本日11月28日、国会は不動産業法と草の根の安全と秩序を守る勢力参加法を可決しました。

国会議員らは11月27日の午後、議場で会合を開いた。

国会は午前中に、不動産事業法（改正版）を可決するための投票を行う予定であり、また、議場では不動産競売法のいくつかの条項を改正および補足する法案が審議される予定である。

午後、国会は、道路交通建設への投資に関するいくつかの特別なメカニズムと政策の試行に関する決議、草の根レベルでの安全と秩序の保護に参加する部隊に関する法律を可決し、国防産業、安全保障、産業動員に関する法律案について議場で議論した。

※ これに先立ち、10月31日には国会常任委員会委員、国会経済委員会委員長のヴー・ホン・タン氏が不動産事業法案（改正）の説明、受理、修正に関する報告書を提出した。

規制範囲について、国会常任委員会は不動産事業法が適用されない場合について第1条第2項を追加し、その中のd項では「組織や個人が、その法的所有権に基づく住宅や建設工事を営利目的でなく売却、賃貸、リース購入し、その法的使用権に基づく土地使用権を譲渡、賃貸、転貸する」場合について規定しているが、これは投資法に基づく条件付き投資および事業分野・職業リストにおける不動産事業活動ではなく、民事取引であるためである。

同時に、不動産事業の概念に関する第3条第1項を改正し、不動産事業活動の対象は、不動産プロジェクトにおける住宅、建設工事、技術的インフラストラクチャを備えた土地使用権のみとし、営利目的に関連するものでなければならないものとし、民法および土地法との重複がないことを確保する。

第5条を改正し、事業に投入できる不動産の種類を明確にする。(iv)法案第9条第1項に「組織や個人が不動産事業を行う際は、企業法の規定に従って企業を設立するか、協同組合法の規定に従って不動産事業分野を有する協同組合を設立しなければならない」と規定する。

事業に投入される不動産に関する情報開示について、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、「不動産企業は情報を開示し、開示しなければならない情報の完全性、誠実性、正確性に責任を負わなければならない」と規定する提案があると述べた。

不動産に関する情報の公開場所について具体的な規制を求める意見が出ている。国会常任委員会は、国会議員の意見を踏まえ、不動産事業者が事業を開始する前に、不動産及び不動産プロジェクトに関する情報を十分かつ誠実かつ正確に公開する責任を確保するため、法案第6条第1項の規定を改正した。情報公開は不動産事業の条件の一つである。

同時に、法案は第6条第6項を追加し、情報公開の時期、順序、手順を具体的に定める詳細な規則を政府が定めることを規定した。

不動産事業を行う組織や個人の条件について、法案は、不動産事業を行う個人は、不動産事業分野を特化した企業または協同組合を設立しなければならないと規定している。小規模の不動産事業を行う個人の場合は、不動産事業企業を設立する必要はなく、法律の規定に従って申告し、納税しなければならない。

国会常任委員会は、営業開始する住宅および既存建設工事の条件について、第14条第3項eの規定を受け入れて調整し、これにより、建築床面積の売買およびリース購入は、土地法で規定されている土地利用形態に対応する土地使用者の権利に関する規制の整合性を確保するため、リース期間全体にわたる一時地代金の形式で国がリースしている土地の建設工事にのみ適用される。

* 10月27日、国防安全保障委員会のレー・タン・トイ委員長は、会議場で「草の根の安全と秩序の維持に参加する部隊に関する法律案」の説明、受理、修正について報告し、第15期国会第5回会議において、国会議員らが「草の根の安全と秩序の維持に参加する部隊に関する法律案」について議論し、意見を述べたと述べた。

国会常任委員会は、代表者の意見に基づき、審査機関、起草機関及び関係機関に対し、法案の検討、説明、検討、修正を指示した。検討・修正後の法案は、全5章、全34条から構成される。

基層安全秩序維持に参加する部隊の任務について、国防安全保障委員会のレー・タン・トイ委員長は、基層安全秩序維持に参加する部隊は、安全秩序維持に参加するために選抜された自発的な大衆部隊であり、管理機能を実行せず、国家機構に所属せず、その活動の本質は、コミューン級警察の指導、任命、直接指揮の下で支援に参加することであるため、この部隊の権限と法的責任を規制することは不合理であると述べた。

国家の安全と秩序を守るための関係機関、組織、個人の責任は、憲法、国家安全保障法、人民公安法、その他の関係法文書に規定されている。

草の根の安全と秩序の維持に携わる部隊の運営予算や物的施設については、草の根の安全と秩序の維持に携わる部隊の新設に当たっては、組織や予算に関するより詳細な評価報告書の提出を求める意見や、政府提出の法案にある約30万人規模でとどまらず、予算や保障予算が増加すると指摘する意見、現状と比べて「人員は増加していない」「予算は増加していない」ことを具体的に証明する資料の提示を求める意見などが相次いだ。

政府の報告によれば、現在全国で298,688人が民間防衛隊、現在も使用されている半職業的な地域警察、民間防衛隊の隊長や副隊長の職に就いて活動している。

現行の規定を施行し、全国の地方自治体はこれらの部隊の組織、運営、体制、政策、および運営条件の確保に年間約3兆5,700億ドン（新しい基本給水準に基づいて計算）を支払っている。

国際的な情報源

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