学校職員の福利厚生の確保

教育訓練省（MOET）の担当者は、学校職員が職位と職務に応じた手当を支給できるようにする提案を検討していると述べた。同時に、同省は現行の政策の調整の根拠とするため、学校職員の業務の複雑さについて継続的に検討・評価を行っている。

タイビン省タイハー小中学校の図書館で本を読む生徒たち。写真：ヴァン・トゥアン。

教育訓練省の情報によると、現在、全国で約15万人の公務員が学校のサポートおよびサービス業務に従事しており、その中には会計士37,800人以上、 医療従事者32,100人以上、図書館員35,100人以上、実験装置スタッフ約32,300人、情報技術スタッフ13,600人以上、秘書、会計係、学務係、障害者サポート係などが含まれる。ほとんどの学校職員は中等給与（開始係数1.86）か、せいぜい大学給与（開始係数2.1）しか受け取っておらず、多くの規則や手続きのために、多くの人が大学の学位を持っていても、大学給与に昇進するのは非常に困難である。

実際、今日の学校職員の仕事は非常に過酷で、収入は低い。公立学校に対する州の予算の大部分は、生徒の教育の質の向上と教職員への手当の追加支給という目標に充てられている。しかし、学校職員はこれらの手当政策の恩恵を受けていない。

政府令204号によると、学校職員の給与は1.86～4.89の係数に基づいており、これは月額約435万～1,140万ドンに相当します。さらに、医療従事者には20%の優遇手当が、会計士、出納係、実験機器管理者には0.1～0.2%の責任手当が支給されます。事務員、図書館員、情報技術職員には手当は支給されません。一方、他の国家行政機関では、同じ職務に従事する公務員には25%の公務手当が支給されます。

2023年に教育訓練省が学校職員に対する政策実施および専門職称号の昇格に関する文書を発行した後、複数の地方自治体が学校職員に対する政策実施および専門職称号の昇格に関する文書を発行しました。内務省、文化スポーツ観光省、教育訓練省はいずれも、職位、専門職称号の昇格、給与制度、および中毒手当を規定する文書を保有しているにもかかわらず、現在に至るまで、学校職員全般、特に学校図書館職員には、給与以外の追加手当は支給されていません。

ハノイ国家大学教育大学副学長のトラン・タン・ナム准教授によると、学校職員全員が教員であれば、等級や職位の区分は難しくなるという。実際、図書館教員、主任図書館教員、上級図書館教員といった区分は適切だろうか。具体的には、文化スポーツ観光省の通達02/2022号は、図書館職員の職位基準と給与区分を明確に規定している。多くの人が提言しているように、図書館職員も「教員」とみなし、教員法に準じれば、教職の範囲を定める上で不備が生じ、通達02/2022号と矛盾することになる。最近、内務省は行政職員、事務職員、公文書館職員の昇進基準と条件を規定する通達05/2024号を公布した。政府令第85/2023号の規定に基づき公務員として採用・採用された者に対する給与規定。したがって、この文書は、行政職員、事務職員、および公文書管理職員の要望を部分的に満たすものである。

教育訓練省のホアン・ミン・ソン副大臣は先日、教育訓練省が複数の政策、特に教育職員全般、特に教員の給与制度の改正について政府に助言するため、各省庁や部局と協議・調整を進めていると述べた。まず、学校職員がそれぞれの職位と職務に見合った、訓練の性質とレベルに応じた職業手当制度を享受できるよう調査・提案する。次に、学校職員の職務の複雑さを評価し、現行の規定に基づく調整の根拠とすることで、収入の向上に寄与する。

出典: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nhan-vien-truong-hoc-10295863.html