法律や決議を規制する文書の公布の遅延を断固として解決する

キンテドーティ - 第9回臨時会期で可決された法律および決議の普及と実施に関する会議における首相の結論に関する通知第123/TB-VPCP。

ファム・ミン・チン首相は、第15期国会第9回臨時会で可決された法律および決議の普及と実施に関する会議で閉会演説を行った。写真：VGP/Nhat Bac

発表では、近年、党と国家が常に制度構築作業の実施を特に重視し、指導してきたことが明確に述べられており、その中には、オープンで創造的なアプローチで法律構築の考え方を革新し続け、新しい実際的問題を大胆に試行するという政策、「オープンな制度、スムーズなインフラ、スマートなガバナンス」の要件を確保し、困難と障害を速やかに排除し、すべての潜在力とリソースを解き放ち、新しい時代、つまり民族の富裕、文明化、繁栄を目指す時代の国の発展の要求を満たすという政策が含まれている。

第9回臨時会議では、国家機構の整理と合理化の政策を制度化し、多数の法的規制のボトルネックと障壁をすぐに取り除き、多数の特定のメカニズムと政策の適用を試行するために、国会は国会、政府、地方自治体の組織に関する法律の多数の条項を修正および補足する4つの法律を可決し、 科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの突破口を拓くための多数の特定のメカニズムと政策の試行、原子力プロジェクトの建設への投資、都市鉄道網の開発に関する法律文書と8つの決議を公布しました。

これらの法律と決議の公布により、党の決議と結論が速やかに制度化され、実際の状況に即し、新たな情勢における国家の発展の要求を満たし、地方分権の推進、仲介業者の削減、住民と企業の行政手続きの削減と簡素化に貢献しました。

法律および決議の実施においては、多くの好ましい変化が見られました。政府と首相は、各省庁、各部局、地方自治体に対し、実施に特別な配慮と綿密な指導を行い、法律および決議の実施に必要な資源と条件の配分を優先し、研修と指導に重点を置き、法律の普及・教育の形態を革新し、政策コミュニケーションを促進しました。

しかし、法律の構築と実施の組織化の作業には、まだいくつかの欠点と限界があります。たとえば、実施のための詳細な規則の発行が遅い状況は完全には解決されていません。法律文書の実施を組織することの有効性を監視、検査、促し、評価する作業は依然として形式的です。コミュニケーション、普及、法律教育の作業には大きな進展がなく、法律の構築と実施の組織化の作業のためのリソースが適切に割り当てられていません...

今後、新たな発展段階において、制度構築と改善が国家の発展に果たす役割を、これまでの成果を継続的に推進し、不足と限界を克服し、さらに強化していくため、政府と首相は、大臣、省級機関の長、政府機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、法執行体制の構築と組織化の業務を直接的に指導するよう求める。「党が率い、政府が一体となり、国会が支持し、人民が同意し、祖国が期待する。ただ議論し、実行し、議論しない」という精神に基づき、指導者の役割と責任を強化する。法執行体制の構築と組織化の業務における任務の分担は、「業務内容が明確、担当者が明確、期限が明確、責任が明確、成果が明確」という五つの明確な要件を遵守し、適時に報奨金を支給し、違反行為を処理するための仕組みと政策を確立する。提案された任務と解決策を断固として効果的に実施することに重点を置き、以下の重点事項に留意する。

党の方針と政策を厳守し、法執行体制の構築と組織化活動における党の全面的指導を確保する。法執行体制の構築と組織化活動に関する党の方針と政策、中央委員会、政治局、書記局の決議と結論を徹底的に把握する。まず政治体制内の機関と組織の幹部と党員の間で、法を順守し、清廉潔白で、腐敗や浪費、消極的な行為をしない文化を構築することに重点を置く。

第9回臨時国会で可決された各法律および決議の要件、新たな内容、重点を厳守する。法務部、内務省、科学技術部、建設部、工商省は、それぞれの機能と任務に基づき、これらの法律および決議を迅速かつ断固として効果的に実施する主導的な役割を果たす。また、第9回臨時国会で可決された法律および決議の実施に関する7つの政令を2025年3月に政府に提出し、公布する。

政府は、すでに発効した法律や決議を詳述する45件の文書について、資源を集中し、早急に策定し、権限に従って公布し、2025年3月に公布するよう政府と首相に提出し、遅くとも2025年4月までに提出することを要求し、詳細文書の公布が遅い状況を完全に解決することを決意し、2025年4月1日から、および今後発効する法律や決議を詳述する108件の文書の策定と公布の進捗を加速します。

政府、国会、国会常務委員会及び関係機関が法律の制定及び執行を組織する活動において、緊密かつ効果的な連携の精神を引き続き推進する。規律・規律を強化し、指導者及び個々の幹部・公務員の責任感を育み、監督・検査を強化することにより、法執行における腐敗・悪質行為を速やかに摘発、防止し、断固として処理する。法執行の有効性を定期的に評価する。法律及び決議の普及を強化し、機関、組織、個人が規定を正しく十分に理解できるようにする。法律の制定及び執行の過程において、政策の伝達、対話、及び国民及び企業の意見の聴取に重点を置く。

組織構造に関する問題を含む憲法のいくつかの条項の修正と補足を早急に検討し、提案する。2025年2月28日付の政治局と書記局の結論第127-KL/TW号の実施に関連する国会と国会常務委員会の権限に基づく法的文書の調査と修正を提案する。特に地方分権、権限委譲、行政手続きの簡素化に関する問題など、困難と欠陥に対する解決策の検討と提案を継続する。

省および中央直轄市の人民委員会は、その地方における法律および決議の実施計画の普及および公布を組織し、割り当てられた任務および権限の実施を組織するために必要な条件を整備し、権限を超えて発生した問題を速やかに所管当局に報告するものとする。

政府は、法執行の連携の実効性を高めるため、民族評議会と国会委員会が立法の初期段階から政府と緊密に連携し、法律案、条例案、決議案などについて意見の相違がある問題を交換・協議し、立法と執行の監督活動を強化し、違法な内容や違反を速やかに摘発して適切な対処措置を提案することを提案する。

ベトナム祖国戦線中央委員会は、法律文書の制定と公布に意見を出し、発展に参加するとともに、法律の普及と教育に積極的に参加し、社会の監視と批判活動を強化し、人民の合法的かつ合法的な権利と利益を保障します。

出典: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-dut-diem-viec-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-cac-luat-nghi-quyet.html