新たな維持資本は40%を満たす
現在、道路整備資金は需要の40%しか満たしておらず、道路整備は常に不足している状態です。
多くの技術インフラ工事は、道路通路に設置される線路、ケーブル、パイプライン、その他の工事です。
2030年までの道路網計画によると、2050年までのビジョンでは、高速道路の建設と国道の改修に必要な資本投資は約3兆VND以上と見込まれています。完成後も、毎年多額の維持管理資金が必要になります。
しかし、当局の試算によると、高速道路と国道の維持管理予算は年間わずか12兆VNDであるのに対し、需要は年間30兆VND近くに達している。
ベトナム道路管理局交通インフラ維持管理部長のレ・ホン・ディエップ氏は、車両1台あたりの道路維持管理費が年間約9兆ドンに過ぎず、国家予算は3兆ドン以上を補填しなければならないと述べた。国道網は2万5000キロメートル以上あり、そのうち1万キロメートル以上が中規模および大規模修繕、アスファルトコンクリート舗装の整備を必要としているが、財源が不足している。
一方、ベトナム道路管理局長ブイ・クアン・タイ氏は、国家予算を全額割り当てることはできないが、道路の「寿命」を確保するために、同局は各場所や道路区間を慎重に測定し、補修する必要があると述べた。
「維持管理基金に十分な資金を確保するには、車両1台あたりの収益を2~3倍に増やす必要があります。しかし、これは他の産業、特に物流コストの増加に影響を及ぼします。国の資金が限られている場合、民間セクターからの資金動員も検討します。既存の高速道路については、ベトナム道路管理局は、国が維持管理に資金を費やさないように、投資家に運営委託やO&M契約を委託する選択肢を検討しています」とタイ氏は述べた。
搾取され、料金を支払って使用される
レ・ホン・ディエップ氏によると、道路交通法では以前、道路用に確保された土地エリア内で、道路の管理と利用に役立つ工事、通信工事、電気、給排水管、ガソリン、石油、ガスなどのいくつかの重要な工事を手配できると規定されていたが、これらの分野で事業を営む企業が国に料金を支払わなければならないとは規定されていなかった。
道路法は、新たな状況下における国の社会経済発展のニーズを満たすために制定されました。そこから、共通の技術インフラを構築し、料金や価格を徴収するための仕組みを提案する必要性が浮上しました。国は、企業に利益をもたらす費用を負担することはできません。
ベトナム道路管理局 交通インフラ維持管理部長 レ・ホン・ディエップ氏
「情報システム、ケーブルテレビ、水道は商業目的に利用されています。一方で、政府は道路インフラへの投資に多額の資金を投入する必要があるため、企業は無料で利益を得ることができません。さらに、政府が料金を徴収せずにインフラに投資すれば、企業間の競争に不平等が生じる可能性があります」とディープ氏は述べた。
最近国会で可決された道路法には、国家が投資した高速道路の通行料徴収に関する規制が追加されているほか、交通インフラの開発および使用、共用技術インフラ工事の使用による通行料徴収に関する規制も追加されている。
ベトナム自動車運輸協会のグエン・ヴァン・クエン会長は、道路網には、個人や団体によって道路沿線に設置された電線、ケーブル、パイプラインなどの技術インフラ工事が数多くあると語った。
「組織や個人はビジネス目的でこれを行っています。したがって、利益の一部を利用料として支払うことは市場メカニズムに合致しています」とクイエン氏は述べた。
道路維持のための資金増額
交通専門家によると、通信事業や浄水事業の年間収入は数千億ドンに上るという。道路インフラを利用する事業の収入のほんの一部でも徴収できれば、交通関連予算に充てられる金額は大幅に増加するだろう。
「道路インフラシステムの利用・活用に対して料金を徴収すると、電気料金、通信料金、燃料価格が上昇する可能性があります。しかし、道路維持管理のための資源を増やすことで、道路の質が向上し、交通の利便性と安全性が向上します。交通量の増加は交通料金の削減につながり、社会コストの削減につながります」と彼は述べた。
レ・ホン・ディエップ氏によると、道路法では都市道路を建設する際には、道路や歩道を何度も掘り返すような事態を避けるために、地下化による共通の技術インフラ工事を行わなければならないと規定されている。
「これらの分野で事業を展開し、共同で活用したい企業は、レンタル料を支払い、使用料を支払う必要があります。共有技術インフラのリース収入は国家予算に計上され、国家歳入の増加に寄与し、道路整備を含む予算配分の円滑化につながります」とディープ氏は断言した。
ディエップ氏は、この規制を実施するため、 運輸省と財務省が協力し、徴収率と徴収方法を規定する政令を策定すると述べた。料金徴収が価格メカニズムに基づく場合、運輸省がレンタル料金を公布する。レンタル料金は、共用インフラの投資コストと稼働時間に基づいて算出される。料金徴収が手数料メカニズムに基づく場合、財務省がそれを策定・公布する。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm
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