ANTD.VN - これは、1月25日に政府電子情報ポータルが主催したセミナー「安全で持続可能な金市場を発展させるための解決策」における、 国会財政予算委員会の委員であるホアン・ヴァン・クオン教授の意見である。
法令24号は多くの問題を引き起こす
ホアン・ヴァン・クオン教授によると、金取引活動の管理に関する政令第24/2012/ND-CP号（政令第24号）は2012年に公布されました。当時、金は支払い手段とみなされ、ほとんど現金の代わりに金が使われていました。ほとんどすべての価値の高い取引は金に換算されていました。この時代は「 経済の黄金化」の時代だったと言えるでしょう。
これは多くの結果をもたらしますが、最も典型的なのは、貨幣価値の保護という問題であり、人々は貨幣の価値への信頼を失っています。それに加えて、輸出入や外国為替の問題を管理できず、為替レートの問題も管理できなくなります…
こうした状況を受け、 政府は「金化」の状況を制限するための政令第24/2012/ND-CP号を公布しました。クオン氏は、政令第24号の公布は非常に時宜を得たものであり、この政令は近年非常に効果を発揮していると述べました。金を取引手段として利用する状況はほぼ改善されました。
しかし、現在までにマクロ経済、金融関係、通貨、国際関係などは大きく変化しました。しかし、私たちは依然として、金塊生産の独占機関として国家を、金塊生産のための原金の輸出入管理の独占権として国家を定めるなど、非常に厳しい規制を定めた政令第24号を維持しています。
実際、近年、政府はSJC金ブランドを国有金ブランドと定め、金塊の生産をほとんど停止しています。ベトナム国民は安全を確保しリスクを回避するために金を蓄える傾向があり、SJC金は国有金ブランドとして認識されているため、当然のことながら人々は最も信頼できる金を選びます。供給がないにもかかわらず需要があれば、当然需給バランスが崩れ、SJC金の価格は上昇するでしょう。
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国会財政予算委員会委員 ホアン・ヴァン・クオン教授 |
さらに、ホアン・ヴァン・クオン氏は、原金を輸入しないと国際市場とのつながりがなくなるとも述べた。国内の金価格が国際価格より1タエルあたり2,000万ドンも高かった時期もあったが、これは非常に不合理だった。
ホアン・ヴァン・クオン教授は、金塊の種類によって価格差があることも指摘しました。品質は99.99%の金と同じかもしれませんが、国家によって保護されているSJC金は非常に高価です。保護されていない他の金は当然ながら価格が低くなります。
彼はまた、金の独占は国民だけでなく社会にも有害だと述べた。国内の金価格と世界の金価格が大きく乖離すると、金の密輸が利益を生み、密輸が増加することになる。
密輸がこれほど増加している現状では、金市場を適切に管理できているとは言えません。税収は減少し、透明で公正な競争市場は構築されていません。
独占を撤廃し、金口座取引を許可する提案
上記の議論を踏まえ、ホアン・ヴァン・クオン教授は、管理方法の変更と政令第24号の改正が必要であると述べた。
「例えば、金というブランドを国家が独占する必要はもうありません。金は比較的ありふれた商品であり、誰もが利用でき、国家も容易に管理できるのであれば、独占する必要はないのです。
人々のニーズに応えるため、より多くの企業が金塊の生産プロセスに参加できるようにする必要があります。供給が自由になり、公平な競争が行われれば、人々は金にアクセスしやすくなり、不足は解消されるでしょう」とホアン・ヴァン・クオン氏は提案しました。
さらに、彼はまた、輸出入問題など、国内と海外の金市場を結びつけるツールを排除する必要性も提案した。
「もちろん、ここでの輸出入には適切な管理方法が必要です。従来の「求めて与える」という形での許可や割当発行の仕組みを維持するだけでは不十分で、金融ツールを用いて輸出入関係を規制することは可能です。しかし、大量の外貨を他の目的で金輸入に使用し、外貨不均衡を引き起こし、為替レートのコントロール能力を失うような事態を回避することも必要です」と彼は述べた。
さらに、専門家はより多様な取引方法も提案した。
「政令24号には口座での金取引の問題を定義する条項もありますが、その内容全体で口座取引の問題については全く触れられていないため、国内では現物の金の売買しか行われていません。
一方、世界の取引動向は、取引契約や金クレジットを通じて、取引フロアでの取引手段を開放することにあります。口座を通じた金取引の形態を拡充すれば、金の輸入に過度に依存することなく、デリバティブなどのツールを活用できるようになり、需給バランスが即座に改善されるでしょう。
そうすれば、私たちは非常に柔軟に運営することができ、特に、人々が金を購入してそれを自宅に保管し、多額のお金がそこで「死ぬ」ような状況はなくなるでしょう。
口座で金を取引する場合、人々は必ずしも金を家に持ち帰る必要はなく、保管に時間を浪費する必要もありません。金は市場で流通し、利益を生み出し、流通のための資本を生み出し、経済に多くのプラスの影響をもたらすとともに、各人の利益を保証します」と専門家は勧告した。
多くの国では、中央銀行が金市場を直接管理していません。
ベトナム金ビジネス協会副会長グエン・テ・フン氏によると、世界の慣習では、金には現物金と非現物金の2種類があるという。
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グエン・テ・フン氏 |
現物金には、金塊、金インゴット、金貨、宝飾品などが含まれます。非現物金には、市場で一般的に取引される金口座や金証券が含まれます。
一方、多くの国では、金を一般的な商品とみなしているため、中央銀行は金取引を直接管理していません。シンガポールやタイなどのアジア諸国では、商工貿易省と経済省が管理しています。中央銀行は外国為替を管理し、外貨の流れを規制するのみとなっています。
各国の中央銀行は国家準備金の役割のみを担い、国家準備金の資産としての金の調整を行っています。
したがって、中央銀行が法令24号で規定した役割は、金市場が混乱している時期に発揮される。しかし今、SJCの独占は金価格に大きな変動をもたらすだろう。
さらに、ベトナムの通貨の現在の価値は非常に安定しており、為替レートも安定しています。そのため、人々は金を支払い手段として使用しておらず、「金化」という概念も存在しません。
「したがって、剰余価値を増やすために宝飾品の生産に重点を置き、資本を生産と輸出入に集中させるという国の政策に従い、人々に金塊の買いだめを奨励しないのであれば、現在の金市場の管理方法を再考する必要があります。
「世界の他の国々のように金を商品として考えるならば、国立銀行はもはや金市場を直接管理しなくなるだろう」と金ビジネス協会の代表者は意見を述べた。
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