農業における法的アプローチの多様化

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実践的には、人々が農業に関連した問題を検索したときに、何十ページにも及ぶ法的文書ではなく、正確で正確な情報が表示されるかどうかを調査し、計算する必要があります。

これは、農業農村開発省（MARD）のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣が1月10日午後、 MARDの2023年の活動を総括し、2024年に法的任務を展開するための会議で述べたものである。

イベント - 農業における法的アプローチの多様化 — 農業農村開発省のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣。

イベントで報告した農業農村開発省法務局のゴ・ティ・トゥエット副局長は、2023年における農業農村開発省の法務業務は、多くの利点と困難が絡み合う状況の中で実施されたと述べた。こうした状況下、農業分野は農業生産思考から農業経済思考への転換の3年目に入った。

さらに、農業農村開発省の国家管理システムは、政府の法令第105/2022/ND-CP号に基づいて継続的に改善されており、国際経済統合がますます深まり、多くの新しく複雑で予測不可能な問題が出現し、農産物市場と農業生産組織の発展に直接影響を及ぼしています。

法律文書の起草実績については、2023年には30件の法律文書（政令4件、通達26件を含む）が発布されました。2024年1月1日現在、省庁が起草する法律文書制度に基づき、433件の法律文書が発布され、政府に提出されたものの未発布の法律文書草案は13件（政令12件、決定1件を含む）でした。

2023年、法務局は2023年1月6日付政府決議第01/NQ-CP号を発布しました。農業農村開発省は、この決議を実施するための計画を発表し、6つの主要課題を特定し、3つの内容の効果的な実施を指導することに重点を置きました。

「具体的には、事業条件の標準化、削減、簡素化です。これに伴い、農業分野の事業登録件数は267件となり、2019年の前回発表と比較して5件減少しました」とトゥエット氏は述べた。

同時に、行政手続きの簡素化とデジタル化を進め、国家シングルウィンドウメカニズムに基づく29の行政手続きを整備・完了し、効果的に展開する（達成率100%）。

デジタルデータに関しては、農業農村開発省は「農業・農村開発分野向け情報システム・データベースプラットフォーム構築」投資プロジェクトを実施しました。デジタル経済・デジタル社会に関しては、農業農村開発省はラムドン省で果物と野菜、ニンビン省で豚肉のスマート農業モデルを2つ導入しました。

これに伴い、協同組合、農業企業、農業団体、そして農家が生産計画、財務計画、市場、自然災害、害虫・病気の監視、そして生産物の消費と連携できるよう支援する「ファーマー・ネットワーク」プラットフォームが立ち上げられました。ファーマー・ネットワークはメコンデルタの各省に拡大される予定です。

農業農村開発省のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣は、イベントで発言し、昨年は法務チーム全体が多大な努力を払ったと述べた。農業農村開発省の組織は昨年大きく変化したが、法務部は依然として省の職員や幹部に対し、優れた指導と助言を行い、際立った役割を果たした。

ヒープ副大臣は、「法務局は、延期・時期調整の要請を受け、2023年に予定されていた法文書を100%発行しました。2023年の法文書の見直し・廃止作業は近年で最大規模です。見直し・廃止には、多くの手続きに従い、綿密な調査に基づいて計画的に行う必要があります。また、各部署はこれまで以上に緊密に連携し、発生した業務を遂行しています」と述べました。

イベント - 農業における法的アプローチの多様化（図 2）。 — イベントの概要。

しかし、ヒープ副大臣は、2023年には依然として多くの制約があることも指摘した。まず、一部の法的文書を完成させる時間を2度調整する計画は、提案時に困難が十分に予測され、計算されていなかったことを示している。

さらに、多くの文書は2023年に発行される予定にもかかわらず、遅れています。通達は基本的に11月と12月に発行されます。これらは省庁の管理下にある業務です。通達がもっと早く発行されていれば、特に行政手続きの削減に関する通達は、全てがよりスムーズに進むでしょう。「通達は完全に発行されているものの、遅れています」とヒエップ副大臣は述べました。

同時に、2021年から2022年の未処理案件は12件のうち4件しか処理されておらず、2023年に承認されていない案件がまだ8件あります。これらは何度も議論されてきた難しい問題ですが、統治機関の観点から、この問題は徹底的に実行されなければなりません。

ヒエップ副大臣が指摘した4つ目の問題は、法文書の見直し後の処理が依然として遅いことだ。2023年には、一部文書の見直しと全面的または部分的な廃止が達成され、大きな成果となるが、見直し後の実施は依然として遅い。「廃止には時間がかかり、正しい手続きを踏まなければならない。何か問題を見つけたらすぐに廃止するのではなく、それでもまだ遅いと感じている。迅速に対応する必要がある事項については、各部署と連携し、スピードアップを図らなければならない」と述べた。

2024年の主要な課題は非常に明確であると副大臣は強調した。「各部署に見直しと厳格な実施を要請し、資源と人材を集中させる。2024年には、いかなる法的文書の期限や計画の延期を求める報告は絶対に行わない」。

同時に、副大臣は、農業農村開発省の電子情報ポータルを今後再設計し、ポータル上の法務関連情報を拡充すると述べた。それぞれの法文書に応じて、各テーマへのアプローチを多様化し、変更する必要がある。

簡単に実行できますが、輸出手続きやトレーサビリティを検索すると、農業農村開発省の電子ポータルからの情報がすぐに表示されるようにしてください。

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