海域侵入行為に関する法令案に対する意見表明会議

4月3日午後、チャン・ホン・ハ副首相は、海域侵入行為に関する政令案への意見提出のための会議を主宰した。会議は対面とオンラインで開催され、沿岸28省市が参加した。

ニンビン橋での会議には、省党委員会委員、省人民委員会副委員長のグエン・カオ・ソン同志、関係部署および支部の指導者の代表、省国境警備隊司令部の指導者、キムソン地区人民委員会の指導者らが出席した。

この政令草案は、社会経済の発展、環境保護、自然災害の防止、気候変動への対応を目的とした干拓活動を規制するものであり、ベトナムの海域や島嶼における国防・安全保障の任務遂行時に主権と国家利益を守るための国防・安全保障目的の干拓活動は規制していない。

本政令の重要な内容は、埋立対象海域の企画及び土地利用計画、埋立投資プロジェクト又は投資プロジェクトの埋立項目の設立、評価及び承認、埋立対象海域の土地の割り当て、土地の賃借、割り当て、完了した埋立の受理、埋立区域の土地使用料及び地代金の決定、埋立用地に付随する土地使用権、家屋所有権及びその他の資産の証明書の発行、本政令の発効日前に海域割り当ての申請が提出された場合の経過措置に関する規定である。

会議において、天然資源環境省の代表は、政令案に対する政府関係者からの意見の受領と説明について報告した。起草機関は、土地使用料及び地代金の決定に関する第8条において、商工大臣及び外務大臣からの意見を踏まえ、「剰余金方式に従って」という表現を「剰余金方式を適用する場合」に変更し、土地法の規定に従って地価を決定するという原則を堅持した。

天然資源環境省はまた、土地使用料と地代を計算するための土地価格の決定時期、土地造成費用の取り扱い、土地造成投資プロジェクトまたは本政令の発効日前に承認、決定、実施許可された土地造成項目を含む投資プロジェクトに対する経過規則など、土地造成活動における組織と個人の権利と正当な利益の継承、安定性、継続性を確保するためのいくつかの内容について説明し、明確にした。

報告を聞いた後、関係部署、省庁、支部の代表者は一様に、海域侵食活動に関する政令の公布は緊急かつ必要であり、速やかに公布されるべきであると断言した。代表団はまた、様々な意見を持ついくつかの問題について議論し、明確化し、合意形成を図ることに注力した。一部の代表団は、海域侵食プロジェクトに関する情報の国際公開に関する規制を検討する必要性を表明し、情報公開期間を草案の15日間から1ヶ月に延長することを提案した。土地の評価方法については、具体的な方法ではなく、法律で定められた評価方法に準じて一般的に規制されるべきである。

会議の締めくくりとして、チャン・ホン・ハ副首相は、海上侵入に関する政令の制定は厳格で、実行可能であり、同期的であり、専門法制度と整合したものでなければならないことを強調した。権限の分権化と委譲は、具体的な基準と規格に従った管理、検査、監督の責任と結び付けられなければならない。同時に、行政手続きを簡素化し、省庁、支局、地方自治体の処理時間を最適化し、投資家のコストと時間を削減する必要がある。

副首相は天然資源・環境省に対し、各省庁、支部、地方自治体、専門家の意見を十分に聞き、速やかに政令案を完成させて首相に提出し公布するよう指示した。

グエン・ルー・ホアン・ヒエップ

ソース