チャン・タン・マン国会議長が会議の開会演説を行った。（写真：ドアン・タン/VNA）

国会常任委員会は9月5日午前、ベトナム民間航空法案（改正）について審議し、政府と緊密に連携して法案を最高品質のものに仕上げ、1会期制に基づいて国会に提出し審議と承認を得るよう各機関に要請した。

政府の提案を提示したチャン・ホン・ミン建設大臣は、この法律案の策定は、党と国家の指針と政策を制度化し、民間航空分野におけるメカニズムと政策を整備し、国際社会に対するベトナムの公約を実行し、民間航空分野における国家管理の有効性と効率性を高め、困難と欠陥を克服し、新たな問題や発生しつつある問題に対する解決策を提案し、ボトルネックを解消し、社会経済発展、国際統合に向けた新たな推進力を生み出し、新時代の国防と安全を確保することを目的としていると述べた。

同法案は、立法思考における革新の精神を具体化し、国会の権限に属する原則と内容の枠組み問題のみを規定し、再編・再構築され、11章107条（現行法より95条少ない）となっている。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、審査機関を代表して、「委員会常任委員会は、ベトナム民間航空法の包括的な改正に賛成する。しかしながら、法案の内容は、現行法体系の多くの法律や、ベトナムが加盟している多くの国際条約に関連している」と述べた。

そのため、検討機関は、国際条約との整合性や法制度の整合性を確保するための検討を継続することを勧告しており、民間航空活動の要件を満たすために現行法とは異なる規制が実際に必要な場合には、整合性を確保するために関連法の規制を改正する必要がある。

空港及び空港施設建設への投資（第31条）に関して、委員会常務委員会は、現状における空港兼用施設の新設、改修、拡張、維持管理及び活用への投資における困難と障害を克服するための法案の規定に基本的に同意する。しかしながら、土地法は、国防安全保障用地を生産・経済建設活動と併用する組織及び企業は、「土地使用権の譲渡、贈与、又は賃貸借を行うことは認められない」と規定している。

そのため、評価機関は、実施中に問題を回避するために、投資家と企業が投資プロジェクトを実行するための防衛安全保障用地の使用形式を明確にすることを提案し、必要に応じて、一貫性と統一性を確保するために土地法の規定を改正および補足することを提案しました。

非国家資本による空港建設への投資（第32条）に関しては、委員会常務委員会は、社会化の促進、非国家資源の動員による交通インフラ投資への参加、民間経済がビジネスチャンスへのアクセスにおいて他の経済部門と平等に競争することの確保に関する党の見解と政策を制度化するために、この条項を補足することに同意する。

さらに、プロジェクトの運営期間が終了し、投資家がプロジェクトの実施を継続することを希望し、法律で定められた条件を満たしている場合、投資家の権利を保障するためにプロジェクトの運営期間の延長を検討するという方向で、第32条第2項b項の規則を改正する提案がある。

グエン・カック・ディン国会副議長が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

国会副議長のグエン・カック・ディン氏はこの内容を締めくくり、起草機関に対し、人民防空法の規定と重複や重なりがなく、関連する種類の車両の規制に法的空白が生じないことを保証しながら、一部の種類の無人航空機およびその他の飛行車両に関する法案の範囲を継続的に検討し、明確にするよう政府に助言するよう要請した。

国会副議長はまた、起草機関に対し、他の機関と連携し、法案の条項を引き続き慎重に検討し、ベトナムが加盟している国際条約との整合性と法制度の一貫性を確保するよう要請した。民間航空活動の新たな要件を満たすために、本法律に現行法と異なる規定を設けることが本当に必要な場合は、法律の一貫性と統一性を確保するために、関連法（土地法、公共資産の管理および使用に関する法律、税法、投資法、国家予算法などのその他の専門法など）を直ちに改正および補足し、中央委員会の決議をより具体的に制度化するための研究を継続する必要がある。

国会常任委員会のメンバーは、起草機関に対し、関連機関と連携し、空港の開発と空港での作業に関連する金融投資、価格、支払いに関する具体的な規制を研究、慎重に検討、提案、改正、完成させ、現在の困難と障害を取り除き、非政府資源を動員して航空分野に投資するための法的廊下を作成し、社会経済発展の目標にうまく貢献し、法制度の一貫性を確保しながら国防と安全保障の潜在力を強化するよう要請した。

vietnamplus.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/huy-dong-nguon-luc-ngoai-nha-nuoc-dau-tu-vao-linh-vuc-hang-khong-157478.html