「氷壁」を破り、民間経済の突破口を開く

「氷壁」を破る決意

政府ポータルが最近開催したセミナー「決議68号に基づく民間経済の躍進に向けて - 直ちに実行すべきこと」において、国会議員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、決議68号の成立は現在の状況において非常に必要かつ重要な意義を持つと評価しました。決議に込められたメッセージは非常に明確かつ力強く、民間経済セクターの課題に真正面から取り組み、長年の障害を解決します。

ヒュー氏は、決議68号が適切に実施されれば、民間経済部門の発展の歴史における3番目の転換点および画期的な進歩となる可能性があると信じている。

彼によれば、最初の躍進は民間経済部門の承認（1988～1990年）であった。第二の躍進は、主に市場参入段階における事業権の付与と行政手続きの改革（1999～2000年、企業法の公布）であった。

特にヒュー氏は、「決議68号は民間経済部門の質的変化に貢献するだろう」と述べた。

決議68号は、民間経済部門の問題に真っ向から取り組み、長年の障害を解決したと評価されている。写真：ホアン・ハ

ヒュー氏は決議で提案された解決策を振り返り、政治局が望んだ3つの目標群について言及した。

一つ目は、市場参入の容易化を継続することです。これは、規制手続きとコンプライアンスコストを30%削減することで、行政上の障壁を取り除くことを意味します。これは2000年代と比べて大きな改善です。

二つ目は、保護レベルの向上です。民間経済部門の責任の取り扱いは非犯罪化の方向に進み、この部門のリスクは大幅に軽減されました。

最後に、資源を解放し、民間企業が土地資源、生産・事業施設、資本、人的資源にアクセスできるように支援します。

財務省民間企業・集団経済発展局のブイ・トゥ・トゥイ副局長は、この決議は画期的なものだと断言できると述べた。トゥ・トゥイ副局長は、これまで「壁」とみなされ、取り除くのが非常に難しいと考えられてきた事業条件について、決議68では明確に「国防、安全保障、国民の健康に関わる分野を除き、すべての条件を公表に移管し、各省庁が追加条件を設定することを許可しない」と規定されていると述べた。

「これは本当の躍進だ。まるで壁が破られたようだ」と彼女は評価した。

トゥイ氏は、信頼こそが非常に重要だと強調しました。今回、党と政府は民間部門に深い信頼を示しました。

その理由は、現在、FDIセクターがGDPの約20%以上を占め、国有企業セクターも同程度を占めているからです。一方、国内の民間経済は50%以上を占めています。2025年のGDP成長目標が8%であり、将来的には2桁成長を目指すのであれば、民間経済の役割は極めて重要です。

今何をすべきか

ビジネスの観点から、ACB銀行のトゥ・ティエン・ファット総裁は、企業が長年にわたり抱えてきた4つの懸念について、コスト、手続き、市場、そしてグリーン化を正しい方向に進める方法だと述べた。決議68には非常に明確な点があるが、重要なのはこの政策を実践に移すことである。

そのために、ファン・ドゥック・ヒュー氏は、制度改革が最大の効率性、公平性、そして最小のコストをもたらす重要な手段であると述べた。

「決議68を見ると、制度改革に関する解決策が数多く挙げられており、それが主なものです。強力な制度改革に注力すれば、その影響は計り知れません。成果を上げるためには、まず制度改革が優先されなければなりません」とヒュー氏は強調した。

長期的には、首相の下に、法律を提案しその施行を監督する権限を持つ独立した制度改革庁を設立することを提案した。

韓国と同様に、すべての法案は正式な法案となる前に法務省の審査を受けなければなりません。法務省が基準を満たしていないと判断した場合、法案は再起草のために差し戻されます。

ブイ・トゥ・トゥイ氏は、決議の実施が今ほど速かったことはかつてなかったと評価した。

「過去2ヶ月間、私たちのチームはほぼ休みなく、昼夜を問わず、内容の実現に向けて取り組んできました。特に、国会は明確な内容を持つ9つの解決策群を発表し、直ちに適用すべきです。行動計画には約50の課題が含まれており、そのほとんどは2025年に完了する予定です」とトゥイ氏は語った。

彼女は、決議には2045年までのビジョンが盛り込まれているものの、主要な課題は2年間に集中しており、「制度面から取り組む必要がある」と述べた。2026年から2030年にかけては、民間資金の活用を促し、8～10%の成長を目指す。制度面の取り組みが2029年まで長引けば、目標達成は間に合わないだろう。