大学卒業資格を持つ教師のための機会

教育訓練省は、新しい一般教育プログラム（GDPTM）に従って、大学の学位を持つ人々を募集して多くの科目を教えることを許可する国会決議を作成することを提案する文書草案に対する意見を収集している。

フォー・クオン小学校（ドゥック・フォー町）の授業風景。写真：TRINH PHUONG

決議草案は、初等・中等教育の一般教育プログラムに基づき、歴史・地理、自然科学、技術、外国語、情報技術、芸術（音楽、美術）などを含む多くの科目を教える大学学位取得者の採用を規定している。教育訓練省によると、2022～2023学年度第1学期末までに、全国の地方自治体は1万5000人以上の教師を採用し、割り当てられた目標の55.5％を達成した。地方自治体が割り当てられた追加ポジションをすべて採用していない理由の1つは、特に技術、歴史・地理、自然科学、および情報技術、外国語、芸術などの特別科目における採用元が不足していることである。

このような状況を受け、教育訓練省は、教員が不足しているものの職員はいる地方自治体が、教育学の学位または教育訓練の資格を有する大学の学位を持つ教員を一般教育プログラムの一部の科目で採用することを許可するよう、国会に報告書を提出し、審議と決定を求めました。採用された教員は、政府令第71/2020/ND-CP号の規定に基づき、資格向上のためのロードマップに参加し、2030年までに2019年教育法に基づく研修基準を満たすこととなります。

クアンガイ省では近年、省人民委員会が数千人の教員を採用する方針を掲げている。しかし、多くの地方では採用資源の不足に直面している。教育機関における教員の過剰と不足を解消するため、省人民委員会は2023年に1,192人の教員を採用することに合意した。地方は、規定に基づき、管轄下の公立幼稚園および一般教育機関への教員採用に関する手続きを整備した。その結果、教育訓練局と地方は合計719人/1,192人の教員を採用した。採用枠が不足しているため、省内の多くの学校では、教育活動の確保のために教員の契約を続けている。

ドゥックポー町は、教師不足に悩む地域の一つです。2019年教育法の規定により、長年にわたり教員採用の確保が確保されていません。ドゥックポー町教育訓練局長のホアン・ハイ氏は、現在、ドゥックポー町では14～15校が教員採用の確保が困難であるため、契約更新を余儀なくされていると述べました。

ビンソン郡教育訓練局長のディン・フン・クオン氏は、この草案の対象範囲を拡大し、大学卒業資格を持つ初等学校教員も対象に含めるよう提案した。現在、ビンソン郡では、一般教育計画に基づいた教育を実施するために必要な初等学校教員が50人不足している。近年、特に初等教育段階において、授業に教員を確保するため、同郡の学校は柔軟な教員契約を結んできた。しかし、教員契約は一時的な解決策に過ぎず、長期的には地域の教育訓練の質を確保することが困難となるだろう。

グエン・ゴック・タイ教育訓練局長は、現在、省全体で初等・中等教育段階の一般教育課程の教科を指導する教員が数百人不足していると強調した。そのため、一般教育課程の複数の教科を指導するために大学卒の教員を採用する政策は、現状において必要かつ適切である。大学卒の教員の採用を認めることで、多くの新教科や特別教科において一般教育課程を実施するための教員数を迅速に補充することができる。そして、一般教育教科書の刷新に関する国会決議の確実な実施につながるだろう。

トリン・フオン

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