クアンチ省:保護者会を利用して規定外の授業料を徴収することを禁止する。 教育分野を悩ませている過剰徴収という病に対し、「特別な救済策」が必要だ。 |
社会化と過剰請求:微妙な境界線
新学期を迎え、全国が興奮と喜びに包まれて始業式を迎えます。学生、特に小学生は、黄色い星が描かれた赤い旗を手に学校へ行き、神聖な始業太鼓の音に耳を傾けます。皆、「国の未来」を願うという目標に向かって進んでいます。
しかし、その共通の喜びに加えて、多くの親たちは依然として「社会化」「任意拠出」「任意徴収」といった負担や心配事に「悩まされている」のです。こうした話は、職場から市場まで、あらゆる場所で話題になっています。そして、親であれば誰もが、少なくとも一度はこうした話に巻き込まれたことがあるはずです。
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多くの親は学費を払うために「苦労」しなければならない。絵画:プン・バン |
社会化全般、そして教育の社会化は、優れた政策であり、優れた精神です。一般的には、社会全体の財源を教育事業に動員することを意味します。具体的には、親自身が動員され、子供たちが通う学校の建設に資金と資材を提供することです。
精神は良いのですが、理解不足のため、あるいは理解はあっても、上記の政策を故意に歪曲して利用し、個人的な目的のために「改変」する人が依然として大勢います。その動機には不当利得があり、教育分野のイメージを傷つけ、しばしば「過剰請求」と呼ばれるほどです。
近年、学校の開校後、上記の話はSNSやフォーラムで話題となり、マスコミも多くの紙面を費やして、問題の解明と解決に大きく貢献しました。
ドンナイ省スアンロック郡ホンバン小学校の保護者は、生徒1人あたり10万ドンの「テレビ維持費」の支払いを求められ、憤慨した。テレビは学校の所有物であり、保証も付いていたため、この請求は物議を醸した。
保護者は、教育の質の向上に貢献することには同意したものの、授業料は不当だと感じたと述べました。学校側は、古いテレビをスマートテレビに交換したばかりだと説明し、問題を検討すると約束しました。その結果、ホンバン中学校は2024-2025年度の授業料徴収を停止すると発表しました。
ホーチミン市ビンタン区ホンハ小学校では、あるクラスが教室の修繕、机や椅子の塗装、インターネットの設置、文化祭費用などとして最大3億1000万ドンを徴収したが、その多くは「不審」とみなされた。この事件が公表された後、区教育局は徴収された費用の大半が規定に違反しており、学校は保護者にその金額を返還しなければならないと指摘した。
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新学期の初めに過剰な料金を請求することと社会化を区別することは非常に難しい。写真:カン・リン |
また、 タンホア省ハイトゥオン小学校(ギソン町)では、9月14日の保護者会で担任教師から新学期開始時の多くの費用について知らされた際、多くの保護者が困惑しました。保護者たちは一連の費用に衝撃を受け、新学期開始時に支払う必要のある金額は500万ドン近くに上りました。規定の費用に加え、サービス料や任意加入の費用もあり、その多くは法外な金額でした。
過剰請求の排除:言うは易く行うは難し
公的かつ透明性を保ち、学校と保護者の間で合意と高い一致を得るため、また法規制の遵守を確保するため、省、市、地区の地方当局と教育部門は、新学期の初めに社会化料金を含む各徴収項目、徴収レベル、徴収方法を詳細に指示およびガイドする文書を発行しました。
そしてもちろん、社会化は自発性と合意の精神、各単位の実際のニーズ、各地域、各家族の社会経済状況、および市場における実際の価格に基づいて行われなければなりません。
しかし、各学校で実施されると、依然として達成病が存在し、学生の実際の学習ニーズに応えるという目標を最優先にせず、「脱法、改造」の収集に対する「偽りの自尊心」のみを持ち、一部には私利私欲を目的として過剰な請求につながるものもあります。
実際、多くの親が上記の不当で「高すぎる」授業料に憤慨し、抗議しているものの、恐怖、敬意、衝突への恐れ、子どもがいじめられることへの恐れなどから、次第に沈黙が訪れている。マスコミも、この問題を公に取り上げることに非常に苦労しており、当局が介入して検証・対応にあたることになる。
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社交が過剰な請求にならないように。絵画:Kheu |
タインホア省では、毎年学年が始まったときに、省教育訓練局が省内の教育機関に、学年初めに過剰請求されるような事態が絶対に起こらないように、授業料の徴収を真剣に是正するよう指示・要請する文書を出しています。
タインホア教育訓練局は、教育訓練省の2024年6月3日付通達第09/2024/TT BGDĐT号に基づき、学校に対し、教育訓練の質に対する取り組み、質の保証状況、財務収支を公開することを義務付けています。また、県、市、町、市の人民委員会、傘下の組織の長は、管理下にある教育機関の徴収レベルと収入を定期的に検査、監督し、学習者と社会に説明する責任を負います。絶対に、過剰請求が発生してはなりません。
過剰請求の問題を徹底的に解決するためには、多くの機能部門と社会全体の参加、あらゆるレベルの政府と教育部門による厳密な指導と監督、教育機関の長の透明性と公平性、そして親と国民の正当な権利を守るための強い声が必要である。
さらに、校長や担任の役割を明確にするなど、より強力な対策が必要です。同時に、違反行為があった場合には、例年のように金銭の返還や表面的な調査・実地指導を行うだけでなく、厳格な懲戒処分を行うべきです。
それが理論だが、現実には、教育機関における過剰請求の状況は長年くすぶっており、終わっていない。
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