ボランティアベースで外国語を教え、学ぶ

外国語による教育は、インターナショナルスクールや大都市圏の多くの私立教育機関にとって目新しいものではありません。しかし、一般教育機関、継続教育機関、そして公立教育機関にとって、この形態は極めて新しいものです。

ディン・ボー・リン小学校（ ドンナイ省ロンカン区バウ・サム地区）の生徒たちによる英語交換プログラム。写真：TL

学習者と教師の双方にとって外国語教育の公平性を確保するため、政府は、 教育機関における外国語の教育と学習を規制する2025年8月8日付政令第222/2025/ND-CP号（政令222号、2025年9月25日発効）を公布しました。

性質が違う

ドンナイ省トランビエン区の外国語センターで英語を教えるグエン・ヴァン・トアン氏は次のように語った。「外国語の一般教育プログラムによると、学校と生徒は、数学、物理、化学など教科書プログラムの他の科目と同様に、多くの外国語（英語、フランス語、日本語など）から1つを選択し、教え、学びます。その目的は、生徒が新しいコミュニケーションツールを開発するための条件を作り出すことです。そこから、聞く、話す、読む、書くスキルを通して習得した外国語でのコミュニケーションスキルを形成、発達させます。外国語で教えるということは、その国の母語以外の言語（例：英語、フランス語、日本語など）を使用して、学習者に知識や授業内容を伝えることを意味します。この活動には、その言語で科目またはプログラム全体を教えることが含まれます。」

グエン・ヴァン・トアン氏によると、外国語一般教育課程と外国語教授課程は、ベトナム語ではなく外国語で教え、学ぶという点で類似しているものの、性質は異なるとのことです。そのため、政令222号は、「外国語による教育と学習は、社会のニーズ、学習者の意欲、そして教育と訓練の質を確保するという要件に基づき、ベトナムの教育、伝統、文化の振興に貢献するものでなければならない」と規定しています。一方、外国語一般教育課程は高校生にとって必修科目となっています。

外国語一般教育プログラムと外国語教授プログラムの法的概念をより深く理解するために、弁護士 Vu Duy Nam 氏 (ホーチミン市弁護士会) は次のように指摘しました。政令 222 号の第 1 条第 2 項および第 2 条は、次のように規定しています。一般教育機関、継続教育機関、職業教育機関、高等教育機関、国家機関、 政治組織、社会政治組織、武装勢力の学校 (以下、教育機関という)、外国語を教える者、外国語を学習する者、外国語の教授および学習に関係する機関、組織、個人にのみ適用されます。同時に、政令 222 号は、一般教育、継続教育、職業教育、高等教育で完全に外国語による教授プログラムを実施する外資系教育機関には適用されず、外国語および外国語モジュールの教授および学習を規制しません。

アンハオ小学校（トランビエン地区）校長 ファム・ティ・グエット氏：

法令222号では専門的な要件が規定されています。

政令222号は、外国語による教科教育に携わる教員の専門的・技術的要件を具体的に規定しています。これに基づき、教員は、各教育レベルおよび研修レベルの規定に従い、専門知識、技能、研修および育成資格に関する要件を満たす必要があります。外国語能力に関しては、小中学校の教員は、ベトナムの外国語能力基準6段階におけるレベル4以上の外国語能力、または同等の能力を有していなければなりません。また、高等学校の教員は、ベトナムの外国語能力基準6段階におけるレベル5以上の外国語能力、または同等の能力を有していなければなりません。

アンハオ小学校では、2024-2025年度から英語による算数と理科の授業を試験的に導入しています。2025-2026年度には、全5学年で導入し、保護者からの任意参加も受け付けます。導入後、生徒1,000人中730人以上が登録しました。授業に携わる教員は全員、法令222号の基準を満たしています。

ハイ・イェン（文）

外国語が苦手ですが、外国語で勉強できますか？

トゥエット・ハンさん（ドンナイ省ビエンホア区在住）は、「お子さんは小学校1年生から高校3年生まで英語を学び、外国人教師のいるセンターでリスニングとスピーキングのスキルを磨いてきました。おかげで、ホーチミン市の大学で経営学を専攻し、英語の研修プログラムに通わせるという大胆な決断を下しました」と打ち明けました。

トゥエット・ハンさんの自信とは対照的に、ドンナイ省ブ・ジャー・マップ村在住のHTさんは、「娘の高校卒業試験の英語の点数は平均点にとどまりました。このことが、娘の興味に基づいた大学選びや、英語の点数に関連した専攻選びに影響を与えました」と語りました。

「うちの子は僻地の学校に通っているため、幼稚園や小学校低学年から英語に触れることができる都市部の学校に比べて、英語に触れるのが遅くなります。しかも、子どもが勉強できる外国語センターはありません。そのため、子どもの外国語能力は、学校での指導と自習に頼っているのです」とHTさんは言います。

また、生徒の外国語能力は場所によって異なるため、近い将来、多くの公立・私立学校で外国語教育が必修化されるという情報がソーシャルネットワークに掲載されたとき、多くの保護者が懸念を表明した。

この問題に対して、弁護士のヴー・ズイ・ナム氏は次のように指導した。「多くの学校が間もなく生徒に外国語教育を義務付けるという情報は、法令222号に定められた学習者の自発的な精神に反する。科目やプログラムに従って外国語を学ぶかどうかの決定は、経済状況、学力、特に学習者のレベルと外国語能力に応じて、親と生徒が決めることである。」

ドアン・フー

出典: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202509/day-va-hoc-tieng-nuoc-ngoai-tren-tinh-than-tu-nguyen-8a223fc/