HEV車に対する特別消費税はまだ引き上げるべきではない。

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財務省が改正中の特別消費税法案によると、９人乗り以下のセルフ充電式ハイブリッド電気自動車（ＨＥＶ）の税率が引き上げられる。

PHEV・HEV車に対する特別消費税優遇措置は、大都市の大気汚染軽減に貢献します。

各国ともPHEVとHEVに税制優遇措置を設けている

現行の特別消費税法によれば、ガソリンと電気を併用して走行する自動車のうち、ガソリンの使用割合が使用エネルギーの70％を超えない自動車には、同種の内燃機関を使用する自動車に適用される税率の70％に相当する特別消費税が課せられる。

財務省は、上記の規制により、消費者が環境に優しい自動車、つまりガソリンエンジンと電気モーターの両方を搭載した自動車を利用するようになったと考えています。通常走行時には主に電気モーターで走行し、ガソリンエンジンはバックアップ（電気モーターを駆動するバッテリーの電力が不足した場合）として機能し、環境への排出量は他の従来型自動車に比べて大幅に少なくなります。

ただし、2つのエンジンを搭載し、通常はガソリンエンジンで走行するハイブリッド車（HEV）との混同を避けるため、別途充電システムを用いて充電する車（PHEV）については、ガソリン燃料車に適用される税率の70%に相当する税率で税制優遇措置が適用される。そのため、HEV車は、現行の70%ではなく、ガソリン車と同様に特別消費税率を納税する必要がある。

ベトナム自動車工業会（VAMA）によると、現在ベトナムではHEVやPHEV車の使用率が世界の多くの国ほど高くなく、この2種類の車両の販売価格が同タイプの燃料駆動車よりも10～20％高い一方で、現在の優遇特別消費税が魅力的ではないため、ベトナム政府の2050年までのネットゼロ公約に影響を与えている。

そのため、VAMAは、HEVには現行のガソリン車／ディーゼル車の70%、PHEVには現行のガソリン車／ディーゼル車の70%ではなく50%の特別消費税を課すことを提案した。「HEVは同種の内燃機関車と比較して燃料／排出量を30～40%削減し、PHEVは内燃機関車と比較して50%以上削減できるため、その普及を促進すべきだ」とVAMAは提言した。

KPMG Tax and Consulting LLCの税務サービスおよびビジネスサポート担当エグゼクティブメンバー、グエン・ゴック・タイ氏によると、世界各国およびこの地域では、上記2種類の車両に対して、優遇特別消費税政策が適用されており、例えばタイでは内燃機関車両よりも17%から27%低い優遇税率が適用され、インドネシアでは8%から40%の低い税率が適用されている。

その結果、タイでは2022年にPHEVとHEVの総販売台数が86.58%増加し、PHEVとHEVの市場シェアは2018年の2%から2023年には15%に増加しました。一方、インドネシアではエネルギー効率の高い車両の販売台数が年間22%増加しました。

収益源を育成する必要がある

VAMAの試算によると、内燃機関車と比較してPHEV車への特別消費税優遇措置が50%、HEV車への特別消費税優遇措置が70%の場合、国家予算収入は短期的には減少するものの、大幅な減少には至らない。その見返りとして、ベトナムは年間100万リットル以上（27兆VND相当）の燃料消費を削減し、1,400万バレル以上（29兆VND相当）の原油輸入を削減することで、ベトナムの貿易収支への圧力を軽減できる。

PHEVおよびHEV車両に対する特別消費税優遇措置により、消費者はよりリーズナブルな価格でこれらの車両ラインを利用できるようになり、CO2総排出量を260万トン以上削減できます。これは、政府の指示による運輸部門の炭素排出量削減目標の達成に貢献し、特にハノイやホーチミン市などの大都市における大気汚染と人体への有害な影響の軽減にも貢献します。

ベトナムは、世界の他の国々と同様に、直接税の削減と間接税の増税に向けた税制政策を構築しています。大企業税務管理局（税務総局）の元局長であるグエン・ヴァン・フン氏によると、今回の改正では、付加価値税と特別消費税が増税される予定です。ベトナムも、他の種類の税金を削減することで歳入源のバランスを取るという世界の一般的な傾向に沿っています。

家族控除を増やして個人所得税を減らし、世帯と個人企業の課税収入を年間1億ドンから2億ドンに増やし、インセンティブを実施して間接的に法人所得税を減らし、組織と個人の資本投資を奨励し、外国投資を誘致するための競争を増やすためには、支出に見合う十分な収入を確保するために間接税を増やす必要があります。

「しかし、どの品目に対してどの程度の増税を行うかは、投資インセンティブと財源に基づいて算定されなければなりません。そうすることで、国家予算は安定的かつ持続的に歳入を増やすことができるのです。増税政策が不合理であれば、国家予算は歳入を増やすどころか、むしろ減少する可能性さえあります」とフン氏は警告した。

中国は、環境に優しい自動車の購入者に対して、購入税（付加価値税）の免除とクレジット補助金政策を実施する補助金政策を実施しており、その結果、2023年には10億人規模の市場で電気自動車の販売が38％増加し、現在、国内の道路には3,000万台を超える電気自動車が走っている。

日本でもHEVとPHEVに対する税制優遇措置が実施されました。その結果、2022年にはHEVの販売台数が市場シェアの40%を占め、内燃機関車の販売台数を上回りました。一方、PHEVの販売台数は2021年の2倍となる3万7000台に達しました。

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出典: https://baodautu.vn/chua-nen-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xe-hev-d223412.html