環境汚染、鉱物資源の開発、農林地の管理といった重要な問題

12月5日午後、 ゲアン省人民評議会第18期第25回会議が行われた議場での討論会において、代表者たちは環境、鉱物資源開発、土地管理に関する多くの重要な問題を提起し、当局に対し、これらの問題を断固として解決し、具体的な解決策を講じるよう求めた。代表者たちはこれらの問題について熱心に議論し、効果的な解決策を見出し、環境管理、資源開発、土地管理における欠陥を克服しようと努めた。

省党委員会常務副書記、省人民評議会議長のホアン・ギア・ヒエウ氏が討論会の議長を務めた。

環境汚染問題

チャン・ディン・トアン議員（ドー・ルオン）は、ドンビン埋立地、腫瘍科病院、クア・ロー埋立地、タンキー埋立地、タイ・ズオン養豚場などの地域における深刻な環境汚染状況を指摘し、これらの施設が地域住民の公衆衛生と生活環境に深刻な影響を与えていることを懸念した。トアン議員は、省人民委員会に対し、より徹底的かつ抜本的な対策を講じ、これらの環境汚染箇所に徹底的に対処するために適切な資金を投入するとともに、検査・監督体制を強化するよう要請した。

トラン・ディン・トアン代表（ド・ルオン）が議論に参加した。

天然資源環境局のホアン・クオック・ヴィエット局長は、現在、省全体で深刻な環境汚染が発生し、徹底的な対策が取られていない施設が5カ所あると説明した。そのうち、トアン局長が言及した施設はいずれも汚染ホットスポットである。天然資源環境局はこの状況を十分に認識しており、地方自治体や投資家と積極的に連携し、公衆衛生と環境の保護のための汚染対策を実施している。また、ヴィエット局長は、2024年も引き続き地方自治体や公共施設に対し、汚染対策の実施を促し、省人民委員会に対し、環境ホットスポットの徹底的な対策のための予算配分を勧告すると述べた。

出席する代表者たち。

特に、天然資源環境局は、腫瘍病院、ドンビン埋立地、クアロー埋立地、タンキー埋立地、タイズオン養豚場（ドーロン）など、汚染施設への対応を関係機関に指示しました。特に、2019年から操業を停止しているものの、処理手続きが完了していない養豚場への対応が求められています。天然資源環境局は、関係企業と連携し、深刻な環境汚染を引き起こしている施設のリストから当該施設を削除するよう注力しています。天然資源環境局長は、今後も関係機関と連携し、汚染施設への対応策の実施を監視し、促進していくことを強調しました。

鉱物資源の開発と自然災害の防止における困難

もう一つの顕著な問題は、山岳地帯における建設資材の不足であり、これが建設の進捗とプロジェクトの実施に影響を与えています。グエン・コン・ヴァン議員（ギロク選出）はこの問題を提起し、土砂崩れ、鉄砲水、洪水といった自然災害による被害を最小限に抑えるため、積極的な予防策を講じる必要があると述べました。ヴァン議員は、土砂崩れ、鉄砲水、その他の自然災害を積極的に防止するための環境影響評価制度の構築の必要性を提言しました。さらに、当局はあらゆる力を結集して環境影響評価を実施し、効果的な予防計画を策定する必要があると述べました。

グエン・コン・ヴァン代表（ギロク選出）が議論に参加した。

天然資源環境局長は、山岳地帯における建設資材の採掘について説明した。ベト氏は、2010年鉱物法の規定により、すべての建設資材鉱山は競売にかけられる必要があると述べた。しかし、企業の需要が限られているため、山岳地帯における建設資材鉱山の競売は困難である。同局は建設局と連携し、省人民委員会に対し、山岳地帯における土、岩石、砂の鉱山開発計画と競売の実施を勧告した。しかし、一部の企業は競売への参加登録を行っているものの、この地域の資材需要を満たすことができず、建設プロジェクトへの資材供給の確保が困難になっている。

天然資源環境局長はまた、アンソン郡やコンクオン郡といった一部の郡がプロジェクトの範囲内で建設資材の採取をうまく進めており、その地域のプロジェクトにおける資材供給源の確保に貢献していると述べた。しかし、山岳地帯の河川における砂採取は、急峻な地形や砂の堆積量の少なさなど、多くの困難に直面しており、水力発電所における砂採取の一部は規制に絡み合っている。天然資源環境局は、山岳地帯のプロジェクトを支援するために水力発電貯水池における砂採取のためのより好ましい条件を整えるため、 政府に対し政令第32号を改正するよう報告し、提案した。

今後、省は特に山岳地帯における建設資材鉱山の開発計画を継続し、2010年鉱物法の改正・補足措置を講じることで、建設資材鉱山の入札手続きをより簡素化・簡素化します。また、地方自治体は関係機関と連携し、地域のプロジェクトを支援する建設資材鉱山の入札への企業の参加を促進し、積極的に働きかけていきます。

農林地の管理と用地の開拓

提起されたもう一つの問題は、農林地の管理、特に土地の回収と地方への割り当てであった。この問題は2023年の省人民評議会で質問され、今回の会議でも議論された。代表者たちは、農林地の回収と割り当ては、特に土地上に処理されていない資産がある場合、依然として多くの困難に直面していると述べた。天然資源環境局長によると、省人民委員会は107.3ヘクタールの農林地を回収し、地方に管理を引き渡す計画を発表した。しかし、多くの土地ですでに作物が栽培されており、人々がまだその土地で生産を続けているため、この回収にはいくつかの困難が伴っている。土地上の資産の処理上の問題のため、一部の地区では人々に土地を割り当てることができていない。

天然資源・環境局長ホアン・クオック・ヴィエット氏が代表団の意見を説明し、明確にした。

天然資源環境部は、関係機関及び地方自治体と連携し、農林業用地の面積の見直し、土地の回収と住民への管理移管を継続する。各地区は関係部署と協力し、住民への土地の割り当てを完了させる必要がある。同時に、土地利用の効率性を高めるため、天然資源環境部は省人民委員会に対し、 農業農村開発部に対し、特に生産効率の低い土地について、農林業用地の利用効率を向上させるよう指導するよう勧告する。

プロジェクトの用地取得作業、特に国道1A号線の改良・拡張プロジェクトにおいて、チャン・ゴック・ソン代表（タンキー）は、支払い、補償、用地取得の遅延がプロジェクトの進捗を遅らせていることを懸念していると述べた。天然資源環境局長は、用地取得作業が最も困難だったのは、クインスアン（ホアンマイ町）、カウ・ジアット（クイン・ルー）、ディエンチャウ、ギロク、ヴィン市などの地域であると説明した。しかし、同局は地方自治体や運輸局と協力し、中央政府からの資金拠出を促し、被災世帯への支払い手続きを早急に完了させている。

出席する代表者たち。

この内容に関する議論を主導した省党委員会常務副書記・省人民評議会議長のホアン・ギア・ヒエウ氏は、天然資源環境局に対し、関係機関と調整し、特に山岳地帯の建設土木工事における建設資材の不足を克服するための解決策を模索するよう指示した。企業が住民から土地を購入したり、土地上の資材を補償したりしなければならない場合、入札に参加する企業は困難に直面し、開発の動機が低下する。企業が住民の土地に入る場合、土地を購入し、土地上の資材を補償する必要があるためである。適切な公共土地資金を割り当てる解決策があれば、企業が土地購入に追加費用をかけずに入札できる条件が整う。また、地域内の整地のための土地資源を手配しない場合の責任についても、地方自治体が考慮すべきである。

省党委員会常務副書記、省人民評議会議長のホアン・ギア・ヒエウ氏が討論会の議長を務めた。

第18期省人民評議会第17回会議において、天然資源環境局長は、農地および林業用地を可能な限り迅速に転換するための具体的な解決策を講じると約束しました。同局は、年末の会議でより明確な報告を行うよう求められています。しかし、省人民評議会議長は、返還された土地を統一するために省から地方への集中的な指導が必要であり、この問題の実施が困難であることも明らかにしました。返還後、地方は土地の測量と住民への再分配のための資金も必要とします。実際、一部の地方では再分配が間に合わず、不法に侵入する者もおり、紛争や苦情の解決に時間を浪費しています。省から草の根レベルまで、時間と資源を投入して徹底的に問題を解決する基盤が必要です。同局は、前回の会議での約束を説明する概要報告書を提出しています。

PVグループ

出典: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202412/nong-van-de-o-nhiem-moi-truong-khai-thac-khoang-san-va-quan-ly-dat-nong-lam-truong-00047e4/