科学技術省の代表団は、クアンニン省の行政サービスセンターで現地調査を実施しました。
作業セッションには、科学技術省代表団を代表して、組織人事部副部長の曹慧龍氏（代表団長）と、科学技術省傘下の複数の機能部門を代表する代表団メンバーが出席した。
クアンニン省側からは、省人民委員会副事務局長のヴー・タット・バン氏、省行政サービスセンター所長のグエン・ハイ・ヴァン氏が出席した。
クアンニン省科学技術局からは、省党委員会委員、党書記、科学技術局長のグエン・マイン・クオン氏、科学技術局の役員会、傘下の部署やユニットのリーダーらが出席した。
会議で演説した科学技術省組織人事部の曹熙龍副部長は、「作業代表団は、クアンニン省における二層制地方自治モデルの実施状況、特に地方分権化の成果、権限委譲、地方分権化における困難や障害について、実情を聴取し、把握したいと考えています。科学技術省は、住民や企業へのサービス提供が円滑かつ便利になるように、省人民委員会に地方分権化された行政手続きの実施に関心を持っています」と強調しました。
科学技術省の実務代表団長の曹慧龍氏が会議で演説した。
クアンニン省科学技術局長のグエン・マイン・クオン氏は次のように述べた。「近年、クアンニン省科学技術局は、特に科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの分野において、二層制地方政府モデルに基づき、主要課題の遂行に尽力してきました。成果は達成されたものの、実施においては依然として困難や障害が存在します。科学技術局は、クアンニン省が地方の社会経済発展における科学技術の役割をより一層促進し、デジタルトランスフォーメーションとイノベーションを推進できるよう、科学技術省が引き続き注視し、支援し、障害を取り除くことを期待しています。」
クアンニン省は、科学技術部と情報通信部を統合し、5つの専門部と2つの付属公共サービス部署を擁する科学技術部を再編しました。省人民委員会は、機能と任務を規定する3つの決定を公布し、円滑な運営を確保しました。統合後、科学技術部は、2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号の主要内容の実施に注力し、非行政手続き決済システムの試験運用、54の村レベルの公共行政サービスセンターの改修、15の国家データベースの接続、約7,000人の職員に対する人工知能（AI）応用に関する研修を実施しました。
クアンニン省行政サービスセンターを訪問した科学技術省代表団。
草の根レベルでは、再編後、クアンニン省には54の行政単位（22の村、30の区、2つの特別区）が存在します。各単位は、回状第10/2025/TT-BKHCN号に基づき、その機能と任務を100%完了しました。また、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する運営委員会を設立し、担当職員を任命しました。草の根レベルは、決議第57-NQ/TW号を積極的に実施し、新たな要件を満たすために人材と情報技術インフラの見直しを行いました。
行政手続き改革は目覚ましい成果を上げている。2025年8月15日現在、省は計画番号02-KH/TWに基づき、23項目のうち15項目を完了し、残りの項目も実施中で、遅延している項目はない。省レベルの行政手続きは合計190件で、すべてオンラインで提供されており、そのうち157件はオンライン手続き（82.6%）、188件は行政区外手続き（98.8%）となっている。
2025年7月1日から8月15日まで、科学技術部は郵便サービス、無線周波数、科学技術活動、品質測定基準、原子力および核放射線安全、電気通信・インターネット、知的財産の分野で148件の書類を受け取り、処理しました。書類は100%期限内に解決されました。
カオサン区で活動する科学技術省の代表団
政令第132/2025/ND-CP号については、公布直後に省人民委員会がその実施を指示する文書を発布しました。科学技術局は54の市町村、区、特別区とのオンライン会議を開催し、ヴァン・ドン特別区において直接活動を行い、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する課題の実施を指導しました。
二層制政府モデルの運用開始から1ヶ月以上が経過した現在、クアンニン省は多くの困難と欠陥に直面しています。人材面では、省レベルの職員は十分な研修を受けておらず、社区レベルには専門職員が不足しているため、協議が十分に行われていません。インフラ面では、多くの設備が老朽化しており、技術の応用やデジタル変革の要件を満たしていません。
資金源に関しては、政令第98/2025/ND-CP号の規定により、予算見積りの適時な作成と配分が困難となっている。2026年度のコミューンレベルの予算見積りを作成するためのガイドラインが存在しない。2026年から2030年にかけて実施される一部の公共投資プロジェクトは遅延の恐れがある。さらに、決議第57-NQ/TW号および決議第71/NQ-CP号の指標モニタリングシステムには具体的な指針が欠如している。科学技術開発基金には、科学技術イノベーション法に基づく新たな運用規則が存在しない。 新しい創造
オンラインでの行政手続きの処理において、州は依然として国と地方の公共サービスポータル間のデータ同期に問題を抱えており、電子フォームは完全に自動化されておらず、デジタル署名エラーも依然として発生している。
会議において、クアンニン省科学技術局は、実施のためのメカニズム、プロセス、形式、インフラの整備に重点を置いた11の提言を行った。注目すべき提案には、科学技術局の組織を全国的に統一するための規則の制定、地方レベルでの科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する専門職の増員、2026年度予算の見積もりに関するガイダンスの提供、科学技術開発基金の運用に関する新たな政令の制定、地方自治体がオンライン行政手続きの全リストを国家公務員ポータルサイトで公開できるようにする、指標を監視・評価するための自動統計ソフトウェアの構築などが含まれる。
科学技術省の作業部会はトンニャット村で行政手続きを行っている人々を対象に調査を行い、意見を集めた。
同日午後、作業部会はカオサン区とトンニャットコミューンにおいて引き続き調査を行い、現状把握に努めました。作業部会は、当該地域のあらゆる困難と問題点を記録しました。作業部会メンバーは、作業セッションの場で多くの提言に直接回答しました。同時に、作業部会の権限を超える問題については、今後の検討と解決のために、省の幹部に取りまとめ、報告すると述べました。
科学技術省が直接調査を実施し、迅速に指導し、質問に答え、勧告や提案を記録したことは、クアンニン省やその他の地方が党中央委員会、政府、首相の政策に従って二層制の地方政府モデルを円滑に展開することを促進し、現在の科学技術、イノベーション、デジタル変革分野の国家管理の要件を満たすことに大きく貢献しました。
出典: https://mst.gov.vn/doan-cong-tac-bo-khcn-khao-sat-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tai-tinh-quang-ninh-197250818223211423.htm
コメント (0)