レ・ディン・チン小学校の専門家グループは、2024~2025年度の全校職員会議のプログラムで新しいモデルを発表しました。写真:NTCC
法的根拠が不十分
ダナン市教育訓練局は10月10日、傘下の公務部門に対し、公務員の職名昇格の検討について通知する官報3018号を発令した。これに伴い、公立幼稚園・小学校教員の職名昇格の検討は一時停止される。
これを受けて、ダナン教育訓練局は、傘下の公立教育機関における幼稚園教諭および一般教育教諭の専門職称号をレベルIIIからレベルIIに昇格させるための見直しを組織するプロジェクトを策定し、所管当局に報告して実施目標を評価および承認するよう要請した。
内務省は昇進基準を評価するにあたり、教育訓練省に対し、十分な法的根拠を確保した上で専門職称号をグレード II 以上への昇進を検討する時期について検討するよう要請した。
具体的には、2020年9月25日付政府公務員採用、採用及び管理に関する政令第115/2020/ND-CP号第32条第2項(政令第85/2023/ND-CP号第1条第16項により改正及び補足)の規定に基づき、第2級及び第1級の専門職名への昇進を検討するにあたり、規定された一般条件に加えて、専門職名を管理する省は、昇進検討の基準及び条件に関する具体的な規則を公布しなければならない。
教育訓練省はこれまで、公立幼稚園・小学校教員の職位昇格を検討するための条件と基準を規定する通達を発行していない。ダナン教育訓練局は、地方自治体が幼稚園・小学校教員の職位をレベルIIIからレベルIIに昇格することを検討するための法的根拠を確保できるよう、教育訓練省に対し、早急に通達を発行するよう提案している。
省の通達が発行された後、教育訓練局は、その管理権限の下で直ちに教員の昇進検討を実施する。教育訓練局からの指示があった場合、各部署は、昇進検討対象として登録した教員の記録を受け取り、保管するか、登録を継続するために教員に保管を依頼するために、組織人事局(ダナン教育訓練局)に担当者を派遣する。
ダナン市各区・町人民委員会は、付属の公立教育訓練機関における幼稚園、小学校、中学校の教員の職位を3級から2級に昇格させることを検討する委員会を設置しました。例えば、ハイチャウ区では2024年7月に実施された昇格試験に427人が合格し、そのうち幼稚園教員296人、小学校教員73人、中学校教員58人が昇格しました。タンケー区では301人の教員が3級から2級に昇格しました。
ホアルー小学校(タンケー県)では、13名の教師のうち12名が3年生から2年生への昇進が認められ、2024年10月から新しい給与の支給が開始される。同校のフイン・ティ・タン・ティン校長は、「この昇進の結果、3年生から2年生に異動になった教師や、昇進審査に参加するのに十分な勤務年数がない若い教師など、教師たちの努力意欲がさらに高まりました」と述べた。
Eラーニング授業設計、優秀担任教師コンテスト、各レベル優秀教師などの専門コンテストを通じて実証された専門資格および教育経験の自己改善努力は、昇進検討に参加する際の教師の業績を豊かにする有利な点となるでしょう。
グエン・ビン・キエム中等学校の生徒たちが、生涯学習週間に応えて本の模型の展示に参加している。写真:NTCC。
先生の考え
リエンチエウ区(ダナン)の人民委員会が、管理下にある公立教育訓練ユニットの幼稚園、小学校、中学校の教師の職名をレベルIIIからレベルIIに昇格させるための見直しを組織した当時、グエンビンキエム中学校の教師であるレ・ヴォ・ミン・ホップ氏の勤務時間基準には3か月が残っていました。
ホップ氏は10年近くの教師経験があるものの、1年間のインターンシップをカウントしなかったため、2024年8月まで昇進審査に参加する資格がありません。そのため、ダナン教育訓練局が一時的に停止していると聞いたとき、ホップ氏は昇進審査が次にいつ開催されるかについて少し心配していると述べました。
ダナン市ハイチャウ地区レ・ディン・チン小学校のレ・ミン・ヒュー先生は、2024~2025年度の学校レベルの優秀教師コンテストに登録し、学校レベルの模範戦士の称号を争うための選考に参加するための基準を満たすよう努めました。
「2024年7月、ハイチャウ区人民委員会が教員を3級から2級に昇格させる試験を発表した時、私はまだ十分な勤務時間を確保できていません。その間、私の成績は20点に達していました。昇格試験の停止が長引けば、2025年に試験を受ける資格があるはずの教員にとって大きな不利益になるでしょう」とヒュー氏は打ち明けた。
ダナン市教育訓練局管轄下の各部署と学校では昇進審査が行われ、新たな給与が支給された一方、教育訓練局管轄下の部署と学校では変更がありませんでした。ダナン市ソンチャ区ナイヒエンドン区第22グループの有権者、ヴォ・ティ・フオン氏も、ダナン市人民議会に請願書を提出し、教育訓練局に対し、内務省と連携し、高校教師の昇進について検討するよう要請しました。
内務省は、2023年12月15日付の公務員の専門職昇進に関する規則の施行に関する正式通達第7415号において、専門職公務員の専門職を管理する省庁に対し、省庁、部局、地方が公務員の昇進の検討を速やかに組織するための根拠として、政令第85/2023/ND-CP第2条第5項に規定された期限の遵守を確保しつつ、政令第85/2023/ND-CP第1条第16項に規定される昇進検討の基準と条件に関する規則を速やかに公布するよう要請した。
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