11月3日、 国会は議場で土地法案（改正案）に対するさまざまな意見を議論した。
代表のグエン・ズイ・タン氏（ カマウ代表団）は演説し、この法案の改正の精神を高く評価した。
タン氏は、土地は資産であるだけでなく、人々と企業の両方にとって生産と事業に役立つ、より市場志向の性質を持つ資源と資本であるという方向で、特定の規制によって土地が真に評価されてきたと強調した。
これは、より公開性と透明性のあるメカニズムを備えた土地ファンドの発展であり、国が土地ファンドを創設し、市場の需給を積極的に調整し、土地使用権を競売にかける仕組みです。これは、容易にキャッシュフローに変換できる多様な土地使用権市場です。
代表は、土地法案（改正版）では、年間の地代金の支払いや土地に付随する資産の売却の場合の土地賃借権の抵当権および転貸権に関する規制が追加されていると指摘した。
農地の分野において、この新しい草案によって、人々や農地利用者は作物や家畜の構造を変えて、土地利用の効率性を向上させることもできるとタン氏は述べた。
草案では、世帯や個人が受け取る農地使用権の上限を農地割当の上限の15倍以内に拡大し、水田の譲渡を受ける対象を、農業生産に直接関与していない経済組織、世帯、個人にまで拡大した。
この草案は農地における多くの欠点を克服した。
この土地法案草案では、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更に関する権限に基づき、地区人民委員会に具体的な土地価格を決定する権限も委譲されている。計画区域内の土地利用者の権利についても、この土地法案草案に規定されている。
「我が国のように、農業から発展し、開発を積み重ね、ビジネスを拡大し、土地と密接に結びついた生活を向上させてきた国にとって、これらの変化は真に実際的な意義を持つ」と代表のグエン・ズイ・タン氏は述べた。
土地資源は人々や企業にとって大きな意義と重要性を持つことから、代表団は今回の改正で決議18をさらに具体的に規定すべきだと提案した。
「過去のように不動産市場に過度の影響や変動、さらには混乱を引き起こし、深刻な結果をもたらし、企業の存続や人々の生活に影響を及ぼすことを避けるために、根本的かつ長期的な解決策と規制を策定する必要がある」とタン氏は述べた。
具体的には、代表は、政府が近年、不動産市場の困難を解消するための解決策を継続的に講じてきたと述べた。特に、決議第33号は、不動産市場の持続可能な発展を促進することを目的として発布され、プロジェクト、債券、資本フローに関する法的問題における困難を徐々に解消してきた。しかし、タン氏によると、これはある程度、市場への介入としては状況に応じた措置にとどまっているという。
タン氏は、不動産市場を安定的かつ健全に発展させたいのであれば、同期し、安定し、一貫性があり、市場のルールに従った土地法、不動産事業法、住宅法などが必要だと考えています。
11月3日午後、ホールで行われた討論会に参加する国会議員ら。
第二に、タン氏は、決議第18号第2.5項の規定には、今回土地法を改正する要件があり、投資優遇地域に適した土地使用料と地代に関する優遇政策が必要であると述べた。これは農村農業と農家に関する決議第19号の要件でもあるが、今回の法案には含まれていない。
第三に、土地利用計画については、第64条と第67条が起草されており、計画には地方への土地配分面積に関する指標も含まれています。
代表団によると、これは省レベルおよび地区レベルでの実施プロセスにおいて困難を生じさせる。計画策定時点では投資家がまだ現れておらず、決議18によれば計画は空間的なゾーニングのみであるため、実施プロセスにおいて何度も土地利用計画の調整が必要となる。したがって、土地の種別ごとの具体的な目標を定める計画は不確実であり、一貫性と信頼性に欠ける。
「したがって、計画と計画を2つの内容に分離することを提案します。目標は計画内にあります」とタン氏は提案した。
第四に、土地利用区分（第9条）に関して、代表は、農地を多種多様な種類に分類することは、施行手続きにおいて困難をもたらすと指摘した。例えば、法案では多年生作物、一年生作物、水産養殖用の土地を区分しているが、カマウでは、エビ、カニ、魚の養殖のためのマングローブ林の土地と、ハスや魚の養殖用の土地はすべて同じ種類の土地である。
「土地を国民の利用目的ではなく、国家の管理目的に応じて分類することが提案されています。国有地を厳格に管理しつつ、国民にとって煩わしくならないようにするためです」と、グエン・ズイ・タン代表は述べた。
農地投機政策の不当な利用を避ける
グエン・ヴァン・フイ国会議員（タイビン代表団）は、大規模農業・商品生産のための土地集中の内容について、法案第45条第7項に規定されている、農業生産に直接関与していない個人が稲作用地の譲渡を受けるという規制に関して、現在3つの選択肢があると述べた。グエン・ヴァン・フイ国会議員は選択肢3を選択した。これは、「農業生産に直接関与していない個人が稲作用地の譲渡を受ける場合、経済組織を設立し、稲作用地を使用する計画を持っていなければならない」と規定している。これは、法案第177条第1項に規定されている制限を超える土地の譲渡を農業生産に直接関与していない個人が受ける場合である。
この計画は、両方の要素を調和させているため、農地投機政策の不当な利用を回避するための制御を確保しながら、農業生産活動に有利な条件を奨励および創出し、中央執行委員会の決議18の政策に従って大規模な農業生産の基礎を構築します。
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