第14回党大会の文書草案を発表し、国民の意見を収集する

第14回党大会の文書草案には、政治報告、ベトナムにおける過去40年間の社会主義改革過程における理論的・実践的諸問題に関する総括報告、そして党規約実施15年間の総括報告が含まれています。特に、政治報告草案は、政治報告、社会経済報告、党建設と党規約実施に関する総括報告の3つの報告書を統合して作成されています。

多くのハイライト

第14回全国党大会に提出された政治報告のタイトルは、「党の栄えある旗の下に手を携え、団結して2030年までの国家発展目標を成功裡に実現し、戦略的に自主自立し、自信を持ち、平和、独立、民主、富裕、文明、幸福の国家興隆の時代に力強く前進し、社会主義に向けて着実に前進する」である。

Công bố dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng lấy ý kiến nhân dân - Ảnh 1. — 先日の第13回中央会議において、党中央委員会は政治局に文書の草案を完成させ、世論を募るために送付するよう指示した。

報告によると、第13回党大会決議の実施は、多くの困難と試練を伴う状況の中で行われた。しかし、発展と未来創造への強い意志と志、革新的な思考、多大な努力、そして大胆な行動によって、全党、全人民、全軍が手を携え、第13回党大会決議を全会一致で実行した。党は国を力強く導き、引き続き極めて重要で全面的かつ画期的な成果を達成し、多くの輝かしい成果を挙げた。

具体的には、経済発展、3つの戦略的突破の実行は、多くの重要かつ顕著な成果を達成し、資源管理、環境保護、気候変動への適応は前向きな変化を遂げました。特に、2021年～2025年のGDP成長率は年平均約6.3％に達し、地域および世界の高成長国のグループに属します。2025年のGDP規模は5,100億ドルを超えると推定され、2020年の1.47倍となり、世界第32位となります。一人当たりGDPは約5,000ドルに達し、上位中所得国のグループに加わりました。文化、人々、社会の発展は非常に重要な成果を達成し、多くの面で進歩があり、社会保障と人々の生活はますます向上しました。幸福度ランキング指数は期初と比較して33位上昇し、143カ国中46位となりました。

同時に、評価報告は、国防と安全保障が絶えず強化・強化され、対外関係と国際統合がレベルアップし、多くの際立った成果が達成されたと評価した。党と政治体制の建設と是正は、多くの非常に重要な成果を達成し、際立った点と前例のない突破を見せた。特に、初めて省・市レベルの党書記と社級査察委員会委員長の100％を地方出身者以外で配置することが完了した。同時に、第14回党大会の前後に、省・市レベルの人民委員会委員長と省・市の首席査察官を地方出身者以外で配置する計画が策定された。

報告はまた、政治体制を簡素化、コンパクト化、強大化、効率化、有効性、効率化の方向へと再編する革命を特に強調し、画期的な成果を収めたと指摘した。極めて短期間で、党規則、憲法、法律などの制度の同時的な改正、補充、公布が行われ、体制が正常に、持続的に、円滑に機能するための強固な政治的・法的基礎が築かれ、発展創造への道を開くことに貢献した。

開発機関の同期構築を優先する

新時代の国家建設と発展の目標について、政治報告は、世界情勢が急速かつ複雑に変化し、多極化、多中心化、多層化、断片化、分断が強まっていると明確に指摘した。国内では、40年間の改革を経て、国の基盤、潜在力、地位、国際的威信は向上しており、これは新時代に国が台頭するための重要な基盤となっている。しかし、今後5年間、我が国は多くの困難と課題に直面することになり、その中には以前の時期よりもさらに深刻で厳しいものもある。社会経済発展はまだ持続可能ではない。最大のリスクは、特に技術面での遅れと中所得国の罠に陥るリスクである。

発展目標について、報告書は、平和で安定した環境を維持すること、国の急速かつ持続的な発展と祖国の堅固な防衛、国民生活の全面的な改善と向上、国家の新時代における戦略的自主性、自立心、自信、力強い進歩、2030年までに近代産業と高い平均所得を備えた発展途上国になるという目標の達成、2045年までに平和で独立した、民主的で、豊かで繁栄し、文明的で、幸福なベトナムのために高所得の先進国になるというビジョンの実現、社会主義に向けて着実に前進することを明確に述べた。

報告書はまた、6つの重点課題を特定し、同期的発展制度の構築を優先し、ボトルネックと障害を迅速かつ徹底的に除去し、イノベーションと創造性を促進し、新時代の国の急速かつ持続可能な発展の要件を満たすための法制度、メカニズム、政策に重点を置いたことを強調した。

党と政治体制の建設と健全化を全面的に推進し、清廉で強固な体制を築く。新たなモデルに基づき、政治体制機構の組織を効果的に展開し、円滑な運営を確保し、国の急速かつ持続可能な発展という任務の要請に応える。幹部活動、特に幹部評価・評価活動の実質性と有効性を確保するため、引き続き力強く改革を進める。真に徳と才能に溢れ、絶えず自己を刷新し、任務を遂行できる各級幹部チームを構築する。

現代社会主義市場経済の発展を促進し、国際統合を推進し、新たな生産力の発展の要求に応える。国家経済が真に主導的な役割を果たすよう発展させ、民間経済を経済の最も重要な原動力として発展させる。新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主要な原動力として、工業化と近代化を推進する。

報告書はまた、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおける画期的な進歩の実現に重点を置き、新たな現代的生産力の発展の基盤を構築し、人工知能（AI）を中心とした戦略的産業と技術の発展を優先すると指摘している。同時に、人材と文化の育成は、国の急速かつ持続可能な発展の基盤、内発的力、そして大きな原動力となる。地域や世界に匹敵する近代的な国家教育システムを構築し、教育訓練の質の向上に重点を置く。社会管理手法の革新と持続可能な社会開発管理を継続的に推進する。

革命的で規律正しく、精鋭かつ近代的な人民軍と人民警察を継続的に構築し、国の独立、主権、統一、領土保全、海域、島嶼を断固として守り抜く。外交における協調性、創造性、そして効果的な展開を推進する。

3つの戦略的ブレークスルー

政治報告では、2026年から2030年にかけての3つの戦略的躍進も明らかにされています。これには、開発機関における力強い躍進、党の方針と政策、そして国家の法律と政策の実施を計画・組織する能力の向上、あらゆる資源のブロック解除、解放、そして効果的な促進、中央と地方の間の管理・開発行政における分権化と権限委譲の促進、地方の自治と自己責任の役割の促進、開発に貢献し、開発を創造するための科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおける躍進の促進、そして民間経済の発展の促進が含まれます。

同時に、人材構造の再構築と質の向上に重点を置き、質の高い優秀な人材を育成する。人材の確保と活用を推進し、勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って共通の利益のために責任を負う、活力と創造性に富んだ幹部を奨励し、保護する。幹部業務の革新を強力に推進し、客観性、民主性、実質性、効率性を確保し、特に幹部評価業務においては、「入・出」「上・下」の方針に基づき、評価・考課を実施する。

複合輸送インフラ、管理・ガバナンス・開発創造プロセスを支える技術インフラ、デジタル変革・グリーン変革・エネルギー変革・気候変動適応を支えるインフラなど、社会経済インフラの構築を引き続き同期的に完成させ、大きな飛躍を遂げます。

（※）第14回全国党大会の文書草案の全文をぜひお読みください。