ロシアへの制裁を回避し、米国のルールに従わされることを恐れる多くの国が、米ドルに背を向けている。中国の非対外通貨取引（NDT）は「万里の長城」となり得るのだろうか？

最近、経済危機、ロシアに対する西側諸国の制裁、中国の地位向上、米国による米ドルの武器化に対する懸念により、多くの顧客が請求書を人民元で支払うことを望んでいます。

Né lệnh trừng phạt Nga, không muốn bị Mỹ áp luật chơi, nhiều quốc gia quay lưng với USD, đồng NDT Trung Quốc có thể là ‘bức tường thành’?

西側諸国の制裁にもかかわらずロシアとの貿易を望む国々は、ドルの代替として中国人民元への注目を強めている。（出典：ロイター）

ラッキー元？

アルゼンチン最大手の家電小売業者の一つであるニューサンは、製品の大半を中国から輸入しており、これまで冷蔵庫、テレビ、部品の代金をドルで支払ってきた。

しかし先月、ドル不足に苦しむアルゼンチン経済への圧力を緩和する取り組みの一環として、ニューサンは中国元（CNY）での取引決済に切り替えた。

ニューサンのルイス・ガリ最高経営責任者（CEO）は「人民元は国際貿易通貨としてますます重要になっている」と語った。

アルゼンチン経済は再び危機に瀕している。干ばつは重要な農産物輸出部門を直撃し、すでに高騰するインフレに苦しんでいた経済を、景気後退の瀬戸際に追い込んでいる。

アルゼンチンのドル供給が減少する中、政府は2023年4月に中国からの輸入10億ドル相当を人民元で支払い、その後は毎月7億9000万ドル相当の輸入を人民元で支払うと発表した。

この動きは、アルゼンチンの第2位の貿易相手国である中国から企業が人民元を借り入れることを可能にする通貨スワップ協定の発効も引き起こした。

この合意は、自国通貨がより広く使用され、米ドルの世界的な優位性によって米国が享受している権力と威信の一部を享受することを長らく望んできた中国にとって明るいニュースだ。

しかし、中国は最近まであまりうまくいっていなかった。しかし、経済危機、西側諸国によるロシアへの制裁、中国の主要債権国としての地位、そしてワシントンの命令に屈することへの懸念の高まりにより、突如として人民元での支払いを望む顧客が増えている。

ブエノスアイレスでは、輸入業者はこの変化を歓迎している。「人々は今、人民元での購入に殺到しています」と、通関業者のルベン・グイドニ氏は言う。「ドルで支払われる注文を見つけるのは難しいのです。」

アルゼンチンの輸入業者は、政府の承認を得るために、ほぼデフォルトでドル建てで注文書を提出する必要がある。しかし、現在のドル不足により、当局からの承認を得ることはほぼ不可能であり、一部の産業は事実上停滞している。

こうした背景から、人民元建ての注文は急速に承認されつつある。アルゼンチン企業は現在、北東アジアの国であるアルゼンチンから輸入するコンピューター、繊維、携帯電話、オートバイ部品の半分以上を人民元で支払っていると、アルゼンチン・中国生産・工業・商工会議所のアレハンドラ・コンコーニ事務局長は述べた。

一方、Newsan は現在も毎週 NDT で注文を処理しています。

2023年4月、ブラジル政府は企業が人民元で取引を決済できるようになると発表しました。3月には、フランス企業が6万5000トンの液化天然ガスの代金を人民元で支払いました。数週間前には、人民元がモスクワ証券取引所で最も取引量の多い通貨となりました。

しかし、中国内外のエコノミストによると、人民元が近い将来ドルを追い抜く兆候は見られない。そのためには、中国が関与しない貿易取引であっても、より多くの国が人民元で決済する必要があるが、これは実現不可能に思える。

米ドルは広く普及しているため交換が容易だが、代替が困難であり、中国国外ではあまり流通していないため高価で不便な人民元の受け入れには課題がある。

しかし、最近の人民元建て決済の急増は、ドルの変動や西側諸国によるロシアへの制裁の影響を受けない世界経済秩序の舵取りを中国が担うという北京の構想の実現に一定の前進をもたらしている。

これは、モスクワとワシントンの間の緊張が高まる中で、さらに必要になってきており、北京はロシア企業に課せられた西側諸国の制裁についても懸念している。

アルゼンチンのセルジオ・マッサ経済大臣（右）とアルゼンチン駐在の鄒暁立中国大使は、2023年4月にアルゼンチンが中国からの輸入代金を人民元で支払う協定に署名した後。（出典：AFP/ゲッティ）

中国の通貨は「万里の長城」になれるか？

これまでのところ、これらの取り組みは劇的な経済変化にはつながっていません。人民元利用に関心を持つ国のほとんどは、経済的に苦境に立たされている国（アルゼンチンなど）か、制裁措置にもかかわらずロシアとの貿易を模索している国（ブラジルなど）です。また、世界の貿易金融における人民元のシェアは2021年以降2倍以上に増加しましたが、依然として5%未満にとどまっています。

しかし、人民元の国際流通量のわずかな増加は、中国の通貨が西側諸国の制裁だけでなく、変動相場制のドル、複数の米銀行の破綻による混乱、そしてワシントンの差し迫った債務上限引き上げ問題に対する防壁となり得るとの見方を強めている。

「米ドルの優位性は、世界をワシントンに大きく依存させている。そのため、米連邦準備制度理事会（FRB）が世界の通貨・金融問題を決定する機関となっている」と、上海財経大学現代金融研究センター副所長の習俊陽氏は述べた。

ブラジルなど、ロシアとの貿易関係が緊密な国々は、米ドルへの依存に警戒を強めている。先月上海で行われた演説で、ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、主要新興国BRICS（ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ）に対し、米ドルを放棄するよう呼びかけた。

西側諸国がロシアの団体や個人に対して前例のない一連の制裁を課し、米ドルを武器化して以来、この考えはさらに勢いを増している。

「米国がドルを武器にできる方法を誰もが知っているため、中国とロシアだけでなく他の多くの国々がドル決済システムの代替手段を見つけることに大きな関心を持っているのは明らかだ」と、中国の経済コンサルタント会社、ギャベカル・ドラゴノミクスの調査責任者アーサー・クローバー氏は述べた。

中国税関のデータによると、中国は西側諸国による対モスクワ制裁で生じた空白を利用し、2023年4月の中国とロシアの貿易は前年同期比153％増加した。

制裁にもかかわらずロシアとの貿易を望む他の国々は、ドルの代替として人民元にますます注目している。

先月、バングラデシュはロシアの原子力発電開発会社に人民元で3億1800万ドルを支払い、その資金を西側諸国の決済ネットワークの代替として北京が開発した国際決済ネットワークを通じて送金すると発表した。

支払いはまだ行われておらず、バングラデシュ最大の貿易相手国である米国が関係企業に追加の制裁を課し、ダッカに発表された措置を進めないよう警告したとの報道もある。

しかし、中国政府は貿易協定を利用して、人民元の世界的な利用を徐々に促進していく可能性がある。アナリストらは、その目的はドルシステムからの完全な離脱ではなく、中国の通貨が日本円やユーロと同様に安定し、有用であるという認識を醸成することだと指摘する。

「中国の貿易と投資が海外に拡大するにつれ、公平な競争条件が確保されるべきです」と、中国人民銀行の易綱総裁は先月、ピーターソン国際経済研究所での講演で述べた。「企業や個人の選択を尊重します。人民元を使うのももちろん良いですが、米ドル、ユーロ、円を好むのも全く問題ありません。私たちは公正な競争を望んでいます。」