ホーチミン市党大会：人々の幸福を尺度とする

ホーチミン市は、新時代に力強い発展を遂げると常に期待されている - 写真：VAN TRUNG

ホーチミン市党委員会第1回大会（任期2025～2030年）で設定されたすべての目標と課題は、ホーチミン市を持続可能な形で発展させ、地域レベルおよび世界レベルに到達させ、人々の生活の質と幸福を継続的に向上させるという究極の目標を目指しています。

本日（10月14日）、ホーチミン市党大会に出席する代表者は開会式後、報告を聴取し、同日午後には政治報告の草案について議論する予定です。

この報告書の主題は、清廉で強固な党組織と政治体制を構築し、国民の団結力を強化し、科学技術、革新、民間経済の発展で突破口を開き、国防、安全保障、外交、国際統合を強化し、ホーチミン市が全国とともに新時代の先頭に立つことができるよう、任務と解決策を徹底的に分析し、慎重に検討し、明確に方向づけることに重点を置いています。

全面的な人間開発の目標を断固として追求し、経済成長と社会進歩および公平性を密接に結合し、すべての住民に開発の機会が保証され、健康、教育、生活環境、安全の面で十分に配慮され、誰も開発プロセスから取り残されない、住みやすい都市を築きます。

第1回ホーチミン市党大会政治報告書草案

常に人を中心に置く

この政治報告書草案の特徴は、「人々の幸福を尺度としてとらえる」という考え方であり、単なる成長のパラメータではなく、社会保障、健康、文化的な目標を経済・技術開発の野心と結び付けている点である。

報告書草案は、党と市政府のあらゆる方針、政策、戦略において人民を主体かつ中心的な位置に置くことを明言し、人民の幸福と満足度を政治体制の有効性の尺度としている。これは、報告書全体を通して表明されている発展観点における重要な転換である。

現実には、合併後のホーチミン市の新たな規模は、総面積、人口、資源ともに以前より拡大しており、稀有な機会が開かれたと同時に、非常に現実的な課題も引き起こしていることを認識する必要がある。

この文書自体も、インフラの逼迫、汚染、ガバナンスの不備、貧富の格差といった構造的な「ボトルネック」を躊躇なく認めている。それに加え、開発空間の再構築、成長モデルの転換、そして巨大都市を効果的に管理するための体制の合理化の必要性を明確に述べている。

こうした認識は単なる正式な約束ではなく、具体的な目標、目的、行動ロードマップを設定するための基礎となります。

経済の観点から見ると、草案は、GRDPの年間平均成長率を10～11%に設定し、2030年までに一人当たりGRDPを約14,000～15,000米ドルにするという大きな野心を掲げています。同時に、デジタル経済の割合を高め、研究開発とデジタルトランスフォーメーションへの投資を創造都市にふさわしいレベルまで引き上げます。ホーチミン市は、あらゆる資源を動員し、科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの潜在力、優位性、戦略的地位、そして有効性を有効に活用することで、急速かつ持続可能な社会経済発展を促進します。

ホーチミン市は、その歴史的な役割と使命を明確に認識しています。

報告書草案の結論には、ホーチミン市は、英雄的、ダイナミック、創造的な伝統とホーチミン主席にちなんで名付けられた都市の名誉に深い誇りを持ち、新たな発展の時代におけるその歴史的役割と使命を認識していると明確に述べられている。

そのため、ホーチミン市党委員会は、限界と弱点を克服し、機会を捉え、課題を克服し、市党大会で設定された最高の目標と任務の達成に努め、第14回党大会の決議の成功裏の実施に貢献し、ホーチミン市が持続的に発展し、地域および世界レベルに到達し、人々の生活の質と幸福を継続的に向上させるよう決意しています。

しかし、ビジョンと実行の間には大きなギャップがあります。文書に示された目標の多くは、資金、優秀な人材、そして効果的な動員と配分のためのマネジメントの両面において、多大な資源を必要とします。

そのため、この文書は、質の高い人材を育成し、市の研究課題や画期的なプログラムを通じて優秀な人材を惹きつけるために、制度を強力に革新し、教育訓練開発のための特別かつ優れたメカニズムと政策を策定する必要があると明確に述べています。特に、研究、技術応用、デジタル変革、国際金融、物流、再生可能エネルギーといった分野に重点を置いています。

ホーチミン市は、非効率な施設の統合・解散を認め、正式なセンターを廃止し、経営の合理化を図っています。研究所、優れた研究センター、最先端の研修施設への投資、国際基準に沿ったプログラムの革新、人工知能（AI）データ分析、スタートアップの統合などを推進しています。定員制の入学制度を刷新し、業界ごとの入力基準を統一することで、ASEAN地域における国際基準に近い質の高い人材育成の中心都市を目指しています。

グラフィック：VO TAN

地方分権と権限委譲を推進する

もう一つの重要な解決策は、ホーチミン市が地方分権と権限委譲を推進し、検査と監督を強化することです。高等教育機関と職業訓練機関の完全かつ包括的な自治と説明責任を確保します。学習者への財政支援政策と優遇措置を拡大し、組織や企業による教育への投資を強く促すメカニズムと政策を構築し、官民連携を推進します。

しかし、成功は成長率や大規模なインフラプロジェクトだけで測られるものではありません。真の成功は、人々が生活の質をはっきりと実感したときに生まれるのです。スムーズな道路、よりきれいな空気、きれいな水、質の高い病院、質の高い学校、そして何よりも重要なのは、対応力があり、透明性があり、説明責任を果たす政府です。

政治報告書の草案は、人々の幸福と満足度を測定するという約束によってその道を開いたが、その約束を日常の業務ツールに反映させるという課題が残っている。

これには、ホーチミン市が行政執行システムの近代化、デジタル技術とリアルタイムデジタルデータに基づく国家統治能力の向上に投資するというコミットメントが含まれます。2030年までにホーチミン市のデジタル政府と電子政府の構築を完了することを目指し、管理運営を円滑に行い、発展とイノベーションを主導できる、典型的で創造的、透明かつ効果的なデジタル政府の構築に重点を置きます。

報告書草案には、「ホーチミン市は、国家管理、社会経済管理、インフラ管理、公共サービスのすべての分野でデジタル変革を強力に適用し、人々と企業へのサービス提供能力を向上させ、スマートで現代的かつ包括的な管理システムを確立する」と記されている。

デジタル変革が中心的な原動力

これらの数字は、ホーチミン市が科学技術、イノベーション、そしてデジタルトランスフォーメーションを、次なる飛躍の原動力として位置付けていることを示しています。物理的なインフラ整備だけでなく、知識生産と高品質なサービスの基盤構築も重要です。このシナリオが実現すれば、この地域の経済構造は根本的に変化し、安価な労働力への依存度が高いモデルから、より高度な技術力と付加価値を備えたモデルへと移行するでしょう。

文明的で近代的な都市部を目指して

党創建100周年（2030年）に向けて、ホーチミン市は文明的で近代的な都市となり、革新、活力、統合の中心となり、国の工業化と近代化を主導し、東南アジアで際立った地位を築き、世界100都市グループに名を連ね、世界で生活する価値があり、革新のエコシステムを持ち、高所得層に属する都市となる。建国100周年（2045年）までのビジョンは、世界100ベストシティグループ入りを果たし、東南アジアの国際大都市にふさわしく、アジアの経済、金融、観光、サービス、教育、医療の中心地となり、際立った持続可能な経済、文化、社会の発展、質の高い生活、深い国際統合を備えた魅力的な世界的な目的地となることである。

Tuoitre.vn

出典: https://tuoitre.vn/dai-hoi-dang-bo-tp-hcm-lay-hanh-phuc-cua-nhan-dan-lam-thuoc-do-20251013235012605.htm