教育への投資 - 利益と質のバランス - パート2：利益追求の帰結

「資本動員」のトリックを使う

PTH氏（ホーチミン市1区ダカオ区在住）は、アメリカン・インターナショナル・スクール（AISVN）に3人の子供を通わせていると話した。そのうち2人は卒業、1人は現在7年生（中学1年生）である。H氏の子供たちは、必要な書類一式を揃えた総額28万米ドル（約70億ドン）の融資契約に基づいて学んでいる。契約書には、「学校は、生徒が在学している間は授業料を徴収しない。生徒が卒業後、30日以内に元金を返済する」と明記されている。

しかし、3年が経過した現在に至るまで、学校側は繰り返し融資を約束しながらも、未だに返済していません。H氏のように、資本調達の形で学校に資金を貸し付けるケースは数多くありますが、いずれも契約で約束された金額を返済していません。

AISVN事件は、今回が唯一の事件ではありません。以前、チョイ・サン国際小中高（クアンナム省ホイアン市）に子供を通わせる多くの保護者も、キャサリン・クレア・マッキンリー氏（52歳、英国国籍、学校運営責任者）から、APUダナン・アメリカン・インターナショナル・スクールが入学手続きを行い、140億ドンを超える授業料を徴収したため、生徒全員が同校に転校させられたという内容のメールを受け取っていました。

!4d.jpg — グリーンシューツ・インターナショナルスクール（クアンナム省ホイアン市）の旧校舎は、賃貸物件の所有者によって取り壊された。写真：XUAN QUYNH

発表では、キャサリン氏が学校を運営していないことも明らかにされました。しかし、APU ダナン・アメリカン・インターナショナル・スクールは、チェイ・サン・インターナショナル小中高等学校が保護者から直接授業料を受け取っていないことを理由に、同校の生徒の受け入れを拒否しています。この矛盾した情報により保護者はパニックに陥り、授業料横領の兆候がないか警察に通報を求める嘆願書を提出しました。

教育訓練省の元幹部は、私立高校への資金動員は多くの学校で行われており、長年にわたり続いていると述べた。これは保護者と学校の間の合意に基づくものだが、動員された資金が投資家によって他の分野への投資に流用された場合、失敗につながる潜在的なリスクが数多く存在する。

一方、ホーチミン市内の私立高校83校（外国語系の学校を含む）の2024～2025年度の授業料に関する詳細情報が発表され、多くの保護者が不安を募らせています。ほとんどの学校が前年度より授業料を値上げしたためです。例えば、ノースアメリカン・インターナショナル・ハイスクール（生徒1人あたり月額5,960万ドン）、サウスオーストラリアン・ハイスクール（生徒1人あたり月額5,510万ドン）、テスラ・ハイスクール（生徒1人あたり月額5,300万ドン）など、一部の学校の授業料は「高額」です。問題は、私立学校が管理機関から「警告」を受けるまでに、授業料をどの程度値上げしなければならないのかということです。

ホーチミン市教育訓練局財務計画部長のトラン・カック・フイ氏は、私立学校は毎学年度初めに授業料と教育サービス料を値上げすることが認められているものの、管理機関の規定に基づく上限を超えることはできないと述べた。前学年度と比較して授業料を10%以上、またはサービス料と教育支援料を15%以上値上げした場合、教育訓練局は当該学校に対し、規定を超えないよう値上げ幅を調整するよう注意喚起を行う。

しかし、私立学校の授業料および教育サービス料は、保護者との合意に基づいて実施されます。教育訓練省は、学校の授業料に介入する権限を有しておらず、年間の値上げ率が規定を超えているかどうかを管理するのみです。各学年初めの運営状況の見直しは、入学者数目標を設定するための根拠となるものであり、学校の授業料値上げロードマップに介入することはできません。

法律違反

投資家（私立学校の場合は学校オーナーとも呼ばれます）は、スタッフや教師の給与、授業料、インフラ投資計画などを決定する完全な権限を持っています。したがって、学校オーナーが利益を追求する場合、大きな収入源を得るために学位の売買さえ行うでしょう。

2018年10月から2022年4月まで、MNV（33歳、ホーチミン市12区タンロック区在住）は、同時に多くの事業所を設立しました。クアンガイ省にTruong Son Human Resources Company Limited、Truong Son Technical Economics School、Saigon Technical Economics Company Limited、Saigon Technical Economics School、Saigon Technical Assessment Center、ビンズオン省にViet RDC Education Joint Stock Company、Southern Technical Economics School、Southern Technical Assessment Centerを設立し、数名を副校長や従業員として任命しました。

これらの組織は、規則に従って研修や試験を実施せず、職業資格証を販売していました。V氏と多数の個人は、チュオンソン技術経済学校の資格証14,268枚、南部技術経済学校の資格証8,351枚、サイゴン技術経済学校の資格証多数、そして南部技術検査センターの労働安全カードを、研修や試験を実施することなく署名・発行・販売し、62億ドン以上を不法に利益を得ました。この事件では、69人が裁判所から16ヶ月から20年の懲役刑を言い渡されました。

ドンド大学が429件の偽造英語学位を授与し、71億ドン以上を稼いだ事件は、現在に至るまで投資家にとって貴重な教訓となっています。私腹を肥やすため、チャン・カック・フン（同大学理事会会長）は2017年末から2018年初頭にかけて、理事会、研修部門、研修機関、財務部門と何度も会合を開き、採用・研修を行わずに学位を授与する方針を徹底的に追及しました。その結果、理事会会長は逃亡、校長から関係者までが法の網にかかり、12ヶ月の執行猶予付き禁錮から12年の懲役刑に処されました。

「財産の不正流用」の罪で警察に起訴され、一時的に拘留される前、EGroup Corporationの会長であり、Apax English Joint Stock Company (Apax Leaders)のゼネラルディレクターであるグエン・ゴック・トゥイ氏 (42歳、ハノイ) は、大学を中退し、ゼロから1兆ドル規模の企業を築き上げた経歴を持つ有名な実業家でした。

2015年、エイパックス・リーダーズはベトナムの英語教育市場に正式に参入し、100%外国人講師の採用と徹底したテクノロジー活用により、瞬く間にトップの座に上り詰めました。統計によると、エイパックス・リーダーズは「黄金期」には、全国32以上の省市に130のESLおよびIELTS英語教育センターを展開し、数万人の生徒が学んでいました。しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、同社は多くのセンターを閉鎖し続け、全国の保護者との授業料滞納問題に巻き込まれています。

ホーチミン市教育訓練局は2024年3月中旬までに、アパックス・リーダーズに対し、ホーチミン市の保護者に対し、総額約1080億ドンの授業料を返還するよう要求しました。同社は既に142億ドンを支払っていますが、未払い残高は938億ドンに上ります。アパックス・リーダーズは、この債務について2025年に返済することを提案しており、四半期ごとに40億ドンずつ、完了まで保護者間で均等に分割して支払い、残りの債務は翌年に繰り越されます。しかし、保護者からのフィードバックによると、「債権回収」の道のりは長引いており、授業料の返還時期は未定です。

元教育訓練副大臣のトラン・スアン・ニー准教授によると、実際には多くの教育投資家が教育事業によって目に見えるほど「裕福」になっているという。特に、学校への主な貢献は学生からの授業料である。一部の大学は当初、施設の賃借料として数億ドンしか支払っていなかったが、現在では数千億ドンに達している。

もちろん、このお金は学校の所有者によって使われるものではなく、学校の活動、生徒、教師などの貢献による利益です。したがって、教育投資家は、合理的な授業料政策、貧しい学生への配慮、すべての学生が教育を受ける公平なアクセスを確保することで、社会的責任を示す必要があります。

現在、一部の大学では、早期入学制度を利用して入学する場合、入学金の支払いを求めています。ビンズオン省ディアン在住のVTLさんによると、最近、FPT大学から、お子さんが直接入学し、授業料が免除されたという通知が届いたそうです…

しかし、入学通知書には、両親に500万ドンの保証金の支払いを要求していました。Lさんだけでなく、ホーチミン市3区のTDTさんも、子供が成績に基づいてIT専攻に登録したところ、入学通知書を受け取り、500万ドンの保証金の支払いを求められたことがあると証言しています。

PVグループ

出典: https://www.sggp.org.vn/dau-tu-giao-duc-can-bang-loi-nhuan-va-chat-luong-bai-2-he-luy-khi-chay-theo-loi-nhuan-post755845.html