ホアン・ヴァン・クオン代表は、保健と教育の2つの分野に対する国家予算からの開発投資資本の割り当て率を増やす必要があると提案した。
「知能を育成するための教育投資や、活力を確保するための医療投資は、公共投資に関するデータでは非常に曖昧になっているようだ」と、ホアン・ヴァン・クオン代表(ハノイ代表団)は11月5日午前、第15期国会第8回会議で意見を述べた。この会議は、2024年度国家予算の執行、国家予算見積もり、2025年度中央予算配分計画などについて議論するセッションである。
ホアン・ヴァン・クオン代表は、各分野の省庁および中央機関への予算開発投資に関する報告データを引用した。具体的には、2024年の総予算約120兆ドンのうち、保健省には約1兆2000億ドンが割り当てられ、これは全体の約1%を占める。教育訓練省には1兆5000億ドンが割り当てられ、これは全体の1.2%を占める。2025年の予算予測では、総予算は148兆ドンで、保健省には3%、教育訓練省には1.9%が割り当てられる。
「2021年から2025年までの予算準備金を配分し、2022年には資本と収入を約50兆円に増額する計画において、保健セクターと教育セクターはいずれもこれらの投資プログラムに含まれていません。このような低い資本配分では、当然のことながら、保健省管轄の病院や教育訓練省管轄の大学には開発投資のための資金がありません」と、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は述べた。
代表ホアン・ヴァン・クオン。
「病院が自立運営されると、医療費に適切に計上されていない費用がサービス費用に含まれることになる」とクオン氏は分析した。例えば、フート総合病院と産科小児科病院は広々とした近代的な施設を備えているものの、診療や治療の専門性を超えた投資に関する懸念に直面している。
これらの病院のリーダーたちが懸念しているのは、技術的な問題でも、医薬品や医療機器の購入でもありません。最も困難で心配なのは、施設建設のための借入金の11%の金利をいかに支払うかということです。
減価償却、投資、そして通常の経費だけを考えれば、病院はコストと医療サービスについて心配する必要はありません。しかし、ローンの返済と銀行の利息を加えると、サービスコストは非常に高くなり、患者はそれを負担できません。 「患者が診察や治療を受ける際に、医療サービス料だけでなく銀行の利息も支払わなければならないというのは、不条理なことです」と彼は言いました。
「もし自律メカニズムを導入し、大学や病院が自らの責任と管理、そして自らの費用負担を担うようにすれば、それは市場の自律メカニズムと何ら変わりはなく、もはや社会主義的な方向性ではなくなります。したがって、保健と教育の2つの分野への国家予算からの開発投資資金の配分率を、少なくとも初期の技術施設の建設に投資できる程度まで引き上げる必要があると提案します」とクオン氏は述べた。
国立経済大学の副学長は、この問題は大学でも発生していると述べた。学校が建設投資のために借入を行い、銀行金利を支払わなければならない場合、初期投資費用と銀行金利の両方を負担しなければならないため、研修コストは非常に高くなる。これは、病院や学校が自治権を導入する際の障害の一つでもある。
ミン・アン
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