位の再編政策が緊急に実施されており、具体的には県レベルの廃止、省・町レベルの統合などが挙げられます。行政本部建設の一時停止に関する問題は、国民の大きな注目を集めています。

地区/コミューンレベルのオフィスや会議センターの新規建設または改修プロジェクトの一時停止は、国家予算資源の過剰と浪費を避け、将来の公共資産の取り扱いにおけるリスクを最小限に抑えるために必要です。

ゲアン省コンクオン郡の新行政区の全景。写真：バ・ハウ

郡制が廃止され、コミューンが合併すると、多くの行政機関が本来の目的を果たせなくなり、機能も変化する可能性があります。したがって、現状のニーズを見極めるために一時停止することは、合理的かつ正しい判断です。

全国の多くの地方では、地区や社レベルの行政機関とその管理下にある組織の事務所の新規建設投資プロジェクト、修理、改修、アップグレードの実施を一時的に停止する文書を発行した。

この政策は、給与体系の合理化、類似機能を有する機関の統合による効率的な運営を目指した、行政機関の再編という現在の政策にも非常に合致しています。組織が適切に整備されれば、必要な事務所数を削減し、不要な新築や改築を避けることができます。

行政機構の再編に伴い、事務システムの計画も現在よりも包括的、体系的、 科学的、適切かつ戦略的なものとなるでしょう。綿密な計算なしに最初から構築した場合、後から調整や移転を余儀なくされ、多大な費用と無駄が生じる可能性があります。

あまり堅苦しくならないでください。

オフィスビル、行政センター、地区レベルの会議センターなどの新築、修繕、改修、アップグレードといった投資プロジェクトの停止は、正しい政策であると断言できる。しかし、すべてのプロジェクトを直ちに停止する必要はない。着工前、書類手続きの完了段階にあるプロジェクトはもちろん停止する必要があるが、地方自治体は建設中のプロジェクト、特に完成間近のプロジェクトの状況を慎重に見極める必要がある。

行政本部事業が既に80～90％程度完了している場合、事業を一時停止すると事業に損害を与え、後々の維持管理費用の発生、企業への損害、公共投資資金の支出に影響を及ぼすリスクがあります。

ガーソン区（ タンホア省）は、約80億ドンの予算で会議センターの改修と改修を行っています。写真：タン・フオン

同時に、着工はしたものの、まだ一部しか建設されていない事業​​については、見直しのため一時停止を検討する必要がある。しかし、投入された資金の無駄遣いを避けるため、自治体が検討し、意見を求めるべき特別な事業もある。基本的に、自治体はこれらの事業の一時停止にあたり、あまり硬直的ではなく、柔軟な対応をする必要がある。

タインホア省では、2025年3月12日、タインホア省党委員会常務委員会が文書を発行し、建設中の新築、事務所、地区レベルの会議センター、地区レベルおよび社レベルの文化スポーツセンターの改修プロジェクトは引き続き通常通り実施することに原則的に合意しました。投資方針、投資決定、請負業者選定結果が出ているものの、まだ着工していない投資プロジェクトについては、「デフォルト」として停止されます。

ザーライ市、バクカン市などの他の地域も、完了したプロジェクトを一時停止しませんでした。これは、オフィスやカンファレンスセンター関連の公共投資プロジェクトの一時停止における「ボトルネック」と考えられています。

いくつかの地方における指示文書を記録し研究した結果、各地方は共通の視点を持っていることがわかった。それは、財政部と建設部に任命し、関係する地方や部門を主導、調整して徹底的に検討し、提案を統合し、省人民委員会が問題を解決するための具体的なリストを作成し、プロジェクトを中断するか継続するかを検討して決定することである。

一時中断されていたホアンホア区（タンホア）人民評議会・人民委員会事務所の建設工事は再開される。写真：トラン・タン

タインホア省の建設会社の社長（匿名を希望）は工商新聞の記者に対し、ほぼ完成しているプロジェクトの建設を一時停止しないというタインホア省の検討と決定は正しく、業界側も非常に支持していると語った。

「現在、私の会社はこの地域で公共投資プロジェクトの建設を進めています。オフィスや地区レベルの会議センターに関連するすべての公共投資プロジェクトが組織再編のために停止しなければならないという状況を考えると、私たちのプロジェクトも建設を中止せざるを得ません。しかし、タインホア省党委員会は、建設が開始されたプロジェクトの継続を許可する文書を発行し、企業にとっての困難は解消されました」と彼は語った。

この会社の代表者によると、現在進行中の契約は100億ドン以上で、現在約90%が完成しており、引き渡しと運用開始まであとわずかという。もしプロジェクトが中断されれば、一部の設備が損傷、劣化し、美観を損なう可能性がある。さらに、同社は財政難に直面することになるだろう。

他の多くの企業も進行中のプロジェクトに多額のリソースを投入し、プロジェクト完了の最終段階を準備しているため、突然の中断は経済的損失につながる可能性があります。

自治体は、どの事業を中止すべきか慎重に検討するとともに、最終段階にある事業については完成品の費用を負担するなど、適切な支援策を打ち出す必要がある。

さらに、完成間近のプロジェクトを継続的に完了させることで、公共投資資本の支出増加にも貢献し、インフラ開発の進展と経済成長を確実にします。

したがって、地方自治体は、どのプロジェクトで一時的に建設を中止する必要があるかを慎重に検討・評価する必要があり、あまり厳格に決定すべきではない。

行政本部関連事業の建設工事を一時停止するという考え方は、行政改革の文脈において必要な措置です。しかし、この政策は柔軟に適用され、企業に損害を与え、公共投資資金の支出プロセスに影響を与えるような機械的な手法は避けるべきです。事業の一時停止または継続を決定する前に、慎重な検討と十分な評価を行うことで、悪影響を最小限に抑え、社会に最大の利益をもたらすことができます。

出典: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html