第10回会議のプログラムを継続し、10月21日午前、国会議員らはグループに分かれて、2025年の社会経済発展計画の実施結果と2026年の計画について議論した。
代表団は、様々な側面から近年の成果や機会、利点、困難、課題を分析し、成長目標を達成するための解決策を提案した。
代表団が表明した意見の多くは、「海洋進出」の抱負を実現するために、ベトナムは引き続き思考を革新し、制度を整備し、国内資源を推進するとともに、リスクをコントロールし、社会保障基盤を強化し、持続可能な開発環境を整備する必要があるというものでした。
戦略的ビジョンと開発の願望を伴う目標
代表団の多くは政府の報告書に同意し、評価の意を表し、この報告書は多くの世界的な変動を乗り越えたベトナム経済の活力を鮮やかに反映した包括的な概要であると考えた。
「首相の報告には非常に感銘を受けた。この報告は包括的かつ完全なものであり、新たな発展段階における国の大きな志を明確に示している」と代表者のタ・ディン・ティ氏（ ハノイ）は述べた。
グエン・ティ・ラン代表（ハノイ）は、2025年、2021～2025年の期間の社会経済発展の結果に関する報告書、および2026年の社会経済発展計画計画は、5年後の国の明るい概観を反映しており、報告書で示された結果に同意していると述べた。
グエン・アン・チ代表（ハノイ）は、首相が国会に提出した報告書が「感情的で、責任感と熱意に満ちている」と評価し、高い経済成長と設定された目標の達成、マクロ経済の安定維持、インフレの適切な抑制、経済の主要な均衡の確保といった評価に感銘を受けたと述べた。「これは我々が成し遂げた非常に困難な課題です」とグエン・アン・チ代表は述べた。
新たな期間における国の開発目標について議論する中で、多くの代表団は、政府が海洋、地下空間、宇宙空間を効果的に活用し、「海洋に手を伸ばし、地中深くまで入り込み、宇宙高くまで飛ぶ」ための画期的なメカニズムと政策を導入するという首相の発言に満足の意を表し、これが国の戦略的ビジョンと強い発展への願望を伴う目標であると信じていると述べた。
政府代表のタ・ディン・ティ氏によると、ベトナム経済は世界でもトップクラスの高い成長率を維持できるほどの回復力を備えているとのことです。特に、海洋経済が重要な原動力として浮上し、新たな発展の余地を開拓しています。沿岸インフラの整備が著しく、当初の計画をはるかに上回る1,700kmを超える沿岸道路が完成しました。
ラックフェン港、カイメップ・チーバイ港などの国際港湾システムは、戦略的な物流ルートとの接続を強化しました。海上貿易と輸出は記録的なペースで成長し、貿易額は約9,000億米ドルに達し、ベトナムは輸出入額で世界トップ20にランクインしています。海上観光は目覚ましい回復を見せており、2025年には2,200万～2,300万人の海外からの観光客を迎えると予想されており、海域と島嶼地域の回復力と魅力を証明しています。
この結果、15/15の社会経済目標が達成され、それを上回り、GDP成長率は当初の目標である6.5～7%を上回る8%に調整されました。
ボトルネックを断固として解消し、公共投資資金を支出する
肯定的な結果の一方で、多くの代表者は持続可能な開発を妨げている限界と課題を指摘し、政府は今後さらに抜本的かつ同期した解決策を講じる必要があると述べた。
公共投資は重要な原動力と考えられているにもかかわらず、その進捗は依然として鈍い。2025年10月中旬時点で、全国の公共投資資金の支出は約50%にとどまり、予想を下回っている。多くの代表団は、公共投資は予算支出だけでなく、国民の雇用と生活にも関わるものであると強調した。
「9月時点で、全国の支出は依然として約50%にとどまっていました。残りの公共投資資金の支出は、能力、知識、そして資格を必要とする非常に大きな課題であり、大きな課題です。さらに、プログラム、プロジェクト、部署、そして国全体に対する強い決意と責任が求められます。首相が非常に懸念していること、そして政府も強い決意を持っていることを私は知っています。すべての部局、支部、組織、省庁、機関、そして地方自治体が、公共投資資金の支出を滞りなく進めるよう尽力してくれることを願っています」と、代表のグエン・アン・トリ氏は述べた。
不動産価格、特にマンション価格の急騰が中間所得層に大きな圧力をかけていることを懸念する意見も多く見られました。一方、金市場は大きく変動しました。
不動産市場と金市場は経済の動向、健全性、社会経済的安定を反映する重要な「尺度」であるとして、グエン・ラム・タン代表（タイ・グエン）は、金市場が需給の法則に従って機能し、不動産市場の健全な発展を維持するために、政府がより強力な管理・制御措置を講じる必要があると提言した。
代表者によれば、適切な管理とは取引を厳しくすることを意味するのではなく、市場が自然に正しい方向に機能するために国が透明かつ安定した環境を作り出す必要がある。
さらに、一部の代表は、偽造品や粗悪品の問題がますます複雑化していると警告した。グエン・ティ・トゥイ代表（タイ・グエン）によると、当局は10月に、偽造ラヴィミネラルウォーターや、2018年から現在までに300万個以上の偽造消火器が製造され、多くの地方に供給されていたことなど、多くの深刻な事例を発見し、最近になって摘発・起訴したという。
グエン・ティ・トゥイ議員は、この問題は人々の生命、安全、財産に直接関係しているため、有権者と国会議員は非常に懸念していると強調した。
代表団は、ハイテク犯罪とオンライン詐欺の状況にも特に注目した。クアンチ代表団のハ・シー・ドン氏は、これが「今日、非常に痛ましい社会問題であり、国の財産と信用に甚大な損害を与えている」と強調し、政府に対し、ハイテク犯罪の予防と対策における管理能力を強化し、警察、国境警備隊、外交部が緊密に連携して、国際詐欺組織との戦い、捜査、そして厳正な対処を行うよう提言した。
最近の2度の嵐10号と11号が多くの地域で大きな被害をもたらし、気候変動の影響がますます顕著になっていることを強調し、多くの代表団は、災害警報・監視システムの近代化に投資するとともに、自然災害の予防と管理を国家開発戦略の優先方向として検討することを提案した...
二層制の地方自治体モデルへの移行は大きな転換点であることを強調し、一部の代表は、人材、施設、適切な地方分権化の仕組みに関して慎重な準備が必要であると示唆した。
チャン・タン・マン国会議長は、国会議員の深い意見、特に地方分権、権限委譲、山岳地帯などの特別な地域での二層地方自治モデルの運用に関する提言を認め、政治局と書記局は政府党委員会、国会党委員会、関係省庁や部門に困難の解決と除去を指導するため、週一回の会議を含む多くの会議を開催したと述べた。
国会議長によると、実際には、新しいモデルを実施する初期段階では、多くの分野でレベル間の機能とタスクの分担がまだ重複していて同期しておらず、施設、地理的距離、情報技術インフラストラクチャー、およびガイダンス文書がまだ一貫していなかったり、完全かつ迅速に発行されていないなどの多くの欠陥がある。
「これらの問題に関して、政治局は国会党委員会と政府党委員会に対し、引き続き検討と調整を行うよう指示しており、同志の皆様はご安心ください。法律で規定されている内容については、地方自治体が効果的に運営できるよう、指導と好ましい条件の創出を目的とした法令や通達がなければなりません」と国会委員長は強調した。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣によると、再編後の二層制地方政府は概して滞りなく機能しており、中断や機能不全は発生していない。中央から地方レベルまでの連携、同期、そして一体性が確保されている。多くの地方自治体が優れた独創的な業務運営手法を有しており、再編後の行政機関の運営効率向上に貢献している。
内務大臣は、代表団の懸念は完全に正当なものだと確信し、中央から地方への分権化のレベルは約56%に達したと述べた。この数字は実務上の要件に比べると依然として低く、地方が意思決定を行い、より実質的な責任を負えるよう、更なる調整が必要である。
大臣によると、現在、二階層の地方政府を運営するための制度体系全体を完成させることが重要な課題であり、行政単位の分類基準と都市基準の策定を最優先課題としている。各省庁は、給与、手当、社会保障に関する制度と政策全体を、行政単位の分類と整合させるよう早急に見直しを進めている。
出典: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-quyet-liet-khoi-thong-diem-nghen-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post1071608.vnp
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