多くの再生可能エネルギー投資家は、手続きを省略して優遇価格を享受しようと競争している

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6月1日午後、ベトナムにおける再生可能エネルギーの開発と風力および太陽光発電の価格設定メカニズムについて代表団に応答した商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏は、電力需要の急増により、最近ベトナムでは風力および太陽光発電が急速に発展しており、政府のインセンティブメカニズムと政策は非常に魅力的であると述べた。

「現在、全国で電力購入契約を締結しているものの、適正価格条件を満たしていない工場は85カ所あり、総発電容量は4,736MWに上ります。物価法、電力法、および関連法令に基づき、政府は各機関に対し、移行期の再生可能エネルギープロジェクトに適用される価格設定方法と価格枠組みを規定する通達第15号および決定第21号を発布するよう指示しました」と大臣は述べた。

大臣によれば、価格枠決定の発効から2か月後の3月30日までに、申請書を提出した投資家は1社のみだった。

商工省の多大な努力により、5月31日までに、プロジェクトの71.6%にあたる59/85件の発電所（総発電容量3,389MW）がEVNに書類を提出しました。このうち50件のプロジェクトについては、手続きを継続するため、価格枠の50%に相当する暫定価格が提示されています。現在、EVNに書類を提出していないプロジェクトは26件（総発電容量1,346MW）あり、全体の28.4%に相当します。

多くの再生可能エネルギー投資家は、手続きを省略して優遇価格を享受しようと競争している - 1 — グエン・ホン・ディエン商工大臣。

「投資家らが書類提出を遅らせている理由は、商工省が定めた価格枠内でEVNと交渉したくないからだ。その理由は価格が低いことと、法的手続きが完了していない可能性があること、あるいは工場が電力送電に問題がある場所にあることなどだ」とディエン氏は語った。

同省はまた、投資家に手続きの完了を促す多くの文書を発行し、EVNに対して、これらのプロジェクトを早期に稼働させるために、投資家と速やかに調整して電力価格に合意するよう指示した。

同時に、商工省は国会と政府が早急にこの問題を解決するための政策とメカニズムを制定し、上記問題の完全な解決を導くための基礎を築き、資源の浪費と社会的フラストレーションの発生を避け、利益の調和を確保することを提案した。

商工大臣は、FIT価格適用条件を満たさない風力・太陽光発電プロジェクトの取り扱いについて、数十件の風力・太陽光発電プロジェクトに投資しながらも活用・運用されないという無駄が生じていることは否定できないと述べた。

「しかし、無駄遣いと戦うために、不正行為を正当化したり、法律に違反したりすることはできません。最近、フィット価格を享受しようと競い合う中で、多くの投資家が規制を無視し、法律に違反することさえあります。首相の決定で示されたように、フィット価格政策は失効しているため、フィット価格を適用することは不可能であり、価格法、電力法、および関連法令の規定に従わなければなりません」とディエン氏は述べた。

多くの再生可能エネルギー投資家は、手続きを省略して優遇価格を享受しようと競争している - 2 — 商工省は、無駄を避けるために再生可能エネルギープロジェクトの困難を取り除くことを提案した。

商工大臣は、ベトナムは風力発電と太陽光発電の開発に大きな潜在力を持つ国だと述べた。しかし、いくつかの矛盾も存在する。日照と風力の潜在力がある場所は、同時に電力需要が低い場所でもあるため、この電力システムを活用するには、送電と蓄電に多額の投資が必要となる。

一方、規則的かつ安全な電力システムを維持し、再生可能エネルギーの有効性を促進するためには、安定した電源、つまり「太陽も風もないときは何かが介入しなければならない」場合にそれを補うために24時間365日継続的に発電できる電源が必要です。

ベトナムでは、石炭、石油、バイオマス、水力もベース電源とみなされています。これらの電源はコストが高く、二酸化炭素排出量も多く、短期的には他に代替となる電源や解決策がないにもかかわらず、電力システムの安全性を確保するために、従来の電源は維持・活用されています。

石炭と石油は主要な資源であり、その価格は世界市場によって決定されます。近年、供給の混乱により価格が高騰し、送電コストを除く電力コストが上昇しています。

再生可能エネルギーの価格はどのように決まるのでしょうか?

風力発電と太陽光発電は購入費用がかからず、そのコストは技術と設備の価格のみに依存します。しかし、世界における技術の急速な発展に伴い、技術コストは毎年平均6～8%低下しており、送電・蓄電コストを除いた電力および再生可能エネルギーのコストは時間とともに低下していきます。長期的には、送電・蓄電コストを除けば、再生可能エネルギーは最も安価な電源となるでしょう。

「再生可能エネルギーの価格算定メカニズムについては、電力法、価格法、政令が法的根拠となっています。商工省は、電力購入契約を締結した102の太陽光発電所と109の風力発電所の統計データに基づいて決定された価格枠組みを構築しました」とディエン氏は述べた。

多くの再生可能エネルギー投資家は、手続きを省略して優遇価格を享受しようと競争している - 3 — 6月1日午後の会議に出席した代表者たち（写真：Quochoi.vn）。

ディエン氏は、価格比較の過程で、国際エネルギー機関のデータと比較し、価格枠組み評価の結果について財務省、企業における国家資本管理委員会、諮問委員会に相談するという正しい手順を踏んだと述べた。

「投資削減件数によると、2018年から2021年にかけての系統連系太陽光発電プロジェクトへの投資率は年間11％減少し、陸上系統連系風力発電への投資率は年間6.3％減少しました。ベトナムでは、政府が2020年に発行した太陽光発電プロジェクトのFit 2価格は、2017年のFit 1価格と比較して8％減少しました。そのため、商工省の2023年決定21号に基づく発電価格枠組みは、2020年と比較して約7.3％減少しました。したがって、現在の価格枠組みとしての過渡期の再生可能エネルギープロジェクトの価格メカニズムは、世界価格と国内の社会経済慣行と一致しています」とディエン氏はコメントしました。

ファム・デュイ

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