用地取得における地方自治体の役割の強化

最近の現地視察で、省人民委員会の作業代表団は、多くのプロジェクトが用地整地作業で困難に直面していると指摘した。

例えば、カインホア・バンメトート高速道路プロジェクトフェーズ1の一部であるコンポーネントプロジェクト3では、省内を走る2つの国家重点プロジェクトのうちの1つです。プロジェクト投資家からの情報によると、幹線道路の用地確保はほぼ完了していますが、特に支線や法面では、まだ徹底した整備がされていない箇所が残っています。

ホーチミン道路建設投資プロジェクト、バンメトート市東部バイパス区間における土地収用問題の場所。

同様の障害に直面しているもう一つのプロジェクトは、約750世帯に影響を与えるエアタム灌漑貯水池プロジェクトです。ダクラク省土木・産業建設投資プロジェクト管理委員会（委員会B）のグエン・クオック・ドン委員長代理は、このプロジェクトでは、価格が確定しているものの補償計画が承認されていない土地が111区画残っており、残りの30区画には土地価格が未設定であると述べました。さらに、影響を受ける世帯の土地には、省人民委員会が2025年5月25日付で発布した決定第25/2025/QD-UBND号の補償・支援リストに含まれていない作物が植えられており、住民が公表された計画に同意していない状況につながっています。一方、2024年8月1日に発効した「2024年土地法」に基づく計画策定の過程で、農地に建てられた建造物には補償や支援が行われず、世帯が策定された計画に同意しない事態に陥った。

同様に、ホーチミン道路建設投資プロジェクト（バンメトート市東部バイパス）では、現在、クオーダン村を通るルートの起点付近で100メートル以上の区間で問題が発生しています。具体的には、補償および用地明け渡し支援計画が承認されていない世帯が4世帯あります。また、計画は承認されたものの、資産目録や申告書に不備があるため、用地の引き渡しに同意していない世帯もあります。

こうした課題に直面し、投資家と地方当局は解決策を模索している。交通施設建設・農村開発農業投資プロジェクト管理委員会（A委員会）のグエン・タイ・ミン副委員長は、第3コンポーネントプロジェクトの投資家は、各地域の問題解決に注力するため、ヴーボン、タンティエン、エアクヌエック、クロンパック各村の人民委員会および関連部署と直接連携するため、積極的にスタッフを派遣していると述べた。ヴーボン村の世帯向けには、移住地を選ぶための抽選作業が組織された。建設工事に関しては、2025年9月初旬までに、第3コンポーネントプロジェクトの建設パッケージ総額は契約額の68.9％に達し、計画を0.55％上回った。

省人民委員会代表団がトン・ドゥック・タン通りプロジェクトを視察した。

イータム灌漑貯水池プロジェクトおよびB委員会が投資するその他のいくつかのプロジェクトについて、委員会の指導者たちは、省がプロジェクトが通過する区およびコミューンに対し、緊急に予算の均衡を図るよう指示し、土地収用および整地に関する補償および支援計画の策定・承認の根拠となる具体的な土地価格を積極的に査定・承認するよう勧告しました。土地収用および整地に関する行政手続きの時間を短縮することも、進捗を加速させるための重要な解決策です。

ホーチミン道路建設投資プロジェクト（バンメトート市東部バイパス）においても、地元政府と関係機関は、合意形成のための根本的な解決策として、宣伝活動と動員を挙げています。しかしながら、法的要件を満たさないまま故意に遅延した場合、地元当局は断固として強制措置を講じ、プロジェクト全体の進捗を確保します。

先日、省内の工事・プロジェクトの現地視察において、タ・アン・トゥアン省人民委員会委員長は、用地造成作業における地方自治体や関係機関の役割強化を要請しました。広報活動の強化、動員、補償方針の徹底的な説明は、信頼と合意を醸成し、用地造成作業の円滑かつ効果的な実施につながります。同時に、投資家は検査・監督を強化し、用地確保が困難な場合は、請負業者に対し、直ちに資源を集中させ、建設を加速するよう促し、プロジェクト全体の進捗に影響を与える遅延を回避する必要があります。

出典: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/nang-cao-vai-tro-cua-chinh-quyen-co-so-trong-giai-phong-mat-bang-9e90fce/