首相の電報、暴風雨第5号への緊急対応に重点を置く

首相は、台風5号は非常に強く、広範囲に影響を及ぼしており、各省庁、部局、地方自治体は主観的にならず、対応計画を早急に点検・見直し、積極的に人々を守る必要があると強調した。

8月23日午後7時時点で、嵐の中心は北緯約17.7度、東経約113.7度、ホアンサ特別区域の北東約220kmに位置していた。（出典：nchmf）

ファム・ミン・チン首相は、2025年の暴風雨第5号への緊急対応に重点を置くことを定めた2025年8月23日付の公式文書第143/CD-TTg号を発行した。

電報送付先：クアンニン省、ハイフォン省、フンイエン省、ニンビン省、タインホア省、ゲアン省、ハティン省、クアンチ省、フエ省、ダナン省、クアンガイ省、ジャライ省の人民委員会書記および委員長、国防省、公安省、農業・環境省、建設省、工業・貿易省、文化・スポーツ・観光省、科学技術省、教育・訓練省、保健省の大臣、ベトナムテレビ、 ベトナムの声、ベトナム通信社の各局長、ニャンダン新聞編集長、国家民間防衛指導委員会事務局。

最高レベルでの最も緊急かつ抜本的な積極的な対応策

電報の内容によると、嵐第5号（国際名はカジキ）は勢力を強めながら、我が国の中央地域の海と本土に向かって非常に速い速度（時速約25キロ）で移動している。

国立水文気象予報センターの予報（現時点まで）によると、明日午後（8月24日）、嵐は風速12レベルの強風を伴ってタインホア省からクアンチ省にかけての海域に移動し、突風は14～15レベルに達し、さらに強まる見込みです。

8月25日には、嵐がゲアン省からクアンチ省にかけての地域に直接上陸し、海上では最も強い風速が12～13メートルに達し、突風は15メートルに達する見込みだ。

嵐の影響により、明日の夜（8月24日）からタインホア省からクアンチ省にかけての陸上では、風が徐々にレベル7～9に強まり、その後レベル10～11に強まり、嵐の中心付近ではレベル11～12、突風ではレベル14に達するでしょう。

8月24日夜から27日にかけて、タインホア省からクアンチ省にかけての地域では大雨が降り、平均降雨量は150～300mm、場所によっては600mmを超え、山岳地帯では鉄砲水や土砂崩れ、低地や河川沿い、市街地では洪水が発生する危険性が非常に高くなります。

ゲアン省国境警備隊が漁師らの船を安全な避難所に停泊させるのを手伝っている。（写真：VNA）

これは非常に強い嵐であり、影響範囲が非常に広く、移動速度も非常に速く、特に危険です。国内外の予報機関は、この嵐が強い勢力で我が国本土に直接上陸すると予測しています。

8月22日付け電報第141/CD-TTg号を受け、首相は、暴風雨第5号とそれによって引き起こされた洪水に積極的に対応し、人々の生命の安全を確保し、人々と国の財産への被害を最小限に抑えるために、国防省、公安省、農業・環境省、建設省、工業・貿易省、科学技術省、教育訓練省、保健省の各大臣に対し、クアンニン省からクアンガイ省に至る沿岸各省市の人民委員会書記および委員長は、怠慢や主観に陥ることなく、最も緊急かつ抜本的な精神で暴風雨5号および暴風雨による洪水への対応策を主導、指示し、効果的に実施することに注力し、特に国全体が9月2日の建国記念日80周年に向けた準備に集中している今、最高レベルの対応策を積極的に講じ、人々の生命と財産の安全を確保し、人々と国家の財産への被害を最小限に抑える必要があります。

クアンニン省からクアンガイ省に至る沿岸の省や市、特にタインホア省、ゲアン省、ハティン省、クアンチ省、フエ市（嵐が直撃すると予測されている）の人民委員会の書記や委員長は、実際には必要のない会議や作業を延期し、地元の政治システム全体を動員して参加させ、嵐5号と嵐によって引き起こされた洪水への対応を主導、指示、実施、促すことに重点を置いた。

特に、地方自治体は、海上で運航している船舶や車両の確認と数えを継続し、海上でまだ運航している船舶や車両に嵐の進展についてあらゆる手段を使って知らせ、嵐の影響を受ける危険性のある地域から退避し、立ち入らないように指導し、船舶や車両を安全な嵐の避難所に呼び掛けて誘導し、停泊中の船舶の安全を確保するために必要な措置を講じるよう人々を指導および支援します（避難所での沈没を防ぐため）。

現地は具体的な状況を踏まえ、8月24日から海上を禁止することを積極的に決定しました（この時期は、暴風雨や雷を防ぐために、暴風雨が直接影響を及ぼす数時間前に早めに海上を禁止することが特に重要です）。また、暴風雨が直接影響を及ぼす時間帯に交通手段を統制・制限し、事故を抑制して人命の安全を確保することを決定しました。

機能単位は、家屋の強化、樹木の剪定、本部、倉庫、生産、商業およびサービス施設の強化と保護、公共事業（特に教育および医療施設）、インフラ工事（特に堤防、ダム、テレビ、ラジオ、通信、電力網、広告看板などの高層塔に注意を払う）において人々を支援するために、部隊（軍隊、警察、青年など）を指導、検査、促し、動員します。

生産、特に農業生産を保護するための措置を実施し、「家の緑は畑の古いものより良い」というモットーを掲げて、農産物、特に収穫間近の作物や水産養殖場の収穫に取り組む人々を支援し、暴風雨や洪水による被害を抑制します。

クアンチ省の各駅の国境警備隊は、嵐を避け、避難するため、船を陸に上げるよう指示を出している。（写真：VNA）

地方自治体は緊急に計画を見直し、自主的に人力と手段を手配し、避難支援業務を組織して実施する準備を整え、特に脆弱な家屋、低地の住宅地、海岸や河川沿いの土砂崩れの危険がある場所、大波の影響を受ける地域、海面上昇による浸水、大雨、鉄砲水や土砂崩れの危険がある地域など、安全でない地域にいる人々を移動させます。

当局は、嵐が直接被害を与えている場合には、人々がボートやいかだ、養殖小屋などに留まることを許可しないと決意している（必要な場合には、人々の安全を確保するために強制的な措置を講じなければならない）。

地方自治体は、油断することなく、水力発電ダムや灌漑ダムの安全を確保し、洪水の重複を防ぎ、下流の洪水の軽減に貢献するために、積極的に業務を指揮しなければならない。

関係当事者は、事態が発生したときに対応、救助、救援活動を展開できるよう、主要な地域に積極的に人力、物資、手段を配置し、洪水や土砂崩れにより孤立しやすい居住地区に食糧、食料、生活必需品を備蓄し、暴風雨や洪水により孤立が長期化した場合の食糧不足を抑える。

農業環境相は、水文気象予報機関に対し、引き続き国際予報情報を綿密に監視し、積極的に調整し、参考にして、暴風雨第5号と洪水の進展に関する最も早く、最も完全で、最も正確な情報を当局と国民に提供し、彼らが積極的かつ効果的に対応できるようにするよう指示した。

同省は、堤防システムや灌漑ダムの安全を確保し、農業生産への損害を保護・軽減するための作業の実施を積極的に指導し、産業および貿易部門と連携して地方自治体による貯水池間システムの安全かつ効果的な運用の指導を支援し、安全でないダムや貯水池を防止します。

24時間365日勤務のチームを編成し、状況を綿密に監視し、定期的に更新して海上の危険区域を積極的に発表し、海上で運航する船舶や車両が危険区域に出入りしないよう通知します。

同省は、嵐を避けるために停泊中の船舶の安全を指導するために地方自治体、関連機関、部門と積極的に連携し、地方自治体に実際の状況に適した対応活動を展開するよう促し、権限を超えた問題を指導するために国家民間防衛指導委員会と首相に速やかに報告し、提案する。

建設大臣は、関係機関に対し、暴風雨第5号の影響を受けるおそれのある海域、沿岸域及び河口域において運航する全ての船舶及び輸送手段（河川船舶を含む）について、直ちに安全確認を行い、危険地域からの退避又は安全な避難所への避難を積極的に誘導するよう地方自治体と連携するよう指示する。また、暴風雨の直接的な影響を受けている期間中、土木工事、建設工事、交通安全（暴風雨第5号の影響を受ける地域における高速道路及び国道を含む）の確保について指示する。

フエ省農業環境局のレ・ヴァン・アン副局長は、嵐5号が上陸する前に稲刈りを急ぐよう指示した。（写真：VNA）

関係者は、ベトナム海上捜索救助調整センターに対し、暴風雨第5号が直接影響を及ぼすと予測される主要地域に車両を配置し、事態発生時に関係機関、部隊、部隊と連携して迅速に対応、捜索救助活動を展開できるよう準備するよう指示した。

商工大臣は、工業生産活動、特に沖合の石油・ガス採掘、採掘、トンネル掘削の安全確保、水力発電ダムや電力システムの安全確保、暴風雨第5号や洪水による被害の抑制、生活必需品の供給確保、不足の回避、自然災害を利用した不当な価格上昇の防止などの安全確保に関する業務を指揮します。

国防大臣は、軍隊の部隊、車両、装備の安全を確保するための作業の実施を指示し、暴風雨第5号の影響を受けるリスクがある地域にある軍管区および部隊に、計画を積極的に見直し、要請があった場合に地域を支援して対応および救助活動を実施できるよう部隊と車両を準備するよう指示します。

公安大臣は関係部署と地元警察に対し、治安と秩序を確保し、住民の避難や移転を支援し、暴風雨5号、洪水、地滑り、鉄砲水に対応し、現地からの要請に応じて救助を行うための力と手段を準備するよう指示した。

科学技術大臣は、通信サービスプロバイダーに対し、中央レベルと地方レベル、省レベルと町レベルの間で継続的かつ円滑な情報通信を確保し、暴風雨や洪水が発生したときに通信が途絶える状況を直ちに克服するための通信インフラ工事の安全性を確保するための解決策を備えるよう指示した。

対応シナリオを積極的に検討する

教育訓練省と保健省の大臣は、被害を最小限に抑え、開校式や学生の学習に影響を与えないようにし、緊急活動を維持し、暴風雨や洪水の直後に人々に対する通常の診察や治療活動を速やかに回復するために、部門の管理下にある部隊、装備、インフラの安全を確保するための作業の実施を指示します。

文化スポーツ観光大臣は、観光客と観光活動および祭りの安全を確保するための作業の実施を指示した。

クアンチ省の各駅の国境警備隊は、嵐を避け、避難するため、船を陸に上げるよう指示を出している。（写真：VNA）

国家民間防衛指導委員会事務局長は、農業環境省の所管機関と連携して状況を綿密に監視し、対応シナリオを積極的に検討し、割り当てられた機能と任務に従って、暴風雨第5号と洪水に対応する地方を支援するために力と手段を調整および動員する準備を整えます。

総局長：ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社などの報道機関は、国民が暴風雨第5号、洪水の状況、政府、首相、中央および地方当局からの対応策を積極的に実施し、自然災害による被害を抑えるための指示についての情報を把握できるよう、放送時間と報道を増やす。また、国民に暴風雨や洪水への対応スキルを指導し、被害を軽減する。

首相は、農業環境省に対し、タインホア省とゲアン省における暴風雨第5号への対応作業の実施を指導するため、地方自治体と視察、促し、調整するための作業部会を組織する主宰を指示した。また、国防省に対し、ハティン省とクアンチ省における暴風雨第5号と洪水への対応作業の実施を指導するため、地方自治体と視察、促し、調整するための作業部会を組織する主宰を指示した。

首相は、チャン・ホン・ハ副首相に対し、引き続き各省庁、支部、地方自治体に指示を出し、暴風雨第5号と洪水への対応活動を展開するよう指示した。

政府事務局は、各省庁および地方自治体がこの公式指令を真剣に実施するよう監視および促し、緊急かつ発生している問題について担当の首相および副首相に速やかに報告します。

VNAによると

出典: https://baothanhhoa.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-chinh-phu-ve-tap-trung-ung-pho-khan-cap-bao-so-5-259182.htm