ホーチミン市ビンロイチュン区の職員が住民の行政手続きを担当 - 写真：THANH HIEP
以前の任期では、報告書は通常、 政治報告書、社会経済報告書、党建設報告書の3つで構成されていました。しかし、今期、政治局はこれら3つの報告書を政治報告書に統合し、付録を付すことに合意しました。
必要な統合
准教授・博士グエン・チョン・フック
これは寄せ集めではありませんが、この総合政治報告は、政治、 社会経済、党建設の3つの側面すべてにおいて、内容、深さ、体系を明確に示しています。
このような統合は、監視時に、このレポートを読んで別のレポートを確認する必要がなくなり、1 つのレポートで全体的、体系的、一貫性のある情報を視覚化するのに便利です。
同時に、これまでと同様にレポート間の重複を回避します。
さらに重要なことは、最近では多くの幹部、さらには指導者が文書を読むことを嫌がり、読んでも十分に理解していないのが現実である。
したがって、今期の文書における政治局の視点は、簡潔で、分かりやすく、覚えやすく、実行しやすいように書くことであり、それによって中央部門から省、コミューン、そして特に人民に至るまでの指導者や管理者がアクセスし、実行しやすくなるだろう。
文書の最終目標は実施、実行であることを明確に認識する必要があり、したがって、報告の統合は、党の視点、政策、ガイドラインを明確に示した、集中、統一、実行するための非常に正しい方針です...
実装に焦点を当てる
もう一つの注目すべき新たな点は、今回は実施組織において大きな革新と改善が見られたことです。これは、これまでは限定的で弱いと評価されることが多かったステップです。
したがって、今回の大会決議案には、政治報告案とともに、大会決議を実施するための中央執行委員会の行動計画案も盛り込まれている。
行動計画は、2026年から2030年までの期間における重要な戦略的課題、プロジェクト、および取り組みを定めています。同時に、具体的な責任を割り当て、資源、進捗状況、そして実施に必要な条件を明確に定義しています。
例えば、新たな経済成長モデルの確立、経済構造の再構築、工業化と近代化の推進など、行動計画案では多くの重要な課題が概説されている。
例えば、新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力とするマスタープランの構築と実施などです。
積極的な国際統合を伴う独立した自給自足の経済を構築するためのプロジェクトを開発および実施し、いくつかの戦略的産業の生産能力の向上に重点を置き、科学技術の自立、自律、自給自足に向けて前進します。
また、資源の管理と有効活用、環境保護、気候変動への積極的な適応といった点でも、多くの要件が提示されています。例えば、ハノイ市とホーチミン市の大気汚染状況を根本的に解決するためのプロジェクトの構築と実施などです。
行動計画では、人民の主体化、社会主義民主主義、民族大団結の強化を強力に推進していくために、遂行すべき課題も明確に示されている。
知る人、議論する人、行う人、検査する人、監督する人、利益を得る人というモットーを効果的に実行するためのメカニズムとポリシーの構築を含みます...
事務総長は、結果を尺度として用いることの必要性を繰り返し強調しており、結果は単なる正式な報告書ではなく、具体的、実質的、かつ測定可能でなければならない。
したがって、このような具体的かつ明確な行動計画は、各レベル、各部門、各地域の党委員会が割り当てられた機能、任務、権限を遂行するための非常に重要な基礎となり、第14回党大会で設定された目標の成功裏の達成に貢献するものである。
新時代の目標を明確にする
もう一つの重要な内容は、党が第14回党大会を新たな時代への歴史的な節目と位置付けていることである。そのため、第14回党大会に提出され、人民の参照も得られた政治報告草案と文書は、新時代の目標を明確に示している。
特に、草案では、党創建100周年にあたる2030年と建国100周年にあたる2045年の2つの100年目標に向けて前進するという目標が掲げられている。
具体的には、平和で安定した環境を維持し、国の急速かつ持続的な発展と祖国の堅固な防衛を実現し、国民生活を全面的に改善・向上させ、戦略的に自主自立し、自信に満ち、国家の新時代を力強く前進し、2030年までに近代産業と高所得国となるという目標を成功裏に達成する。
2045年までに、平和で独立した、民主的で豊かで繁栄し、文明化された、幸福なベトナムを、社会主義に向けて着実に前進させ、先進国、高所得国となるというビジョンを実現します。
具体的な目標を掲げ、2026年から2030年までの期間に国内総生産（GDP）の平均成長率を年10％以上とし、2030年までに一人当たりGDPを約8,500米ドルにするという目標を掲げている。
制度の構築と改善
この目標を達成するには、一連のイノベーション、特に制度改革が必要です。そのため、本文書には、開発目標達成のための制度整備に関する独立したセクションを設けています。
同時に、草案は、引き続き力強く革新し、突破口を開き、国家が管理し、党が指導する社会主義志向の市場経済を発展させる同期制度を早期に完成させることを強調している。
適切な制度を構築・整備し、新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、産業化と近代化を推進し、科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力とする。
国家経済を効果的に発展させ、主要な均衡の確保、戦略の主導と方向付けにおいて真に主導的な役割を果たし、民間経済の発展は経済の最も重要な原動力です...
注目すべきは、草案では環境保護が社会経済発展に関連する重要かつ不可欠な中心的内容であるとも付け加えられていることだ。
また、人類文化を基礎として発展させ、国防と安全保障を強化し、外交内容を充実させるという要求は不可欠かつ定期的なものです...
読者の皆様には、以下のリンクから第14回党大会の文書草案の全文をお読みいただき、 Tuoi Tre Onlineまでご意見をお寄せください。
第13期党中央委員会が意見募集のために発表した文書草案には以下のものが含まれている。
- 第14回党大会における第13期党中央委員会の政治報告草案。
全文はこちらをご覧ください。
- 党第14回全国代表大会の決議を実施するための党中央委員会の行動計画草案（政治報告に添付）。
全文はこちらをご覧ください。
- 付録4：2021年から2030年までの10カ年社会経済開発戦略の5年間の実施の評価。
全文はこちらをご覧ください。
付録５：第１３回党大会期の党建設活動を総括し、第１４回党大会期の党建設活動の方向、課題、解決策について。
全文はこちらをご覧ください。
- ベトナムにおける過去40年間の社会主義志向の改革プロセスに関するいくつかの理論的および実践的問題をまとめた報告書草案。
全文はこちらをご覧ください。
- 党規約の実施15年間（2011-2025）を総括し、党規約の補足と修正に関する提案と方向性をまとめた報告書案。
全文はこちらをご覧ください。
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出典: https://tuoitre.vn/gop-y-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-doi-moi-manh-me-trong-to-chuc-thuc-hien-20251019094101638.htm
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