開発資源の誘致
ハノイ法務省のグエン・コン・アイン副局長はキンテ・アンド・ドーティ紙に対し、首都法が6月28日の第7回国会で可決され、7月23日に大統領府が首都法およびその他多くの法律に関する大統領布告令を発表したと語った。
首都法は、2012年首都法が首都および首都圏の建設・開発のニーズを未だ解決し、満たしていないという状況下で制定されました。そのため、具体的な政策メカニズムの修正と補完が必要でした。これらの具体的な政策メカニズムは、2045年までのビジョンを含む2030年までの首都ハノイの発展の方向性と課題に関する政治局決議第15-NQ/TW号に明記されており、この首都法は、政治局の指導の下、決議第15号のすべての要件を制度化したものです。
注目すべきは、2024年資本法には、中央機関の権限をハノイ市に分散させる内容が数多く含まれている点だ。例えば、投資メカニズム、公共交通システムの発展と農村開発の方向性に沿った都市鉄道の建設などだ。一方、2012年資本法には農村開発に関する内容は全く含まれていない。
「同時に、2024年資本法は、まだ法律で規制されていない、まだ導入が許可されていない、あるいは期間限定で認可されていない技術、製品、サービス、ビジネスモデルについて、管理された試験メカニズムを規定しています。これは、現行の法制度ではまだ言及されていない新たな規定です」と、ハノイ司法省のグエン・コン・アン副局長は述べた。
司法省のグエン・コン・アイン副長官によると、2024年資本法は、財源動員、都市開発計画、交通整備といった既存の財政メカニズムを引き続き補完するものである。これらは2012年資本法にも記載されていた内容だが、今回は開発のための条件整備のため、引き続き補完・明確化されている。
2024年首都法の非常に重要な内容の一つは、首都の主導的役割を促進することです。地域連携に関する内容、首都が予算を用いて関連州を支援し、周辺州に投資するための規定などです。これらは、首都が地域のみならず国全体の開発資源を誘致する主導的な役割を担うという方針を明確に示すものです。
資本法の規定を実践するため
「2024年資本法の施行にあたり、ハノイ人民委員会の指導者たちは、第15期国会第7回会議の直後から、ハノイ人民委員会から資本法の内容に関する助言、提案、および取りまとめを委任されている司法省に対し、その内容に着目し、指示を出してきました。司法省はこれに基づき、各部局に意見を求めるための詳細な計画を策定しました」と、司法省のグエン・コン・アン副長官は述べた。
司法省のグエン・コン・アイン副局長によると、2024年資本法には、既存の制度よりも優れた多くの仕組みや政策が含まれており、首都の発展のための条件を整えている。しかし、制度化と実施体制の整備に尽力しなければ、大きな効果は期待できないだろう。これまでの経験から、2012年資本法は、枠組みに基づいた適用が難しい一般的な政策を過度に規定しているのに対し、今回の資本法は非常に具体的な規制を規定している。
したがって、本計画には、首都の政府機関、公務員、そして首都の住民に対し、首都法の規定を明確に理解し、都市計画の中で実現に向けて協力して取り組むよう徹底する内容が含まれています。首都法の内容の制度化は、政府、省庁、機関、人民評議会、人民委員会に委ねられています。同時に、首都法2024の施行前に、ハノイ市が発行した文書を精査します。
「すべての部局および支局は、適切でない場合は直ちに調整するか、新たな規定を制定する必要があります。文書が制定・施行された後は、毎年評価を行い、速やかに調整することで、資本法の規定を実践に移せるようにしなければなりません。適切でない場合は、特に詳細な規定について、直ちに調整を提案しなければなりません」と、ハノイ司法省のグエン・コン・アン副局長は述べた。
2025年1月1日に発効する2024年資本法は、多くの新たな進歩的な点を備え、ハノイが国全体の発展の原動力となるための重要な法的回廊となると考えられています。2024年資本法の成立は、ハノイの政府と市民にとって素晴らしいニュースであるだけでなく、大きな変化への期待と願望をもたらし、将来のハノイの価値ある発展に対する国全体の期待に応えるものでもあります。
なぜなら、この法律の画期的で独特かつ優れたメカニズムは、実践で生じる困難、障害、制度上の欠陥を克服するのに役立ち、政治、行政、経済、文化の中心としての地位と役割を持つ首都を建設・発展させ、スマートで現代的、緑豊かで清潔で美しく、安全で安心な都市圏を築くための基礎を築き、急速に持続的に発展させ、波及効果によって北方および全国の重要な経済地域である紅河デルタの発展を促進するからです。
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出典: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-phat-huy-tinh-dau-tau-cua-thu-do.html
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