太陽光発電を通して見るネットゼロ

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太陽光発電「運動」

2012年、タムキー市医療センターは系統連系型太陽光発電システムを稼働させました。このプロジェクトの総額は7億2,000万ドンを超え、そのうちスペイン政府が50%、ホーチミン市物理学研究所が1億6,000万ドンを支援し、残りはタムキー市人民委員会が投資しました。

このシステムは月間約600kWhを供給し、病院の救急センターでの診療活動に必要な電力の100%を確保します。

この医療施設では再生可能エネルギーを使用する機会が開かれ、見られてきましたが、ホー・タン・マン氏（タムキー市医療センターの太陽光発電システムの運用責任者）によると、一定期間使用した後、近代的な設備の不足によりこのシステムは損傷し、現在は稼働していないとのことです。

タムキー市医療センターの太陽光発電システムは、さまざまな理由でその「使命」を終えていませんが、このプロジェクトは再生可能エネルギーの使用を促進する上で本当に意義深いものです。

タムキーシティ医療センターは、国内で初めて系統連系型太陽光発電を導入した病院とされ、当時、系統電力不足という状況下で、公共サービス施設が屋上太陽光発電への投資を検討する上で明るい材料となりました。そして予想通り、わずか数年後には、太陽光発電への投資の潮流は生産・サービス施設の「ムーブメント」となり、多くの家庭の屋上にも見られるようになりました。

統計によると、クアンナム省には1,406基の屋上太陽光発電システムが設置されており、総設置容量は164,355kWpに達しています。この大規模な投資活動によって、問題が浮上し始めました。太陽光発電プロジェクトの実施には、法律の規定に基づき、設計、審査、評価、プロジェクト承認、建設許可の発行、施工品質管理など、投資および建設手続きを完全に遵守する必要があるからです。しかし、太陽光発電システムを設置している企業のほとんどは、これらの手続きを完全に実施しておらず、正しい手続きを遵守している企業はごくわずかです。

さらに、施設の太陽光発電システム設置のために屋根を貸し出すことは、管理機関や地方自治体の認可を受けられない場合が多い。屋根貸し事業者の中には、事業内容の要件を満たしていない、あるいは規定の定款資本金を満たしていない事業者もいる。再生可能エネルギー開発の促進の必要性は認識されているものの、太陽光発電に関する政策体系は必ずしも整合しておらず、具体的な指針も不足している。

しかし、これらはより大きな問題の中の単なる「詳細」に過ぎず、送電網システムが負荷需要を満たしておらず、高い電力購入価格によって購入者がクリーンな電力を生産する意欲を失っているのです。

「自家生産、自家消費」

専門家によると、COP26で設定されたネットゼロ目標は、温室効果ガスの排出量を地球の吸収・除去能力と同等のレベルまで削減するというコミットメントです。こうした状況において、ベトナムの電力部門は、再生可能エネルギーの優れた生産ポテンシャルにより、ネットゼロ目標達成に向けた大きなチャンスとなっています。特に太陽光発電への投資は大きな注目を集めています。

ヴーフォン・エナジー・グループ（太陽光発電システムサービス専門企業）の副社長ファム・ダン・アン氏は、最近のワークショップで、ベトナムの再生可能エネルギー分野における投資機会や困難、障害についてメディアに語り、太陽光発電への投資にあたっては「適切な価格を選ぶ」ことを推奨した。

具体的には、太陽光発電は空の特別な産物であるため、効率を最大化するには、使用ニーズ、生産施設の適応、設置場所などに依存します。

アン氏によると、一般的に太陽光発電システムへの投資は、まず「自家生産、自家消費」という原則を堅持することで初めて効果を発揮する。もう一つの経済的要因として、技術の発展により投資コストが低下していることが挙げられ、これも太陽光発電投資のプラス要因となっている。

環境要因に関して、アン氏は、太陽光パネルは現在98％が再生可能であり、懸念されていたように「太陽で牛肉を焼く」ために使用されているわけではないとユーモラスに語った。

「自家生産と自家消費」は、2024年10月22日付の政府による屋上太陽光発電の開発を促進するためのメカニズムと政策の規制に関する政令第135/2024/ND-CP号でも強調されている。

具体的には、本政令は、以下の優遇政策を規定しています。屋上太陽光発電システムを設置する組織および個人は、電力事業免許の取得が免除されます。設置容量1,000kW以上の屋上太陽光発電システムを設置し、余剰電力を国営電力系統に売電する組織および個人は、電力計画に関する手続きを行い、事業免許の申請を行うことができます。

しかし、経営者や投資家によると、この政策は実践から見て依然として多くの不明確な点がある。ベトナム電力グループPECC3傘下の再生可能エネルギー部門責任者、グエン・ホアン・ズン氏も指摘するように、この政策は「わずかに開かれている」だけで、太陽光発電投資のあらゆるニーズを真に満たしているわけではない。

最近商工省が開催した政令135号を説明する会議では、肯定的なフィードバックのほか、投資家、電力業界、地方管理機関から問題点について多くの質問があった。

例えば、余剰電力を系統に売却するプロセスに関して、地元電力部門は未だ明確な回答を示していません。また、第8次電力計画に計上された新たな48MWの太陽光発電容量目標の割り当てに関して、クアンナム電力会社の担当者が混乱していることについても、納得のいく回答が得られていません。

したがって、ネットゼロロードマップにおける太陽光発電の開発の道のりは、平坦ではなく、依然として困難です。

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出典: https://baoquangnam.vn/net-zero-qua-lang-kinh-dien-mat-troi-3148386.html