ドイツはウクライナ難民に就労を義務付けている

美容師のヴァレンティナ・ヴィソツカさんは、ロシアがウクライナで軍事作戦を開始した際、何百万人もの同胞と同様にウクライナからドイツへ逃れました。10ヶ月間の集中ドイツ語コースを受講した後、ベルリンの美容院で仕事を見つけました。

「私のドイツ語は上手ではありませんが、上司、同僚、そして顧客は非常に理解があります」と54歳のヴィソツカさんはフランスの通信社AFPに語った。

ドイツのオラフ・ショルツ首相は、ヴィソツカさんのようなケースをもっと多く見たいと述べた。過去2年間にドイツに到着したウクライナ難民のうち、仕事を見つけたのはわずか17万人だ。

ショルツ首相自身も最近、新規移民に対し、福祉に頼るのではなく自立するよう強く訴えた。「我々は彼らに社会統合のための教育とドイツ語の授業を提供してきた。これからは仕事を見つけなければならない」と、連邦政府のトップは述べた。

この緊急性は、単に経済的な理由だけによるものではない。新規移民を受け入れるための費用は莫大であり、今年はウクライナ人向けに55億～60億ユーロ（54億～61億ドル）が計上されている。

しかし、ドイツは深刻な労働力不足に直面しており、ウクライナ難民はより多くのことを成し遂げられる可能性がある。そして、ショルツ政権には、統合の成功事例をさらに増やす「政治的責務」がある。

2022年、ベルリンで開催されたウクライナ難民向けの就職フェア。写真：DW

移民と統合は最近の欧州議会選挙で注目された話題であり、極右派は、現在苦境に立たされている欧州最大の経済国はまず自国経済を立て直す必要があると主張した。

特筆すべきは、過去2年間に数百万人のシリア人とイラク人の流入に対する国民の怒りを受けて、極右政党AfDが2017年にドイツ議会（連邦議会）に進出したことであり、ショルツ政権は、その怒りが再び起こった場合に何が起こるかを警戒している。

極右勢力の宥和を図るため、ドイツ政府は最近、難民申請者に対する規制強化に着手した。その一つとして、難民に社会支援を提供する新たな決済カードを導入した。このカードは国内でのみ利用可能なクレジットの形で提供され、移民が母国に送金する能力を事実上遮断している。

しかし、特にウクライナ難民にとって、政府の戦略の鍵となるのは、彼らを深刻な労働力不足の労働市場に参入させることだ。

例えば、ヴィソツカさんの上司であるツィヴァン・ウジャルさんは、母国で35年間美容師としての経験を持つこのウクライナ人を就職フェアで見つけたときの安堵を思い出す。

「資格を持った人材を見つけるのは非常に難しい」とウカル氏はドイツの高齢化を指摘した。ヴィソツカさんのドイツ語力の低さについては、ウカル氏は肩をすくめ、仕事に就けば上達するだろうと言った。

「職場では同僚と話さざるを得ないので、ドイツ語の習得が早くなります」と彼は言う。

しかし、ウクライナの求職者にとって、言語は多くの障害のうちの1つにすぎません。

ベルリンで職業紹介所を運営するアンドレアス・パイケルト氏は、ドイツに避難を求めるウクライナ人は主に女性と子供だが、「幼稚園や学校が少なすぎる」とTAZ紙に語った。

「母親がどこで育児を受けられるか確信が持てなければ、仕事を探そうとはしない」とペイカート氏は指摘する。

フリードリヒ・エーベルト財団の調査によれば、ドイツは、ウクライナ人の約60～70％が就労しているポーランドやオランダなどの国よりもはるかに多くの行政上の障壁を課していることも判明した。

専門家が業務を行うには、ドイツ国内で同等の資格を取得する必要があり、管轄当局による承認および認定を受けるために資格を申請する必要があります。

オフィスワークでは高度なドイツ語力が必要になることが多く、大人になってから新しい言語をゼロから学ぶのが困難な多くの新人は実質的に排除されてしまいます。

ドイツ政府はプロセスを円滑にするため、大企業に対して言語要件を緩和し、新入社員のスキル向上を支援するよう求めている。

しかし同時に、ドイツ政府は、新規参入者も期待を下げて第一歩を踏み出す必要があると述べている。

「大切なのは夢の仕事を見つけることではなく、労働市場に参入し、徐々に昇進していくことだ」とドイツのフーベルトゥス・ハイル労働大臣は語った。

ミン・ドゥック（AFP/キエフ・ポスト通信）

出典: https://www.nguoiduatin.vn/duc-yeu-cau-nguoi-ti-nan-ukraine-lam-viec-a668509.html