親愛なる指導者の皆様、党、国家、省庁、支部、中央および地方組織の元指導者の皆様、
親愛なる党員および同胞の皆様
本日、 政治局と書記局は、 政治局の極めて重要な4つの決議を普及・実施するための全国会議を開催した。決議第59号「新たな情勢における国際統合」、決議第70号「 2030年までの国家エネルギー安全保障の確保と2045年までの展望」、決議第71号「教育訓練開発の突破口」、決議第72号「国民の保護と医療を強化するための画期的な解決策」である。このうち決議第59号は、 四本柱の決議は、2025年5月18日に行われた政治局決議展開会議で言及されました。残りの3つの決議は、それぞれテーマ別の決議です。これら3つの決議は、戦略的な「クアッド決議」を継続し、強力に補完することで、統一された全体像を形成し、2つの100年目標の実現に向けた突破口となり、強く、繁栄し、永続し、持続可能なベトナムを築きます。
早期に実施に移し、国会はこれらの決議の精神を法によって制度化し、第15期国会第10回会議（会期最終会期）の内容に組み入れる。党中央委員会と地方は、機関・地方の党大会において、これらの決議を文書と行動計画に速やかに反映させ、第14回党大会に向けて万全の準備を整える。そして、2025年には政治システム全体でこれらの決議を速やかに実施し、第13回党大会の目標と計画を完遂し、新たな時期の任務遂行に向けて万全の準備を整える。この精神は極めて緊迫している。
首相と同志たちの報告内容と実施提案に感謝します。
私は思う：決議59の一貫した精神と 決議70、71、72は、 「政策の発布」から「実行管理」へと迅速に移行し、人材と企業に焦点を当て、実務効果を尺度とするものです。各機関、組織、個人は、決議の内容を日常業務に落とし込み、具体的な行動計画に落とし込み、資源、期限、測定指標、モニタリング、説明責任を明確化する責任を負います。私は、政治システム全体がこれらの決議の実施過程において、 5つの一貫性（政治、法律、データ、資源配分、コミュニケーション） 、 3つの広報（目標、進捗状況、結果） 、 3つの早期（制度の早期完成、重要プロジェクトの早期立ち上げ、資金の早期配分） 、 5つの明確さ（明確な業務、明確な人材、明確な責任、明確な期限、明確な結果）といういくつかの原則を徹底的に理解し、厳格に実施することを提案します。そして、決議の内容を可能な限り速やかに各レベルで展開します。
統一的な指導、円滑な調整、そして「草の根への浸透」を確保するため、各決議に関する中央指導委員会、あるいは政治局決議実施に関する中央指導委員会を設置する必要がある（同志諸君、この点についてさらに検討してほしい） 。さらに、各決議の中核指標、ボトルネック、実施状況を監視するための、毎週および毎月更新される公開「デジタルダッシュボード」を構築する必要がある。各党委員会、政府、省庁、支部、地方、そして人民の責任を明確にする。同時に、独立した専門家グループや政策評価部門を招き、解決策の審査、評価、客観的な批判に参加させることも可能である。
私はまた、各決議の主要な方向性、課題、解決策を強調し、同時に、本日実施された決議間の弁証法的かつ補完的な関係を明らかにしたいと思います。
決議59号について （1）内力の決定的役割に基づき、国際統合を戦略的原動力と明確に位置づけ、内力を高めながら外力を活用し、統合と国益の擁護を密接に結び付け、協力と闘争を両立させる。国際統合に対する新たな意識、立場、思考、アプローチの原則を確保し、受容的思考から貢献的思考へ、一般的な統合から完全な統合へ、追随国の立場から立ち上がる国、新しい分野を開拓する国へと転換する。 （2）同時的、包括的、かつ広範な統合。統合分野は密接に連携し、全体戦略の中で相互に補完し、焦点を絞り、重点を置き、適切なロードマップとステップを選択して実施する必要がある。特に、経済統合をその中心に据え、他の分野の統合を促進し、経済構造改革、成長モデルの革新、デジタルトランスフォーメーションの推進を最優先課題とする。政治、安全保障、防衛の統合は、国の潜在力と地位の向上を目指し、祖国が危機に瀕する前に、遠くから早期に祖国を守ることを目指す必要がある。科学技術とイノベーションを最重要課題と位置付け、国内の科学技術基準や規制を先進的な国際基準や慣行に近づけることを目指す。文化、社会、観光、環境、教育訓練、保健などの分野における包括的な統合を推進し、国民文化の振興と普及、研究協力の強化、保健医療における科学応用、国民保健サービスの革新、国内教育の質の向上を図り、地域および国際基準に匹敵するレベルに引き上げる。ベトナム国民が知力と体力の両面で世界の友人と肩を並べられるよう育成する。 （3）制度や政策の実施能力と整備を向上させ、国際的な約束や協定の実施におけるボトルネックを克服し、国際法の見直しと国内化を推進し、義務と約束を全面的、同期的、かつ効果的に履行する。国際的な約束、協定、経済連携、特に次世代のFTAを効果的に活用し、少数のパートナーに依存するのではなく、相互に絡み合った利益を増やす。国際統合の有効性を高めるための一連の特別メカニズムと政策に関する国会決議案を早急に完成させ、次回の第10回国会に提出する。 （4）情報技術、通信、半導体チップ、人工知能など、多くの重要なサプライチェーンで主導的な役割を果たす大手グローバル企業を中心に、質の高いFDI（外国直接投資）の誘致を促進する。先進技術、新技術、ハイテク、クリーンテクノロジー、現代的経営、波及効果、エコスマート工業団地、イノベーションセンター、物流、交通インフラを含む戦略的インフラプロジェクトなどを備えた投資プロジェクトを優先する。ベトナム企業が海外で効果的に投資・事業を展開し、国際的に評価の高い国家ブランドを構築することを奨励する。 （５）国民、企業、地方が国際統合と国内統合を結びつけ、地域と地方を結びつけ、部門と分野を結びつけ、研究と実施を結びつけ、具体的には政治的立場を強化し、経済発展を促進し、国家の安全を確保し、世界地図上での国家の影響力を高めることに貢献する中心的な役割、積極的、主体的、創造的な参加を促進する。
決議70号について：中核目標は、エネルギーシステムが安全かつ安定的で、信頼できるバックアップを備え、生産と生活に十分な電力を供給し、環境に優しく低排出型への移行を進め、デジタルプラットフォーム上でインテリジェントに運用し、合理的で透明なコストを確保することです。今後2030年までに、最低15%のバックアップ容量を確保し、電力損失を大幅に削減し、計画に沿ってクリーンエネルギーの割合を高め、確固としたロードマップに基づき、競争力と透明性のある電力市場メカニズムを構築することを目指します。
解決策としては、 10の重点グループがある。1つ目は、地域別に需給バランスを調整し、電源と系統の同期計画を更新し、重点プロジェクトリストを確定すること。2つ目は、送電と貯蔵、特に500kV送電線、スマートグリッド、ボトルネックにおける試験的エネルギー貯蔵システムに重点的に投資すること。3つ目は、官民パートナーシップ、グリーンボンド、合理的なリスク配分による電力購入契約など、多様な資本を動員すること。柔軟な電源には、利用可能な容量に応じた支払いメカニズムを適用すること。4つ目は、ロードマップに従って競争的な電力市場を整備し、長期基準価格メカニズムを標準化し、透明性を高めること。5つ目は、燃料の多様化とLNGの備蓄、倉庫容量、パイプライン、長期契約の確保、戦略的な石炭/ガスの備蓄。6つ目は、エネルギー効率と需要管理の促進、時間帯別料金制度の適用、大負荷時の義務的節約の義務化である。第七に、「システム思考」に基づいた再生可能エネルギーの開発：競争入札、電源・系統・蓄電の同期計画、接続コストの公平な分担。第八に、ターゲットを絞った、期限付きで透明性の高い支援パッケージを通じて、脆弱層を保護し、プラットフォーム産業への電力供給を確保する。第九に、電力産業のデジタル変革：遠隔計測、リアルタイムデータ、人工知能を用いた負荷予測、ネットワークセキュリティの確保。第十に、人材育成とローカリゼーション：システムエンジニアの育成、裾野産業の育成。
エネルギー安全保障、持続可能な開発の確保、そして2050年までのネットゼロ達成に向けた戦略における突破口を見出す。重点は以下の3点である。制度改革、特に民間経済部門による再生可能エネルギーへの投資、送電・配電への社会資源の誘致促進。エネルギー開発は社会主義志向の市場経済と整合し、進歩、社会平等、社会保障、国防、安全保障、環境保護と連携し、発展に資するという原則を確立する。
決議71について：教育訓練を国家の最重要政策、国家発展の重要な原動力として明確に位置付ける。教育への投資は「国民精神」への投資、育成、そして向上であり、国家の未来への投資である。これはあらゆる鍵の中の鍵であり、生産性の向上、国家競争力の突破、そして発展への意欲の育成の根本的な原動力である。教育訓練は「質を軸に、教師を鍵に、技術をてこに」というモットーを掲げる。
解決策については、 8つの主要なグループがあります。1つ目は、教育レベルと職業別に国家の成果基準を確立することです。義務的な認証と、付属ミッション付きの公開ランキングを実施します。2つ目は、プログラムと評価を革新し、達成病を減らし、蔓延する個人指導と闘います。標準化された評価を実施し、コアスキルに焦点を当てます。3つ目は、教員の突破口を作ることです。新しい専門基準、効率性と連動したインセンティブ、教師を引き付けるための奨学金、デジタルトレーニング、教師の倫理と名誉を確保します。4つ目は、説明責任を伴う大学の自治を促進します。企業とプログラムを共同作成します。有給インターンシップを増やします。イノベーションセンターを構築します。5つ目は、サプライチェーンに連動した職業教育を向上させ、デュアルモデルに従って実際の学習と実際の仕事をします。デジタルスキル証明書を承認します。企業による評価。6つ目は、教育のデジタル変革です。全国的に公開されている学習教材、生涯電子学習記録、安全な試験プラットフォーム、データセキュリティの確保です。7つ目は、対象を絞った教育財政です。適切な解決策（えこひいきではなく）で恵まれないグループを支援することに注意を払います。技能開発基金、地域・業界のニーズに応じた研修発注メカニズム。第八に、国際化：単位認定、共同プログラム、国際的な専門家の誘致、業界における外国語水準の向上。
決議72について：予防が鍵、草の根が基盤、人々が中心。目標は、健康寿命の延伸、患者の自己負担の軽減、システムのデジタル化、プライマリヘルスケアの強化、サービスの質の向上、患者と市民の満足度の向上です。
重点的に取り組むべき解決策は9つある。1つ目は予防医学と公衆衛生を強化すること：予防接種、栄養、非感染性疾患予防、リアルタイムの疫学監視。2つ目は、プライマリヘルスケアと家庭医を育成すること：保健所のアップグレード、基本的なサービスパッケージの展開、病院の接続。高齢者と孤独な高齢者のケア施設を開発すること。3つ目は、価値に基づく支払いによる国民皆保険を実施すること：給付を拡大し、患者の費用を削減すること。4つ目は、管理された病院の自治を促進すること：実際の費用に応じたサービス価格、品質の公表、透明化された集中調達、集団利益との闘い。5つ目は、医薬品、機器、ワクチンの安全性を確保すること：電子入札、国際基準を満たす国産品の生産を奨励すること。6つ目は、メンタルヘルスと職業病に焦点を当て、プライマリヘルスケア、学校、職場に統合すること。7つ目は、包括的な学校保健：栄養、体力、青少年の生殖保健、学習記録とのデータ接続。第八に、医療のデジタル化：全国民の電子健康記録、電子処方箋、遠隔診療・治療、共有データウェアハウス。第九に、医療人材の育成：能力基準、報酬制度、研修と実務の連携、草の根レベルへの人材誘致メカニズムの構築。全国民が「健康で学べ、健康で働け、健康で幸せ、健康で国を守れる」ことを目指します。
親愛なる同志の皆様
国の新たな発展の勢いは、諸決議の有機的なつながりから生まれています。国際統合は世界への扉を開き、安定したグリーンエネルギーは生産、学校、病院にとって不可欠な条件です。質の高い教育と訓練は、将来のシステムエンジニア、医師、そして公務員の人材を育成します。近代的な医療、確かな予防と適切なケアは、人々が健康を維持し、学び、働き、創造していくための支えとなります。これらの柱は、透明性のある制度、厳格な規律の執行、データに基づく指導、そして賢明な資源配分によって同時に強化されています。それぞれの歯車が調和して機能するとき、国家の発展機械は着実に加速していくでしょう。
各省、各支部、各地区、各単位、各幹部、各党員は、「言行一致」、「今日の仕事を明日に回さない」の精神で直ちに職務に就くべきです。指導者は結果に責任を持ち、問題を先送りしたり、回避したりしてはなりません。四半期ごと、毎年、真剣に検討し、透明性と公開性を保ち、公益のために果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負う人々に報いなければなりません。同時に、違反や否定的な行動には厳しく対処しなければなりません。
親愛なる同志の皆様
今後の道のりは依然として多く、克服すべき課題も山積しています。しかし、私たちは偉大な民族統一圏の力、幹部と党員の英知と勇気、若い世代の志、経済界の共同の努力、そして人民の創造性に揺るぎない信頼を置いています。4つの決議を断固として、そして同時に実行に移すことで、新たな動機が生まれ、突破口を開き、戦略目標を着実に達成するための力強い原動力が生まれ、祖国はますます豊かで文明化し、国民はますます幸福になるでしょう。
私は、政治システム全体、党委員会、当局、祖国戦線、そしてすべての組織に呼びかけます。そして、全国の経済界、外交官、知識人、教師、医師、労働者、農民、そして青年たちに、団結し、力を合わせ、共に行動するよう呼びかけます。一人ひとりに特定の課題があり、毎日に特定の成果があります。粘り強く、忍耐強く、計画的に、規律正しく、そして創造的に。本日採択された決議の精神を、あらゆる階層、あらゆる分野、あらゆる社会構成員、あらゆる区、あらゆる公社、村、集落、あらゆる教室、あらゆる工場、あらゆる畑、あらゆる家庭、あらゆる市民にまで浸透させましょう。抱負を行動に変え、行動を成果に変え、成果を新たな信念に変えましょう。
改めて、皆様のご健康とご多幸、そしてご成功をお祈り申し上げます。誠にありがとうございます。
2025年9月16日更新
出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-thuc-hien-4-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri.html
![[写真] ト・ラム書記長が政治局の4つの決議を広め、実施するための全国会議に出席](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/16/70c6a8ceb60a4f72a0cacf436c1a6b54)
![[写真] 政治局決議4件の普及と実施に向けた全国会議](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/16/5996b8d8466e41558c7abaa7a749f0e6)
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