島嶼地域で電力を開発するには、特別な仕組みが必要です。

BTO-第15期国会第8回会議の継続として、11月7日午後、国会は議場で電力法案（改正）について審議した。 ビントゥアン省国会代表団のグエン・フー・トン副代表が出席し、多くの重要な内容について意見を述べた。

島嶼地域の電力開発のための特別なメカニズムの必要性

ビントゥアン省国会代表団副団長のグエン・フー・トン氏は、国家の電力開発政策第5条に関する意見陳述に参加し、法案草案にある農村部、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に困難な社会経済状況にある地域における電力開発政策に強い賛同を示し、国家が投資資金の配分において優先し、投資と金融に関する優遇政策を実施していることを表明した。

ビントゥアン省国会代表団の副代表であるグエン・ヒュー・トン氏は、11月7日午後、電力法（改正版）に関する意見を述べるために講演した。

しかし、代表によると、島嶼における電力開発政策は非常に特殊だという。「ご存知の通り、我が国の島嶼のほとんどは本土から数十から数百キロ離れています。国民の電力需要を満たし、社会経済を発展させ、国家の安全保障と国防を確保するため、政府はディーゼル発電所、風力発電所、太陽光発電所の建設や、島嶼への電力供給に多額の投資を行っており、莫大な費用をかけて供給しています。例えば、コンダオ島への電力供給には5兆ドン、コート島は1兆1000億ドン、フーコック島は2兆2210億ドンかかります。それだけでなく、毎年損失を補填しなければなりません。特にビントゥアン省フークイ島では、ディーゼル発電所への投資に加えて、毎年損失を補填しなければならず、2023年だけでも約1700億ドンの損失を補填しなければならないでしょう」と代表のグエン・フー・トン氏は分析した。

そのため、島々の電力開発を確実にするために、フークイ島の電力開発の調査を通じて、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、島民が屋上に太陽光発電システムを設置し、国の電力システムに接続されていない独立した電力システムを持つ島々で系統に余剰容量を発電し、商工省の過渡的な太陽光発電および風力発電所からの発電の価格枠組みを公布する2023年1月7日の決定第21/QD-BCT号に従って太陽光発電所の上限価格と同等の価格で買い取ることを政府が認める政策をとることを提案した。 「この仕組みが適用されれば、フークイ島に設置された屋上太陽光発電1MWpごとに、顧客は年間12兆310億ドンのディーゼル発電コストを国に節約できます。つまり、国への補償額は減少しますが、人々は生産活動や事業活動のための電力を確保し、社会経済を発展させ、チュオンサとDK1プラットフォームの拠点として機能できるようになります。この政策が適用されれば、フークイ島だけでなく、国内の他の島々でも十分な電力を利用でき、損失を補填したり、島に送電網を引かなくても済むため、多くの国有資源を節約できると考えています」と、グエン・フー・トン代表はさらに分析しました。

Q は、社会経済発展のための電力網プロジェクトをより明確に規定します。

発電プロジェクトへの投資家選定形式（第26条）に関して、具体的には第2項aにおいて、法案は次のように規定している。「管轄当局が投資の原則を承認し、同時に投資家の承認を得たプロジェクトについては、土地使用権のオークションは実施されず、投資に関する法律の規定に従って投資家を選定するための入札も行われない。」

グエン・フー・トン代表は、国有企業が計画に基づき投資する国家公益のための社会経済発展に資する送電網プロジェクトは、投資方針の承認手続きと投資家の承認手続きを同時に行う必要がないことを明確にするよう提案した。国家公益のための社会経済発展に資する送電網プロジェクトと電力プロジェクトは、承認された計画に基づき投資される路線プロジェクトであるためである。投資方針の承認手続きと投資家の承認手続きを同時に行うためには、各柱の基礎位置と路線回廊が土地利用計画、建設計画、都市計画、農村計画、交通、灌漑などと整合している必要がある。電力プロジェクトの路線回廊は多くのコミューンや地区にまたがるため、投資方針の承認を実施するには、上記の計画を調整する必要があるが、計画サイクルは10年であり、中期調整（約5年）を行うと、計画に基づくプロジェクトのスケジュール遅れにつながり、社会経済発展とエネルギー安全保障のための電力供給に影響を与える。

官民連携（PPP）または公共投資の形態をとらない発電プロジェクトの投資家選定のための入札に関する第27条について、グエン・フー・トン議員は、第27条第4項において、実際の実施の基準となるよう、電力の種類に「洋上風力発電」を追加することを提案した。「周知の通り、我が国は洋上風力発電の開発に大きな潜在性を有しており、現在、このタイプの投資政策を申請する投資家は数多くいるものの、法案では規定されていない。したがって、洋上風力発電の種類を追加することは極めて重要である。しかしながら、洋上風力発電は国防と安全保障上、非常にデリケートな問題であるため、洋上風力発電の投資家がプロジェクトを他のパートナーに譲渡することを制限する規定を設ける必要がある」とグエン・フー・トン議員は説明した。

新エネルギーによる電力開発に関する意見（第34条）；法案第2項は、「電力購入者と電力販売者は、電力購入契約において、政府が定める期限内に、国家電力システムに接続された発電所に対し、年間に動員される最低電力量を保証する旨を合意しなければならない」と規定している。グエン・フー・トン議員は、この規定は不十分であると述べた。「電力購入契約に、投資保証、外貨換算、技術移転と国産品・サービスの利用に関する約束、投資プロジェクトの実施に対する国家保証といった内容を追加することを提案する。政府は第27条に基づき、これらの内容を詳細に規定するものとする」とグエン・フー・トン議員は提案した。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html